罗恢远 张慧君
第三产业行业的发展与精神文明建设息息相关、不可分割。这种关系表现在两个方面：一是第三产业的发展为精神文明建设提供基础；二是精神文明建设对第三产业行业的发展有着强大的推动作用。
一、第三产业行业的发展为精神文明建设提供基础
一个国家和地区，精神文明的发展是以经济的发展为前提的。精神文明的建设，归根结底是由经济的发展水平所决定的。不先使经济发展起来，文化、教育、科学事业就难以发展起来，人的精神面貌、社会风气也难以改观。经济建设对精神文明的作用，表现为人的思想觉悟的提高和精神面貌的改观，以及精神文明设施的建设和改善，这些都离不开物质生活条件的改善和提高。第三产业是国民经济体系中的一项重要产业，它对精神文明建设的作用更为直接和明显。随着科学技术水平的提高和社会的进步，它在国民经济中的重要性日益增加。因此，第三产业行业的发展对精神文明建设所起的作用亦会越来越重要。
（1）第三产业行业的发展直接为精神文明建设提供了物质上的支持。
近年来，惠州市第三产业迅速发展。1992年第三产业的营业收入比1991年增加了208363.2万元，达到478717.4万元；1993年第三产业产值在国民生产总值中的比重由1978年的23.4%上升到35.4%；为政府提供的税金在1991年2585.7万元的基础上增加到1992年的5745.1万元，为社会创造了大量的财富，也为精神文明建设提供了充实的物质条件，奠定了更为坚实的基础。例如，1992年预算内的教育经费就比1991年增加了6842万元。
（2）第三产业的发展能够促进一些与精神文明建设密切相关的行业的发展。
第三产业中的有些行业，与精神文明建设紧密相连、息息相关。如科学、文化、教育事业，影视娱乐行业、旅游行业等。这些年来，第三产业发展迅速，也带动了这些行业的发展，为精神文明设施的建设创造了条件。如1992年末教育、文化艺术及广播电影电视业的固定资产净值为1019.2万元，比1991年增加103.9万元，而1993年的固定资产投资即达21161万元；科学研究和综合技术服务业1992年末固定资产投资净值306万元，比1991年增加69.9万元。娱乐服务业1992年固定资产净值4170.5万元，比上年增加2234.1万元。
（3）第三产业的发展必然会引起人们观念上的变化，从而推动精神文明的建设。
经济基础决定上层建筑，经济上的发展必然引起人们观念上的变化，第三产业由于与上层建筑关系密切，其发展就会直接地引导人们观念上的更新。
第一，第三产业的发展使人们转变了第三产业不创造价值的旧观念。第三产业是在第一、二产业的基础上发展起来的，因此人们过去认为第三产业是不创造价值的，是纯粹为满足消费服务的。但第三产业这几年的蓬勃发展，创造了巨大的社会财富，特别是惠州市改革开放以来的迅速发展，由一个默默无闻的小城镇变成一个全国小有名气的城市，很大程度上应归功于第三产业的发展。这些都证明了第三产业不仅创造使用价值，而且创造价值。于是人们抛弃了第三产业无足轻重的旧观念，转而大力发展第三产业，从而直接或间接地促进了精神文明的建设。
第二，第三产业的发展能够为引进外资提供良好的投资环境，为惠州市企业参与世界市场竞争提供信息咨询等服务，推动惠州市的对外开放。同时，第三产业行业众多、范围广、层次多，这些都有利于人们开阔眼界、打破狭隘观念、树立开放观念。
第三，第三产业的发展使人们进一步确立起科学技术是第一生产力的观念。第三产业的发展，离不开高度发达的科学技术，离不开灵敏的信息通信。谁能掌握和运用高科技，谁能把握和利用准确而又及时的信息，谁就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。而准确及时的信息的掌握，主要又是靠发达的科学技术手段。惠州市第三产业中的一些企业在这几年的沉浮，有力地说明了这个道理。这使人们更加重视科学技术的作用，同时也就会更加注重自身科学文化素质的提高。个人的科学文化素质提高了，整个社会的精神文明水平也必然会随之提高。
第四，第三产业中激烈的竞争机制，亦可以促使人们精神面貌的改观。在第三产业特别是服务行业中，提供优质服务是至关紧要的。这包括良好的服务态度、一流的服务质量、过硬的信誉和童叟无欺的商业道德。这些都是精神文明中不可或缺的组成部分。
第五，第三产业发展有利于不同层次的精神文明的建设。卡拉OK歌舞厅等通俗文娱形式的普及，一改以前文艺娱乐高雅文化一枝独放的状况，有阳春白雪，也有下里巴人，高雅文化和通俗文化并肩发展，满足了人们不同层次的需要，为人们由通俗到高雅、怡情养性，进而达到精神上的升华，提供了一条可行而现实的阶梯。
