至于大司马的人选，刘欣最终定到了左将军师丹身上，师丹是自己的老师，又是此次新政的主要推动大臣之一，声望高，品德好，乃值得信赖之人，让他担任大司马再合适不过。上秋，步入丰收的季节，刘欣下诏封师丹为高乐侯，任大司马，新政的诸项事务按计划有条不紊地进行了下去，在一个气爽之日，师丹当朝建言：“古之圣王莫不设井田，然后治乃可平。孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后，天下空虚，故务劝农桑，帅以节俭。民始充实，未有并兼之害，故不为民田及奴婢为限。今累世承平，豪富吏民訾数巨万，而贫弱俞困。盖君子为政，贵因循而重改作，然所以有改者，将以救急也。亦未可详，宜略为限。”
刘欣立即让诸位大臣议论。
一刻钟后，孔光、何武奏言：“臣以为，限诸王、列侯得名田国中，列侯在长安及公主名田县道，关内侯、吏民名田，皆无得过三十顷为宜。限诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，关内侯、吏民三十人。年六十以上，十岁以下，不在数中为宜。贾人皆不得名田、为吏，犯者以律论。诸名田、畜、奴婢过品，皆没入县官。”
众臣见状或真心或假意，纷纷附和。
刘欣面色欢喜，当即命有司去办。又准了有司防淫止奢，重农奖孝，增加下级官吏俸禄的条奏，下诏曰：“齐三服官、诸官织绮绣，难成，害女红之物，皆止，无作输。除任子令（注：汉代制定的子弟因父兄保任为郎的法令。）及诽谤诋欺法。掖庭宫人年三十以下，出嫁之。官奴婢五十以上，免为庶人。禁郡国无得献名兽。益吏三百石以下奉。察吏残贼酷虐者，以时退。有司无得举赦前往事。博士弟子父母死，予宁三年。”
这次早朝，是他一生中最满意的早朝，他在震天动地的“皇上圣明”之声中退朝，那声音久久回荡在他的耳畔。
可各项旨意虽是下达迅速，阻止限田限奴的政治力量却也暗潮迭起，一波一波的人涌向傅、丁两家，以求拖延它、扰乱它、阻止它。
当然，尽忠职守的官吏也有很多，贪官污吏被查处了一批，王根、成都侯王商之子王况也因大丧未终便聘娶成帝掖庭女乐五官贵人为妻妾而遭司隶校尉解光弹劾，王根因拥立刘欣有功，只是被遣回封国，王况则被免为平民遣回老家。
这件事着实让傅太后兴奋了几天。
“恭皇太后今日真是雅兴！”赵飞燕见傅太后携琴过来，请安后笑道。
“早说想与你合奏一曲的，就怕现了丑，先在宫里偷练了几日才敢过来。”傅太后入座，盈盈笑道。
“太后真是折煞我了，能与您合奏是晚辈的殊荣！”
“哈哈，咱两个就别客套了，以琴会友吧！”
“诺。”
合奏一曲罢，飞燕乘兴起舞，傅太后看得入迷，称好不迭，拉着她的手道：“你这舞姿不传下去真可惜了！若不是老身这老胳膊老腿不灵光了，真是要拜你为师好好学学的！”
“太后的舞姿才是天下第一。”
“行了，别客套啊，讲真的，你这舞步可教人了？”
“教是教了，皆是学不会，不是吃不了苦，就是少了些灵气。”
“这倒也是。”傅太后一副惋惜之态：“你这样天仙下来的好人儿，满天下也挑不来呢！天上带下来的舞姿，岂是俗人学得来的！”
“太后过奖了。”
“一点也没过！”傅太后拉着她笑道：“还有啊，近来天热了，给你带了几件印花薄纱做的衣裳。”
飞燕看着欣喜，笑道：“我想着新政伊始，得不着这样的料子了呢！”
“再限制，也限不短本宫的，短不了本宫的就短不了你的。快去试试看合身不。”
“谢太后。”
这日刘歆也高高兴兴地带了果蓏肴蔌去王莽府上。
“巨君！”
“颖叔兄！今儿什么风把你吹来了？”王莽一面高兴地迎上去，一面命增秩速去备桌好酒菜：“也不提前说一声，家里都没备什么东西。”
“不必忙。”刘歆赶紧拉住他：“我还不知道你素日吃什么，近来河南、颍川郡河流泛滥，怕你是吃得更简单了，当然得为兄给你们带点补补。”说罢便命自己的家仆拿着菜品去厨房准备。
