李红霞
凡人语录
为明天做准备的最好方法就是集中你所有智慧,所有的热忱,把今天的工作做得尽善尽美。
人生坐标
1997年10月~2002年2月临汾市地税局办税服务厅科员;
2002年2月~2010年5月尧都区地税局税政股副股长;
2010年6月至今尧都区地税局直属二分局副局长(主持规费股工作)。
闪光足迹
2005年获得临汾市地税系统“市级业务能手”称号;
2007年获得山西省地税系统“省级业务能手”称号;
2008年被评为临汾市地税系统精神文明建设先进工作者;
2009年被评为尧都区地税系统精神文明建设优秀税务工作者。
“工作着,本身就是美丽的!在充实的工作中,我已得到了快乐。”因为对工作有这种心情,使李红霞在地税工作中不求索取地开拓创新,在困难面前不停滞不懈怠,她说,我愿化作一颗小小的石头,承载着尧都区地税局的税收事业不断地向前延伸。这位漂亮的“70后”女税官,2007年就获得了“省级业务能手”称号,她说,作为一名税务工作者,国家赋予了我光荣而神圣的职责,作为一名共产党员,党和人民给了我无比光荣的历史使命。我要尽情挥洒自己的青春、热血和汗水,快乐地为税收事业耕耘。
一险差点把儿子生在工作台上
1998年,刚刚走出大学校门的李红霞走向了自己的工作岗位,进入尧都区地税局第一办税服务厅工作。由于在大学期间学的专业是计算机,所以办税服务厅的工作对她来说充满了好奇,许多税种连名称都叫不上来,光记税种的名称就记了很长时间,长得税种名称如“城市维护建设税”,常常叫得不是多字就是少字,虽然对税收工作陌生,但在短短一个月内,李红霞便熟悉了大厅的各项业务,了解到了税收票证的关键性,学习到了如何认真细致地做税收征收工作,更知道了窗口单位坚守岗位的重要性。只要是在工作时间,她坚持坚守自己的岗位,没有任何事情能影响到她,就连生孩子这样的大事也不例外。
2001年3月12日,这个日子是李红霞最不能忘记的,这一天是她儿子的生日。她说,现在想起来也很后怕,如果那天把儿子生在了工作台上就闹出天大的笑话了。李红霞的身子骨天生就纤瘦,怀孕后也不怎么“出怀”,所以大家都认为离生的日子还远着呢。因为是头胎,她自己也摸不出其中的门道,所以就干下了这个天大的险事。3月12日上午,本该早请产假的她仍然在自己的发票发售岗位上工作了一上午,尽管感到身体不适,她还是能坚持就坚持,一下就坚持到了12点下班。中午回到家后,实在坚持不住,去了医院,半个小时后,她的儿子出生了,抱着这个可爱的小生命,大夫听说她12点还在岗位上的时候,不由得向她投来敬佩的目光。下午上班时,李红霞的老公去她的单位为她请假,同事们都惊奇坏了:“太快了吧,怎么能这么快呢?”后来,是老公代替她和接任她岗位的新手办的交接手续。她说,票据不能拿出大厅,如果能的话,我真想在产房里办交接手续,这样似乎更放心一些。
二险差点被狼狗咬了一口
2002年,李红霞的工作岗位调整至税政股,看见股长不假思索地对纳税户进行各种税收解释时,李红霞真是羡慕极了。她深知作为一名税收工作者,必须精通业务,才能做到依法治税。只有坚持不懈地学习,才能适应不断更新变化的税收、经济、财务制度。她坚持利用业余时间自学财务知识、税收知识和计算机知识,还参加了会计职称考试和学历考试,充实、更新、优化了原有的知识结构。面对纳税人和税务所人员的咨询时,她热心地给他们解释相关的税收政策和业务流程。