（4）第三产业的发展，对精神文明的建设提出了新的要求。
第三产业的发展是生产力提高和社会进步的必然结果，同时其发展水平又是衡量现代化社会经济发达程度的重要标志。我国广大人民群众生活由“温饱型”向“小康型”的转变，也离不开第三产业的较高程度的发展。因为生活质量的提高，不仅表现在物质上，而且表现在精神文化生活方面。但第三产业的发展是需要一定的基础和条件的，这其中就包括教育、科学、文化事业的相应发展。
第三产业是随着战后的科学技术革命而兴起的，因而其科技含量比起老产业要高得多。随着科学技术的进步和生产社会化程度的进一步提高，对第三产业劳动者的素质提出了新的要求，要求劳动者的知识水平和劳动技能有较大的提高，一是在职的老职工要进行更多的在职培训，二是要求新招收的职工有更高的学历水平和经验技能。这些必然要求各类学校培养和培训更多这方面的人才，从而促进了教育事业的蓬勃发展。惠州市近几年各类学校兴起、办学形式多样化、新办的专业如雨后春笋、求学的人数不断增多，都充分说明了这一点。现惠州市有高校、中专、普通中学、农业职业中学、技工学校、小学等各种类型的学校1495所，在校学生人数比1988年增加129373人，招生人数比1988年增加了16137人。
第三产业的发展，加快了人们生活、工作的节奏。人们在紧张的工作之余，需要更高质量的放松、休闲和娱乐，这就对娱乐、旅游提出了更多更高的要求，因而必然地促进这些部门的发展。
第三产业的发展需要灵敏、准确的市场信息，而且必须多渠道、多角度地获得信息。这就要求邮电通信、广播电视及报刊等的大发展。事实也正是如此。惠州市1993年邮电业务总量达46330万元，比1988年的2121.12万元增加了44158.88万元，增长21.8倍（按1990年不变价）。1992年电信业营业收入达4197.9万元，比上年增加了1665.8万元。1993年惠州市总共拥有广播电台4座、广播发射台和转播台11座、电视台4座、电视发射台和转播台56座，出版报纸1141万印张、各类杂志5.2万册。这些文化事业的发展，无疑有力地加快了惠州市精神文明建设的速度。
最后，现代化大生产使劳动的强度和密度大大提高，心理压力增加，精神高度紧张，这对医疗保健提出了新的要求，从而客观地促进了这些部门的发展。如惠州市1993年病床床位较1988年增加了684张，工作人员增加了1775人。
二、精神文明建设对第三产业行业发展的强大推动作用
第三产业的发展与精神文明建设相互促进、相互作用。第三产业的发展，为精神文明建设奠定了物质基础，而精神文明建设对第三产业行业的发展也有着强大的推动作用。这种推动作用主要表现在以下四个方面：
（1）精神文明建设可以为第三产业的发展提供智力支持。
第三产业行业众多，能够吸收大量的劳动力，对劳动力的素质也有比较高的要求。例如，科学研究事业、金融业、保险业、信息业等就需要高素质的从业人员。这些高素质人员的培养，离不开教育及教育的发展。
（2）精神文明建设是第三产业坚持正确发展方向的重要保证。
发展第三产业是为了壮大社会主义经济和不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。因此，第三产业的发展必须坚持社会主义方向，而精神文明建设则是坚持社会主义方向的保证。离开社会主义精神文明，第三产业的发展就会失去方向。近年来，惠州市第三产业的某些行业，如娱乐业、旅馆业就存在着一些不健康的状况。一些电子游戏厅利用游戏机公开进行赌博，一些宾馆、酒楼、卡拉OK厅、美容中心和发廊利用色情招揽顾客，进行淫秽活动。1994年7月至11月4日，全市共查处“黄赌毒”案件305宗，抓获“黄赌毒”违法犯罪分子1789名。要消除这些不健康的现象，除了加强法制和管理之外，更要加强精神文明的建设，双管齐下，才能既治标又治本。
（3）精神文明建设可以为第三产业的发展提供一个安定的环境。
第三产业的发展，离不开稳定的、安全的社会环境。如果一个地方盗匪横行，车匪路霸比比皆是，杀人、抢劫、偷盗、强奸等恶性案件层出不穷，就不可能有人放心来投资、消费和购物，也没人敢来旅游和观光。如此，第三产业必然萎缩。惠州市近年来一些带黑社会性质的势力团伙向第三产业业主强行收取“保护费”，严重损害第三产业某些行业的发展。要消除这种不正常的状况，为第三产业提供一个安定的环境，在加强法制的同时，同样不能缺少精神文明的发展。因为整个社会的精神文明的气氛浓厚了，犯罪分子就不敢那么猖獗、那么明目张胆，犯罪现象也就会大大减少了。
（4）精神文明直接促进第三产业的发展。
