1、 军部转移到盐阜地区
★作战时间 1943年2月12日至4月14日
★作战地区 苏北盐城、阜宁地区
★双方作战目的
新四军 为粉碎日伪军的“扫荡”，保卫苏北抗日根据地。
日伪军 为确保其苏北与南京、上海、杭州之间占领区，加强对沿海重要港口的控制，进而腾出兵力执行机动作战任务，加紧调整兵力部署，对具有重要战略地位的苏北抗日根据地盐阜区进行大规模“扫荡”。
1943年1月，新四军军部转移到了洪泽湖南岸盱眙县黄花塘。不久，陈毅便在此指挥了1943年盐阜地区春季反“扫荡”作战。
自1941年7月10日撤离盐城后，整整一年半的时间里，军部一直处在流动状态，先后在苏北的北左庄、侉周村、周门镇、汪朱集、单家港十等多个村镇暂住过，始终没有一个稳定的驻地。
陈毅的长子陈昊苏，乳名“小侉”，就是缘于当时的军部驻地在侉周村。
那是1942年5月25日，陈毅的妻子张茜在侉周村生下一个男孩。这时陈毅已经41岁，中年得子，堪称人生一件大事，心中自然十分高兴。无奈当时刘少奇刚走不久，饶漱石又在外地检查工作，华中局和军部就他一个人主持全面工作，日理万机，竟顾不上去看一看他们母子。
这一天好不容易抽出时间来到简陋的病房，也只是来去匆匆地看了一眼妻子和孩子。他慰问了几句妻子，又抱起孩子看了看，就准备离去。张茜说，给孩子起个名字吧。平时满腹经纶的陈毅，竟一时语塞，不知道起什么名字好，于是顺口说：“孩子是在侉周村生的，就叫‘小侉’吧。”说完放下孩子，转身离去。
如此简短的探视，让奥地利医生罗生特很是惊讶，说：“你们中国人是怎么搞的！没有感情！就这样走了？”
陪同的同志笑着说：“依你之见，不走怎么样？”罗生特无奈地摊摊手，摇摇头，笑了。
那一段时间，陈毅正忙于准备应付日伪军对苏北的大“扫荡”。
5月22日，军部以陈毅、饶漱石、赖传珠名义给1、2、4、6师及独立旅、18旅发出关于反“扫荡”的准备工作及作战原则的指示电，指出：
“据上海可靠消息，敌准备对苏北大举‘扫荡’，一路由山东南下，一路由长江北上，现正部署中。”
“根据敌人动态及过去经验，敌寇在每次局势剧变前，必须向敌后‘扫荡’。敌寇对苏作战及再度向西进攻我大后方均有可能。且现正值夏收，敌企图抢劫我根据地内之公粮作粮食大囤积之准备，苏北伪军亦积极策动敌寇向我进攻，故敌寇‘扫荡’苏北已近在眼前，如无意外变化，不会再缓。”
电报要求各部做好反“扫荡”的准备，并提出了具体的战术要求。
第二天，陈毅又致电在淮南的饶漱石，提出：“华中局、军部机关拟于‘扫荡’开始时转移到淮海区，逐渐向西，目前开始令炮兵、辎重行李出动为第一批，第二批为政治部、卫生部、供给部，军部则于敌寇出动时转移，因分批转移较便利。”
军部向西转移，是刘少奇在华中时与陈毅商定的方向。早在1941年盐阜区秋季反“扫荡”结束后，刘、陈就致电中央，认为利用水网以建立相当巩固根据地已不可能，在苏北建立华中总的战略根据地的任务现在无法达到，华中今后发展方向应转向西，以皖东为基础，军部与华中局秘密移至皖江为好。对此中央复电同意：“领导机关在最困难时移至皖东是可以的，必要的。”
但是，预计中的苏北大“扫荡”没有到来，而是拖到了1942年的11月，且首先把重点放在了淮海地区。