2009年,国家税务总局把核实土地使用面积作为一项重要工作来抓,税政股组织业务骨干进行了土地面积核实。李红霞和同事吴俊林分为一组,负责核实土门一带企业的土地面积核实。那天,经过一路颠簸,他们来到土门一个洗煤厂。由于时间紧、任务重,没有时间等出门在外的洗煤厂老板回来,看门房的大爷接待了他们,在用GPS丈量土地前,远远看见一条大狼狗,看门房的大爷说,不要紧,狗是拴着的。但是,当他们拿着仪器经过狼狗时,狼狗突然挣脱了链子,朝着他们扑了过来。李红霞吓得大惊失色,不知道该往哪里跑,心想坏了,看来是逃不脱“负伤”这一难了,好在同事吴俊林在紧要关头表现出了男子汉的气概,伸出两手把她挡在了身体后边,李红霞闭上眼睛转过身子,把屁股给了狼狗,心想,要咬就咬屁股吧!等了片刻不见动静,睁开眼睛一看,狼狗跑到他们跟前见他们没有退却,反而掉头跑了回去。看门房的大爷说,幸亏他们没有跑,如果跑就坏事了。
擦掉头上冒出的冷汗,李红霞和同事继续丈量土地。完成了测量工作后,李红霞把该企业的经营情况与土地使用缴纳情况相对比,写了一篇关于土地使用税的调研报告,引起省局的高度关注。
三险差点和毒蛇亲密接触
李红霞说,在她眼里,遇到狼狗比遇到蛇幸运多了。她最怕的是蛇,这源于小时候家里发生的一件事情。小时候,家里住的老房子,有一天来了亲戚,一大家子人支起油锅炸油饼。或许是那时候的菜籽油很香吧,或许是油饼的香味太浓了吧。总之,油饼炸到一半的时候,有人忽然指着大梁尖叫了一声,大家循声望去,只见一条碗口粗的大蛇身子盘在大梁上,脖子伸多长正在窥视油锅里打着滚的油饼,一家人吓得尖叫一声,扔下油锅全都跑了出去。等叫来捉蛇高手的时候,梁上的那条大蛇奇迹般的不见了。从那以后,李红霞说,她怕蛇,怕得要命。
她记得她和同事杨晶去土门一个洗煤厂核实土地使用面积的时候,差点和一条毒蛇来了一个亲密接触。那个洗煤厂靠着一座小山而建,用GPS定位后,她们需要带着这个仪器绕洗煤厂走一周,然后GPS上就会显示出洗煤厂的土地面积。由于洗煤厂的内围有一些水沟,所以两位女税官决定走洗煤厂的外围。她说,那天就邪乎,走之前,她还和杨晶开玩笑地说了一句:当心踩着蛇。然后就沿着山根出发了。可能是因为前一天刚下过雨,草上都还挂着露珠,草丛里很脏,两个人只顾着躲避脚下的一些脏东西,却忽视了一个重要的问题。走着走着,李红霞发现杨晶的脸忽然变了颜色,拔腿就跑,嘴里喊着:“蛇、蛇!”同时,李红霞发现一条一尺多长、黑底上缀着红色斑点的蛇正吐着信子对她们怒目而视,来不及思索的她拔脚就跟着杨晶的身后跑,跑出草丛的时候,两个女税官都累得上气不接下气,根据蛇的长短和颜色判断,属于毒蛇的可能性大一些。两个人再也不敢走草丛了,专拣没有草的地方走。想想脚上穿的凉鞋,脚趾都露在外边,万一和那条毒蛇亲密接触一下,麻烦可就大了。
一晃十多年过去了,红霞也从一个单纯幼稚的小姑娘成长为税收战线的中坚力量。尽管工作中遇到很多困难,但她更多地感受到的是快乐。
休闲的时候,女税官也很摩登
浅析煤发金欠缴“黑洞”如何形成
李红霞
尧都区地税局2008年至2010年6月底煤焦领域企业煤炭可持续发展基金(以下简称煤发金)的征收形成欠费7022万元。其中焦化企业煤炭可持续发展基金欠缴比重较大,占煤发金总欠缴额的92%,还有部分公益事业如热电公司占8.6%,其余为关停煤矿、洗煤厂和煤炭贸易公司占1.4%。煤发金相关政策规定煤发金已缴证明随同煤炭及其加工产品流转,那是什么原因形成煤发金欠缴“黑洞”呢?现根据尧都区煤发金管理现状分析如下:
一、政策原因:
1.焦化企业须在一个月内提供取得的煤发金已缴证明与焦化企业经营现状不符,形成煤发金欠缴。