科技进步能够为第三产业提供最新的、最现代化的技术装备，从而提高第三产业的劳动生产率，加快第三产业的发展。
科技与教育事业的发展，极大地提高了人们的素质，人们从注重物质消费逐渐转向注重物质消费和精神消费并重。人们越来越需要丰富的精神生活，需要别人的服务，同时，也在不断地服务别人。随之而来的，就是为个人提供服务的旅游业、文化娱乐业、美容及照相等行业就要进一步发展。事实也正是如此，惠州市城乡居民生活由“温饱型”向“小康型”转变过程中，这些行业都得到了长足的发展。
三、加快第三产业发展，推动精神文明建设
第三产业行业的发展，为惠州市精神文明建设奠定了更为坚实的物质基础，而精神文明建设也有力地促进了第三产业的发展。第三产业发展与精神文明建设相辅相成、相互促进。针对惠州市第三产业发展及精神文明建设的状况，我们应做好以下几个方面的工作：
（1）增加智力投资，加快教育和科技事业的发展。
近年来，在经济发展特别是第三产业发展的基础上，惠州市增加了智力投资的力度。如1991年全市教育经费达15060.5万元，比1988年增加9779.5万元。但其占国民生产总值的比例仍然很低，不到1.4%，占政府财政支出的比例为8%，与《中国教育改革和发展纲要》提出的“八五”期间教育经费占财政支出的20%以上的比例还有较大的差距。由于教育经费短缺，惠州市的教育机构严重不足。如就普通高等学校和中专学校来说，全国平均是每100万人有一所普通高校，每1万人有一所中专学校；而惠州市平均124万人才有一所普通高等学校，每2.45万人才有一所中专学校。又如中、小学校，惠州市平均每万人有普通中学有0.626所，小学有5.07所，也比全国的平均每万人有0.72所普通中学和6.1所小学低得多。显然，在科学技术高度发达的今天，惠州市教育机构的数量及状况远远满足不了第三产业发展对各种类型人才的需求。发达国家的经济发展表明，随着经济水平的提高，三大产业的结构也会发生变化，第三产业的比重将越来越大，这要求劳动力在不同部门之间转移，主要是由第一、第二产业向第三产业转移。而这种转移，实质上是要求劳动者在劳动技能和科技知识方面的更新，这本身就要求人的文化素质进一步提高，归根结底也就是要求增加智力投资，发展教育和科技事业。
（2）加快惠州市文化事业设施的建设。
文化事业设施包括艺术事业、文物事业、图书馆、文化馆等，它对活跃人们的精神生活、焕新人们的精神面貌起着不可替代的作用。随着惠州市人民生活水平的较快提高，人们对文化事业的要求也越来越高、越来越广。与此相比，惠州市目前的文化事业状况则显得相当薄弱，文化设施更显得落后。如1993年全市总人口为2457206人，但文化馆只有5个、公共图书馆5个、博物馆6个。这显然远远不能适应惠州市文化事业的发展需要，对第三产业的发展也是一个制约，也不利于惠州市精神文明建设的发展，因此必须抓紧和加快对这些设施的建设。
（3）加强对娱乐业、旅馆业的调控和管理。
随着改革开放的深入，惠州市娱乐业和旅馆业得到了迅速的发展。但也存在不少问题，有些问题甚至比较严重和普遍。如不认真加以解决，将极大地危害惠州市的精神文明建设，损害惠州市的开放形象。存在的问题主要有：
档次失衡，收费过高。在物质设施上，高档多于中、低档，消费超过了一般群众的实际支付能力和心理承受能力。一些卡拉OK厅、歌舞厅、宾馆收费奇高，成为富人和公费消费者的享乐场所，一般群众根本不敢问津，影响了一般市民的文化娱乐生活。而在文化档次上，则缺少高雅、积极的层次，流于低下庸俗，甚至迎合社会上某些不健康的心理。绝大部分的经营者是经济效益压倒一切，而把社会效益放在可有可无的位置上。
明为娱乐，暗为赌博。不少电子游戏机室、桌球厅利用游戏机、桌球设赌。参与的不仅有成人，还有相当部分的中小学学生，这对青少年的成长，危害甚大。
色相相诱，卖淫卖色。在一些娱乐场所、旅馆酒店及发廊里，经营者经营思想不端正，利欲熏心，利用色情招徕顾客，为卖淫嫖娼提供方便。这些社会丑恶现象败坏社会风气、助长腐败，严重损害惠州市的社会主义精神文明建设。
以上这些问题，都需要各级政府部门会同有关职能部门，给予正确引导，加强监督管理，进行综合治理，方能使第三产业朝着健康、正确的方向发展，起到促进惠州市精神文明建设的积极作用。
可以预想，随着第三产业行业的健康发展，惠州市的经济建设将再上新的台阶，人民生活水平将不断提高，文化事业也将更加繁荣。社会主义精神文明建设亦将再跃上新的台阶。
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