2、 跳出敌人合围
1942年11月7日，苏联十月革命节。
洪泽湖西岸姚庄抗大四分校操场上，新四军4师正在召开庆祝大会。
这时，侦察科长将一份敌情通报递在师长彭雪枫面前：
日军第17师团、独立混成第13旅团各一部及伪军共6000余人，附以骑兵、坦克、在航空兵支援下，以淮北中心区的青阳、半城为主要目标，进行大规模的分区扫荡，企图歼灭新四军第4师主力，摧毁淮北抗日根据地。
彭雪枫将通报递给身边的师参谋长张震，然后命令通知团以上干部到司令部开作战会议。会议决定：以主力一部协同地方武装就地坚持游击，袭扰、疲惫敌人；师主力大部跳出敌之合围圈，向泗县、灵璧方向转移，袭击敌侧后据点及交通线，迫敌回援；在敌回援或撤退时，则集中兵力，相机歼敌一路或数路，粉碎敌之“扫荡”。
会后，彭雪枫、邓子恢率师部机关转移到淮河和女山湖之间的郭家村。
11月5日，日伪军分5路向以新四军4师驻地半城为中心的地区进行扫荡，于11月27日会师泗县城。他们除杀害500多群众，一个新四军也没抓到。即使这样，日伪军还是召开了“祝捷大会”，并宣布洪泽湖1万余名新四军被皇军一网打尽，无一漏网。
事实上，日军淮北大扫荡，除了屠杀一些手无寸铁的农民，烧毁一些房屋外，没有任何收获。其所筑的据点反而大部分都被拔掉了。因此不得不于12月8日草草收兵，结束扫荡。新四军第4师在历时33天的反“扫荡”中，共作战37次，歼敌800余人，打破了敌聚歼第4师主力和摧毁淮北根据地的企图，保存了主力，锻炼和加强了地方武装，并使根据地面积略有扩大，对坚持淮北敌后抗战起到了重要作用。
日军淮北扫荡被新四军4师挫败后，又从开封调来第35师团，加上原来的日伪军一共12000余人，在上有飞机侦察、下有坦克开路的情况下，如决堤洪水，向淮海、盐阜根据地滚滚而来，企图一举消灭新四军军部和华中局机关。
对此，在日军“扫荡”淮海区时，陈毅和军部即对日军下一步的行动，做出了准确判断。12月23日，陈毅、饶漱石、赖传珠、曾山致电“泽东同志并中央”，报告说：“敌寇9月到11月‘扫荡’山东后，于11月初转移兵力‘扫荡’淮海区、淮北4师地区及淮南2师路西地区，均于12月初告一段落……我们判断，敌此次‘扫荡’仅及本军外围边区，向中心区‘扫荡’前先要完成封锁，并侦察我区我军的情形……以上各点证明潘汉年消息：明年敌寇有大‘扫荡’我区的计划，已在部署中。‘扫荡’淮海、淮北则为其先声。”
敌人对盐阜地区的大“扫荡”要来了，军部不得不考虑再次转移的问题。虽然早在一年前就开始考虑这一问题，但军部一直没有离开盐阜地区。现在，华中敌后战场不断扩大，根据地增多，军部的工作量也随之增加，大量的电报需要处理，无数的指示需要上传下达，如果没有一个相对稳定的地方，势必难以把握和指挥华中全局。
在12月23日的电报中，陈毅等人再次向中央提出了这一问题，并作了分析：
“我们考虑，一个是向北，转移到鲁南；一个向西，经淮南、路东、路西到巢无；一个向南，到苏中。向南仍处敌之大‘扫荡’圈内，紧急时可能使指挥中断；向北到山东，‘扫荡’可能与华中相等，而离开自己部队及地区则不妙；向西则活动范围大，可处在‘扫荡’圈外，进行不间断的指挥。我们的意见，以西为宜，但向西有一缺点，即在紧急时远离1、3两主力师亦不妙。因此商定：华中局、饶、赖、谭、曾向西移，陈毅、军部（在）苏北随1、3两师行动，彭康同志率一批干部经苏中转到浙东。”
