陈舟乃是贞观初年进士，年纪轻轻高中进士本是前途无量，但因为恶了朝中某位大佬被派到蓟州为官，刚上任还遇到天灾降世
他坐在马车上手中握着上任县令的绝笔血书心中焦急万分，不断催促车夫加快行程，一场天灾能逼的一县父母官自杀求救，那百姓该是何等凄惨
到了地方没有任何应酬扯皮，简单了解情况后他理解了前任县令生前的绝望，一县六乡将近一半的人连当天的口粮都没有，几乎每天都有人饿死
他两日前从刺史府出发，离开时府城已经被灾民团团围住，想要百姓活命指望不了上官
就在一筹莫展的时候手下传来消息，传言县衙的捕快被杨家村村民斗杀，听到这个消息陈舟没有一丝犹豫，立马去杨家村拿人审问
在这个遍地死人的时候两个捕快的生死本不该引起如此重视，但杨家村作为十里八乡有名的富硕之地让陈舟有了别的想法
之后事很简单，发海捕文书缉拿凶手，没收杨家村肥田与粮食分给受灾的百姓，虽然杨家村搜到的那一点粮食救不活几个人，但分到手的田地却给了大家安慰，只要努力挺过今年，明年自己家有了肥田就再也不用挨饿了，老百姓就是这样，只要有了希望，哪怕每天还在死人仍然靠着河边的水草与树根艰难求活
陈舟的手段显然起了作用，一群有可能成为暴民的百姓在他给的希望下重新变得温顺，第二年他带领活下来的人努力开荒种田造就了蓟州不可多得的丰收，他也凭自己的功绩与声望升官到了府城，听说他走的时候县里的百姓争相送行，直到现在很多人家里还有他的长生牌位
李安听了他的话默然很久，从内心来说他很赞同陈舟当时的做法，如果换了自己可能也会这样做，导致杨家村落难的不是杀人而是肥田，或者说是该死的天灾和世道
李安去年也是一上任就救灾，与陈舟不同的是自己带来了能够救活所有人的粮食，试想一下，李安去年来的时候如果也是全国大灾，朝廷和地方都没有粮食能够支持他，那他能做的也和陈舟差不多，
找几个为富不仁的富户和口碑差家族没收他们的粮食与田产，斩杀几个贪官震慑流民，再将手中物资分发给百姓安定民心，恩威并施防止灾民爆乱，挺过艰难的一年才能思考发展蓟州的事
不过那样做无疑会得罪本土的官员与士绅，这些人对自己这个国侯造成不了什么实质上的威胁，却对新学发展阻力很大，不会像现在这样，一个无官无职的科学学生到了县乡都会受到官员与财主们的热情招待
李安送走陈舟，将所有道理掰碎了讲给杨鸣，他不能为了杨家村的仇恨处置一个有功的官员，更何况这个官员有为国为民的心思与能力
杨鸣听完李安一番话将自己关在屋里两天，从此再不提报仇之事，李安不知道他怎么样的，不过那之后他一直跟在自己身边一副参谋的模样让李安为难
李安知道他的心思，他以前在县衙就是县令的狗头军师，因为有几分急智和处事技巧被那个遇事只会求救上吊的县令引为智囊，但他现在自信到要给自己做军师实在让人无语，李安要走一条前无古人的路，毫不客气的说整个大唐都没几个能为自己出谋划策的人，更何况这个学了几天经义的儒生，所以只能将他指派给曹小平做军师
曹小平的能力其实也不强，他虽然经历过几场大仗也做过府兵伍长，但离一个合格的统兵将军还差的远，别的不说，同样统御千人，程处默除了杀人手段不如他之外其他任何方面都比他强的多，他那种奖惩不严的军法落实放到正规军早都被打板子了，也就是剿匪队的人都足够忠心才能保持战斗力
不过李安也没打算把他培养成军人，统兵的人自己并不缺，李家最早跟随自己的少年现在都在军中任职，李武，李壮更是成了统领，虽然这里面有老丈人和几个老国公的好意，但总有一天他们会成为自己的一大助力，曹小平跟在自己身边做亲兵就挺好，当初自己在小寨答应过要给他好日子的
李安回到蓟州没多久，沧海道水军统领便送来了上百艘货船，拱手谢过侯爷请客的美意便离开了，走之前还说总管大人请侯爷常去走动
李安看着眼前这些货船对柴绍的评价上升一层，本想还要过段日子他才能下的了决心，没想到这老家伙如此果断，自己在船上那一番话可不全是为水运公司找船，就算对历史再不熟悉的人也知道贞观年时的李世民何等威风，更何况他现在又有了火药，以后这种表忠心站队的机会会越来越少，柴绍这一手或许就为自己家延续了多年富贵呢
李安将流民分到各厂后剩下的一万人都是会水的青壮，选出一千多名水性精熟者，剩下的在船上熟悉几天后就装船运水泥了，只是运货而已
货船离开后后李安又马不停蹄来到海边，他曾经问皇帝要了蓟州水军的指挥权，虽然只有几条船和两千人的名额，但李安一直很重视这支水军
从接管水军后就拨粮养活这仅剩的几百人，命他们的统领不停操练，这些人因为政治被朝廷遗忘，但他们在海上经历厮杀的战斗本能不会忘，这样宝贵的战士沦落为鱼夫太可惜了
去年一年李安工作重心都在流民身上，诸事繁杂，无暇也无力管海军这边，好在一年时间流民终于大致安定，自己也有财力重建海军，过年时曾经给兵部递过折子，现在有了回应也可以开始建设海军了
李安有海军的指挥权和任命权，最后一千五百流民编入海军开始训练，有这些老兵带领他们应该很快能成为合格的战士，海船也开始着手建造，在海上厮杀的战船和内陆河中运货的商船不同，那需要兵部的大匠督造，马虎不得
船上的武器，军法官，和各类文书要等兵部统一安排，关于兵权，李安权利再大也不敢违背
