罗恢远
十七大报告指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”这两个“没有变”的观点具有很强的现实针对性。一切从社会主义初级阶段的实际出发，是建设中国特色社会主义工作的全部出发点和立足点。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，坚持长期不懈地努力，发展中国特色社会主义，构建社会主义和谐社会。
一
毛泽东同志在新民主主义革命时期就强调指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”“中国社会的性质，亦即中国的特殊的国情，这是解决中国一切革命问题的最基本的根据。”“只有认清中国社会的性质，才能认清中国革命的对象、中国革命的任务、中国革命的动力、中国革命的性质、中国革命的前途和转变。”新中国成立前，中国的特殊国情是半封建半殖民地性质、政治经济发展不平衡。这一国情决定了中国革命的对象、任务、动力、性质、道路、前途和转变等一系列基本问题。中国新民主主义革命的实践证明，离开中国的国情搞革命，就要犯“左”或右的错误。
国情是一个国家客观实际情况的总和，是自然情况和社会情况的统一。国情是一个复杂的动态系统。国情具有客观性、系统性、历史性、地域性等特点。而表明一个国家国情的本质之点，是一个国家的社会性质和发展阶段。
我国革命胜利后，我国的国情与新中国成立前的国情在国家性质上发生了变化，我国已经建立了社会主义制度。但是，我党在革命胜利后，对国情的认识存在片面性的偏差，只认识到我国是社会主义国家，没有认识到我国社会主义发展处在初级阶段，人为地超越了历史发展阶段，制定了不正确的方针、路线、政策，结果在政治上、经济建设上犯了一系列“左”的错误，并为此付出了巨大的代价。直到20世纪80年代，我党通过总结前苏联建立以后的历史发展以及我国社会主义建设曲折发展的经验教训，才逐步认识到我国的基本国情，并作出了“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”的科学论断，从根本上解决了建设中国特色社会主义的现实起点问题。1987年党的十三大的重大理论贡献，就是系统地论证了社会主义初级阶段理论，确立了以“一个中心，两个基本点”为主要内容的社会主义初级阶段的基本路线，全党全国人民确认了社会主义初级阶段的基本国情。1992年，邓小平同志在南方谈话中再次强调指出：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。”党的十五大坚持“我国处于社会主义初级阶段”的科学判断，指出处于社会主义初级阶段是我国“最大的实际”，并据此制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。党的十六大再次强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。胡锦涛总书记针对近年来国内出现的错误思潮，在十七大报告中强调“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”，表明牢记社会主义初级阶段基本国情在全面建设小康社会、实现现代化的进程中具有十分重要的意义。
我国处在“社会主义初级阶段”这一科学论断，最基本的含义有两个：第一，就社会性质而言，我国社会已经是社会主义社会。这是对我国现有社会制度基本性质的总概括。1949年10月1日新中国建立后，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，摆脱了半殖民地半封建社会的性质；社会主义三大改造完成以后，我国已经初步建立了社会主义政治、经济、文化等基本制度。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，就社会发展阶段而言，我国的社会主义还处在初级阶段。这是对我国现有社会发展水平的总判断。由于中国没有经历过商品经济的充分发展阶段，加上西方列强的侵略，当时的中国生产力十分落后，自然经济半自然经济占绝对优势，人民生活水平很低，综合国力弱，这就决定了我国社会主义在很长一段时期都将是不发达、不完善的社会主义。我们必须从这一实际出发，绝不能超越这一阶段。这两层含义构成了社会主义初级阶段的基本内涵，我们必须全面完整准确地把握它们。
二
牢记社会主义初级阶段基本国情，必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。马克思、恩格斯创立了科学社会主义理论。马克思的科学社会主义理论同其他一切社会主义理论都是不同的，有着本质区别。在马克思以前和马克思同时代都有各种形形色色的社会主义理论，虽然其中有些社会主义理论有不少合理的地方，但都没有也不可能变成现实。列宁、毛泽东把马克思的科学社会主义理论变成了现实。中国革命胜利后，中国共产党和毛泽东坚持了社会主义方向和道路。但由于复杂的历史原因和缺乏走社会主义道路的实践经验，加上对马克思主义的某些教条式的理解、思想不解放、急于求成、没有从中国实际出发，结果犯了一系列错误。
1982年，邓小平总结历史经验教训，在党的十二大开幕词中第一次指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色社会主义，这就是我们总结历史经验得出的基本结论。”
中国特色社会主义属于马克思主义科学社会主义范畴，但又有中国特色，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。走中国特色社会主义道路，鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题，鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的极其重要性，鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念。
毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇地坚持和发展马克思科学社会主义基本原则又必须从中国实际出发。这就必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。必须坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，允许劳动力、资本、土地、技术等要素参与分配，体现效率优先、注重公平的原则，既要调动各个方面的积极性，又要防止贫富差距过大现象的出现。
毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，必须把解放和发展生产力放在第一位，允许一部分人靠科学知识、科学技术创造发明，靠诚实劳动、合法经营先富起来，同时在这个过程中必须健全相关法律法规，反对、打击一切损害、伤害集体、国家和广大人民利益的形形色色的非法、违法而“富”起来的各种“富人”。要建立健全反腐制度和机制，让权力在阳光下运行，使人民赋予的公共权力受到制度的约束和人民的监督，依法惩治腐败分子，因为我们共产党与腐败是水火不相容的。
毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，必须始终坚持人民为本，坚持一切依靠人民、一切为了人民、一切胜利成果让人民共享，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。经过30年的改革开放，我国经济保持了年均10%左右的增长，经济总量已经跃居世界第四位。但是在经济取得迅猛发展的同时，也出现了收入分配差距进一步拉大、贫困人口相对增加、弱势群体就业困难、人民群众生存环境质量下降等问题，部分人民没有享受到经济发展的巨大成果。因此，我们必须在今后的改革开放过程中，坚持以人为本的原则，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，实现共同富裕，防止、遏止、反对两极分化。贫穷不是社会主义，贫富两极分化也绝不是社会主义。
毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，必须继续深化对中国特色社会主义建设规律的认识。我们已经进行了30年的中国特色社会主义建设的探索，对中国特色社会主义建设规律有了一定程度的认识，但是对这一规律的认识永远也没有止境。在中国特色社会主义建设过程中，还有许多我们不太熟悉的东西，还会出现很多意想不到的情况，还会面对许多新的困难，因此，我们要清醒地认识当今世界和当代中国发展的大趋势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国、理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和方针路线政策。要在人民创造历史的伟大实践中，不断深化对社会主义建设规律的认识，创造性地运用这些规律来指导、研究和解决我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大问题，使我们的思想和行动更加符合客观实际、更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求、更加符合人民群众的愿望和利益。
三
牢记社会主义初级阶段基本国情，必须清醒地认识现阶段我国的社会主义仍然是初级阶段社会主义。初级阶段社会主义，一是物质文明、政治文明和精神文明还不够发达，主要是生产力还不够发达；二是各种制度还不够健全和完善，社会主义各种制度还有一个从不成熟到成熟、从不完善到完善的长期的过程。正如邓小平同志在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。”
改革开放30年来，我国各个方面都取得了伟大成绩，人民生活总体达到小康水平，我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万下降到两千多万，许多主要工农产品的总产量居于世界前列，政治建设、文化建设、社会建设取得了举世瞩目的成就。但由于底子薄、基础差，我国人口已突破13亿，人均国民生产总值仍居于世界后列，我国仍然是一个相对落后的穷国。我国生产力水平总体上还不发达，自主创新能力不强，长期形成的经济结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；城乡区域发展不平衡，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未根本改变，解决“三农”问题，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展的任务相当艰巨，就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出；民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在等等。这些都说明，我国仍然是发展中国家，不是发达国家，我国依然处于不发达阶段，我们所达到的小康依然是低水平、不全面、很不平衡的小康，我国的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。因此，我们必须始终坚持以经济建设为中心，坚持发展是执政兴国的第一要义。当然，我们的发展必须是科学发展、又好又快的发展、全面发展、可持续协调发展。发展必须坚持以人为本，必须让全体人民享受到发展的成果。