1943年1月5日，毛泽东给陈毅、饶漱石发来复电：“同意你们分散计划。唯浙东方面不宜去人，恐抗战胜利时被国民党消灭，收不回来。整个抗战，尚需准备两年。你们须想各种办法熬过两年，保持我军基本骨干，不怕数量减少，只要骨干存在，即是胜利。”同时告诉他们：“少奇同志已安抵延安。”
在毛泽东复电前10天，12月25日，军部和华中局已经开始了行动，从阜宁县停翅港出发，分3个梯队秘密向淮南转移。
华中局和新四军军部及直属队转移，是一次重大行动，途中不仅要经过十几道封锁线，还可能与扫荡的12000多名日军遭遇。陈毅经过反复思考，决定军部要精简机关，轻装前进。年老病残的安排发给路费回原籍，有的女同志或者孕妇就地安排打埋伏，暂时隐蔽在可靠的群众家中。
“哇……”一声幼儿的啼哭，陈毅循声望去，只见张茜抱着不满周岁的儿子走了过来。陈毅望着妻子和儿子，百感交集。
陈毅望着张茜和小侉，心中一阵酸楚。这次转移非同小可。在转移途中划一根火柴，一支点着的烟头，都可能在穿过封锁线时暴露目标，发生不可想象的意外。
陈毅不禁想起了一段往事：
南方三年游击战争期间，有位游击队长叫方海天。爱人生了孩子，因为没有奶水，孩子不分昼夜地哭，部队转移到哪里，孩子哭到哪里，敌人就循着哭声追到哪里。周围村庄的群众都被迫移民并村了，不肯并村的上了山，想把孩子送走都没有地方送。为了部队的安全，方海天与爱人商量，不得不铁了心肠，把孩子活活地掐死……
陈毅望着妻子，缓缓地说道：“这次转移情况复杂，军部要求轻装行动，我身为军长，要首先从自己做起，为了部队的安全，咱们把小侉寄养在停翅港张大娘家里吧。”
张茜非常尊敬陈毅，她沉默了一会儿，然后含着眼泪点了点头。
安顿好孩子，张茜毅然跟随陈毅踏上了转移的路途。她的耳旁时时萦绕着分别时小侉裂人心肝的哭声……
他们夜里行军，拂晓宿营，巧妙地穿过敌人一道又一道封锁线，经过淮阴、淮安，于1943年1月10日，安全到达目的地——洪泽湖南岸盱眙县黄花塘。
3、 黄克诚先斩后奏
波涛汹涌，泥沙俱下。抗日战争爆发后，韩德勤当上了国民党政府江苏省主席、鲁苏战区副总司令兼24集团军总司令，人称“省韩”。在苏北，韩德勤消极抗日、积极反共，是主要的顽固势力，曾与新四军多次交手。
自1941年秋程道口之战后，韩德勤老实了许多，与新四军的关系也比较缓和。1943年元旦过后，韩德勤曾派他的特务营长秘密来到新四军第3师师部，要求在阜宁县益林镇设立商业机构，双方进行贸易。
此事关系重大，比较敏感，3师师长黄克诚不敢做主，请示军部。陈毅指示黄克诚，可以写信给韩德勤，表示积极而诚恳的态度，以争取打开苏北地方谈判局面，进而影响全国之合作局面。1月9日，华中局还就此指示各区党委，指示：“采取一切方法与争取一切可能，主动向各地友方党政军各方面进行接洽，以求达到关系改善。如果这种工作做得好，则对今后全国局势好转与国共关系改善均将起着很大与良好的作用。”