“这怎么好意思，难得你来我府上，反倒你东道了。”王莽笑道。
“纵我不往，子宁不来？”刘歆笑道。
“颖叔兄这是鸣鼓而攻来了！”王莽笑道：“只是以我现在的处境，去你府上反倒怕给你平添是非。”
“无妨，我现在不过就是一校书的，碍不着他们。”
“你总领五经，部次群书，大功将成，此事一毕，你少不得升迁，怕就要有干系了。”
“你尚不怕着他们，我又有什么好怕的。”刘歆朗笑道，见王祯抱了王临出来，刘歆高兴地迎过去：“弟妹，呦临儿，来让外舅（注：外舅即妻子之父。）抱抱。”说着便接过来，举高高转了一圈，王临咯咯咯地笑了起来。
“看到外舅就高兴。”王祯笑道。
闲聊一会，王祯要带着王临去王渠氏屋里，刘歆便也兴致勃勃地同去请安，王渠氏高兴地让了些零食给他们吃，聊了些家常话，笑道：“你们好些日子没见了，去厅里聊去吧，在我这儿你们聊不开。有祯儿陪我摸会儿女工就够了。”
王莽遂携刘歆到书房坐下，倒了温水，问道：“我看颖叔兄是有什么好事吧。”
“嘿嘿。”刘歆狡黠地一笑，如要揭开谜底的孩子：“六略已完成。”
“那是大好事啊！今日应庆祝一番！”王莽激动地站起来：“我这就差人去买最好的酒！”
“且慢且慢，等半年后，最后总校一遍，我写完《辑略》上奏皇帝时再一并庆祝也不迟啊！”刘歆笑着起身拉他。
“那好，一言为定！颖叔兄啊，此次校书辨章学术，考镜源流，你与先考功不可没啊！”
刘歆喝了口水笑道：“哈哈此乃先帝所立千秋之功。”说罢，他的眼睛移到别处，出了下神，很快又将身子向王莽倾斜了下，笑道：“此次校书，使古书现世，除疑去邪，发蒙解惑，我准备待《七略》完成后，启奏皇上，请列《左氏春秋》《毛诗》《逸礼》《古文尚书》于学官，以广弘圣教。”（注：《七略》是我国第一部分类目录，《别录》、《七略》奠定了我国目录学的基础。）
“妙哉！”王莽击掌大赞：“今皇上奖廉嘉孝，绍休圣绪，定准君之所愿！”
“哈哈。”刘歆仰天笑了一下，勾过头来深沉道：“只是，诸力角逐，朝中真是浑水一滩，巨君也是屈居府中了……唉，前日，郎中令泠褒、黄门郎段犹等人上奏，请不复引定陶藩国之名冠于定陶恭皇太后、定陶恭皇后号前，车马衣服皆称皇之意，独大司马师仲公、丞相孔子夏力谏不可，好在皇上圣明，从大司马丞相之议。”
王莽嘴上掠过一丝冷笑：“定陶恭皇太后已入住北宫，可朝夕面见皇上。幸在大司马、丞相见信，不然……”王莽摇了摇头，感慨道：“此等局势，我倒不如自退归家，尚有朝朔望见之便。算了，不说这些，最近还有什么值得一提的事吗？给我讲讲。”
“倒有一件，你还记得《包元太平经》吗？”
“嗯……”
“就是甘忠可那个，成帝时出现的，说什么‘汉家逢天地之大终，当更受命于天，天帝使赤精子下教我此道。’假鬼神，罔上惑众的伪经。”
“哦，有点印象，令尊说到过。”
“嗯，对。”刘歆点头道：“可前段时间，皇上竟找我问起这个《太平经》，好像是解光举荐了这部伪经。”
“啊？竟有这种事？”
“李寻还称赞它呢！”
王莽摇摇头。
“不过我说了，《太平经》不合《五经》之法。”
“皇上呢？”
“皇上自然没有听他们的。”
“那就好。”
“就这件事，真没想到，还有人专门去学《太平经》，竟还有朝中的人！”
“唉。”
“别的倒没什么趣事了。”
“那就多给我讲讲校理群书的事吧！”
“好啊！”刘歆笑道。
二人遂回到校书一事上聊了起来，聊到白帝；聊到王朝受命之德运应以五行相生而非五行相克之序；聊到汉帝本系出自陶唐，高皇帝著赤帝之符；聊到周而复始和谐完美的阴阳五行；聊到每类学问都能追溯到周朝的某个官职，如儒家源于司徒之官，道家源于史官——天官，阴阳家来源于羲和之官等等；聊到经学是核心，是其他所有学问的源泉；聊到万物万事大一统……聊得酣畅淋漓，意纳寰宇，一直到怀能过来说饭备好了，才起身，说说笑笑地向餐厅走去。