我国“地大物博”，但“人口众多”。我国已有13亿人口，而且还在不断增加。各种自然资源是分子，人口是分母，分母在不断增加。中国现有人均占有各种自然资源的量，除煤炭之外，都低于世界平均水平，是人均资源相对不足的国家，严重制约我国现代化建设进程。正如温家宝总理2003年底在美国哈佛大学讲演时所说：“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。”
我国已经建立了人民民主专政的国家政权，但社会主义民主、法制，社会主义上层建筑各个方面仍然不够成熟、完善，我国社会主义制度是在落后的生产力基础上建立起来的，在这个基础上建立的社会主义生产关系和上层建筑都不完备和不成熟。“不完备”，主要是指存在着非社会主义的因素，而且这些因素的存在是必然的和必要的；“不成熟”，是指社会主义因素还处于成长之中。这种客观情况决定我国的社会主义建设必然要经历一个特定的初级阶段。
目前，我国正处在改革开放的关键时期，国际社会在注视着我国今后怎么走、走什么样的道路；国内也对我国的基本国情以及现代化建设的道路如何走有种种不同的看法，有的甚至是不正确的观点。在这些不正确的观点中，有两种错误观点具有代表性：其一是把有中国特色的社会主义看成是民主社会主义；其二是否定30年来改革开放的大方向和成就。这两种观点实质上是对我国基本国情的错误认识，对我国今后的发展是十分不利的。我国现在仍然处在社会主义初级阶段，这是当代中国的基本国情，是我们制定纲领、路线、方针、政策最基本的出发点和依据。我们考虑问题、解决问题都不能离开这个基本国情。
牢记社会主义初级阶段的基本国情，必须清醒认识我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现社会主义现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性、全面性、长期性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情绝不可脱离实际的自觉性。我国构建和谐社会的工作还十分艰巨。我国社会虽然在总体上和谐，但还存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。在国际上，社会主义和资本主义两种制度的竞争在很长一段时期里还将继续进行，资本主义国家凭借其强大的经济力量、军事力量、文化渗透力量，对我们社会主义国家构成强大的压力，他们“和平演变”社会主义国家的企图不会改变，因此，我国建设，乃至建成社会主义现代化的过程将是长期的、艰苦的。
牢记社会主义初级阶段基本国情，各级干部必须保持谦虚谨慎的作风，任何时候、任何情况下，即使取得了巨大成绩，都不应该骄傲自满。谦虚使人进步，骄傲使人落后。各级干部一定要从国情、省情、市情、县情、乡情实际出发，不能盲目追求GDP的增长，不能忽视生态环境保护，不能以破坏生态、透支资源的方式来发展当地经济，不能忽视人民生命健康安全。有资料显示，在过去二十多年里，我国GDP年均增长9.5%，这其中，至少有18%是靠资源和环境的“透支”来实现的，生态破坏已经对人民生命健康安全造成严重威胁。我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，建设资源节约型、环境友好型社会，形成可持续的生产方式和消费模式，尽最大可能积极主动地节约能源资源和保护生态环境；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，确保经济社会永续发展。
牢记社会主义初级阶段基本国情，各级干部务必保持艰苦奋斗的作风。现在有些干部，讲享受，忘记了艰苦奋斗的精神，追求奢华生活，建豪华宾馆、办公楼，坐高级小轿车，抽高级香烟，吃、喝、玩、乐，不干实事，不干好事……有一部分干部腐化堕落。这些都严重败坏了共产党和人民政府的形象。改革开放以来，我国基本上解决了温饱问题并在向小康社会迈进，但是，我们应该清醒地看到，现在富起来的人还是少数。我们国家现在还有数千万人民连温饱问题都没有解决，许多农民工一天拿着二十几元钱的工资，却要干着十多个小时的苦活、累活、危险活，还难以负担一家人较低水平的生活，难以负担小孩上大学的沉重费用；另外，由于各种原因（如下岗、疾病、自然灾害）造成的相对贫困人口也有数千万。牢记社会主义初级阶段基本国情，坚持中国特色社会主义道路，一定要坚持人民为本，一定要消灭贫穷，一定要反对两极分化，一定要逐步实现共同富裕。
牢记社会主义初级阶段基本国情，必须充分认识社会主义初级阶段的长期性。我国社会主义初级阶段从20世纪50年代中期生产资料公有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年的时间。邓小平在1992年南方谈话中深刻指出：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，绝不能掉以轻心。”我们绝不能忘记邓小平同志的教导。我们应该对未来中国特色社会主义充满信心，但我们也应该进一步增强忧患意识。未来中国特色社会主义道路绝不是一帆风顺的，必然还有许多困难，还有许多意想不到的问题，我们必须始终保持清醒头脑，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，充分估计到改革和发展道路上的困难，做好充分的思想准备，做好长期艰苦奋斗的打算，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
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