焦化企业经营困难,流资短缺,一般购入原材料后不能马上结算,只有到2至3月(或许时间更长)后办理结算手续才能取得相关票据及煤发金已缴证明。而《山西省地方税务局关于印发煤炭可持续发展基金有关具体征管规定的通知》规定,代扣代缴义务人须在一个月内提供应当取得的煤发金已缴证明,而大多数焦化企业在1个月内根本就提供不了应取得的煤发金,如果让其缴纳煤发金,当相应煤发金已缴证明单取得后,缴纳的煤发金又要办理退库手续,所以由于时间差原因,焦化企业形成煤发金欠缴。如临汾同世达实业有限公司欠缴煤发金1177万元,就是由于此项原因形成。
2.收购省外煤认定政策有盲区,形成煤发金欠缴
收购省外煤认定政策在开始实施时,只规定了对收购省外原煤的认定,对收购省外洗精煤、焦炭等并未进行规定,形成了政策盲区。当焦化企业购入了省外洗精煤和焦炭时,没有相应的认定规定,对认定时需要的票据等相关凭证没有索取,后来政策进行调整,由于相关手续、资料不齐全,又没有办法进行认定,由于这个原因也形成了部分煤发金欠缴。
二、部门配合原因:
省焦炭集团有限公司对焦化企业销售焦炭时提供煤发金已缴证明单的查验环节工作不利,致使焦化企业没有煤发金已缴证明单,也能使部分焦炭销售出省,使得焦化企业欠缴煤发金金额日益增大。
在2007-2009年焦化企业取得的煤发金已缴证明单量小于焦炭的销售量,但由于省焦炭集团有限公司在查验焦化企业煤发金缴纳情况时,没有煤发金已缴证明单也能使部分焦炭销售出省,未严格执行《煤炭可持续发展基金炼焦用煤环节查验补征管理办法》(晋财综(2007)48号文件),致使我辖区内焦化企业对煤发金缴纳工作不够重视,形成大量煤发金欠缴、如海姿焦化企业欠缴煤发金2168万便是这样形成。
三、涉煤企业资金短缺,欠缴煤发金无法追回。
1.焦化企业亏损严重,正常运营都已困难,清欠煤发金更是难上加难。
2008年国际金融危机使中国焦化行业经受了前所未有的冲击和洗礼,在“煤-焦-铁”产业链中,上游原煤价格居高不下,下游钢铁企业纷纷减产,全国钢产量减少了20%~30%,作为中间产业,焦炭遭遇双重夹击。而且临汾市煤矿大面积停产,造成全市原煤供应极其紧张,焦炭企业不得不扩大煤炭采购范围,企业生产成本增加。如临汾同世达实业有限公司2010年1月到9月同世达公司共计亏损15,207.19万元,欠职工工资及保险费1450万元,欠煤款2.9亿元,已无法开拓新的原料煤供应商,成本严重倒挂。银行到期贷款无法归还,现银行借款余额达5.6亿元。由于供应商欠款不能支付,法院已将银行账户冻结,无法进行正常的生产经营。
2.公益性企业以公益事业为主,资金短缺,欠缴煤发金不易清欠。
有部分公益性企业,如:临汾市供热公司(该行业存在全国性亏损),资金先天性不足,煤价上涨,政府又规定不能上调取暖费,截止2010年6月30日,累计亏损达7180万元,目前已经进入停暖检修期,资金周转更困难,故形成煤发金欠缴。但由于这些企业是公益性企业,服务于社会,大部分经费由政府补贴供给,不以营利为目的,所以很难有多余资金缴纳煤发金。
由于上述原因,我局的煤发金欠缴“黑洞”将会在很长一段时期内存在,并且有扩大的态势,所以我们建议省财政厅和省地税局相关部根据焦化企业的实际经营情况制定出适合焦化企业的煤发金管理办法,加强部门配合,加大对焦化企业销售环节的查验补征力度,在焦化企业没有取得已缴证明单的情况停止为其报批焦炭销售计划,以督促焦化企业尽快取得煤发金以缴证明单,杜绝企业形成新的煤发金欠缴“黑洞”。
该文章发表于山西省地税局《税收理论与实践》