当时新四军已经判断出日军即将对苏北进行大规模“扫荡”，韩德勤也得到了日军将“扫荡”他的地盘——兴化、曹甸、车桥地区的情报。于是，1月24日，韩德勤派了潘良甫、梁国栋、徐义生3人为代表，携带他的亲笔信又来到3师师部，向新四军寻求“合作”，要求新四军答应：如果日军“扫荡”，韩部可以转移到新四军的防区。
根据军部的指示，黄克诚师长与韩德勤的3位代表进行了谈判，双方达成了一个临时协议。主要内容包括：如日军“扫荡”韩部，新四军当配合作战，牵制敌人；韩部机关及部队困难时可向约定的地区转移，但无论如何不得向约定外地区转移；在约定地区不得侵害地方政府机关及民众团体，“扫荡”结束即返原防；如日军“扫荡”新四军地区，韩部仍驻原地不动。
2月12日，韩部代表离开时，黄克诚又给韩德勤写了一封信，所订条款尽录其中：楚公副总座钧鉴：
潘、梁、徐三先生来，捧诵手谕，无限感佩。潘先生等在此数日，相谈甚欢。本拟屈留小住，奈情况紧张，不克如望。日来南北敌态均有变动，“扫荡”之机业已显露，兹本团结御侮之素衷，遵钧座之指示，仅同潘先生等约定反“扫荡”中职部所愿效力者如下……胜利将临。寇气正炽。吾公领导军政坚持敌后，职部员兵时深敬念。伏乞本中央团结抗战国策，不吝赐教，俾有遵循至祷。春寒料峭，珍重万千。端肃敬叩戌安。
职黄克诚敬叩
十二日
本来，黄克诚打算将所达成的条款请示军部，但情况紧急，韩部代表急于返回，于是先斩后奏与韩方签订了协议。15日，黄克诚将谈判情况及给韩德勤的信发给了军部陈毅、饶漱石和延安的毛泽东、刘少奇。
黄克诚的做法受到了陈毅和毛泽东的称赞。他们认为，战争年代，情况瞬息万变，各种机会稍纵即逝，什么都要请示，有的可能等批复传下来，为时已晚了。故有些事需当断则断。
4、 “扫荡”与反“扫荡”
日军在“扫荡”淮海区和淮北区后，又于1943年2月上旬，调集第17、第15师团以及驻河南开封的华北方面军所属第35师团和独立混成第12旅团各一部共1万余人，伪军第22、第28、第36师及徐继泰、胡冠军等部1万余人，在第17师团中将师团长酒井康统一指挥下，对盐阜区进行大规模“扫荡”。
2月11日，日军第35师团一部及伪军第22、第28师分别进入湖垛、射阳、宝应一线；独立混成第12旅团一部等集中于兴化、东台；第15师团一部集结于淮安、淮阴及其附近地域；日军第17师团一部进至涟水、泗阳地区的陈师庵、王集、梁岔间及官荡、老张集、大兴集间；第17师团另一部及伪军第36师进至新安镇和响水口一带。沿海海面有日海军快艇日夜巡逻。
新四军第3师根据中共中央、华中局和军部的指示，于1943年1月15日召开干部会议，黄克诚、张爱萍分别作了形势和坚持盐阜区斗争的报告。17日，中共盐阜地委和行署分别发表了告共产党员书和告人民书，号召全区党政军民坚定信心，加强团结，坚持斗争。
第3师确定的反“扫荡”部署是：
张爱萍率第8旅（3个团）、第7旅第21团和盐阜独立团共5个主力团，在地方武装配合下，在盐阜区内坚持作战；
黄克诚率师直属分队及地方党政机关转移至盐东地区。
第7旅主力转移至淮海区，配合第10旅策应盐阜区反“扫荡”。
盐阜区内线反“扫荡”部队的部署是：
第8旅司令部位于东坎、阜宁间，第7旅第21团位于建阳，其第2营配置于盐东；
第8旅第22团位于涟东之佃湖，其第2营配置于淮安苏家嘴、顺河集之线；
第8旅第23团位于东沟、益林、营计沟之线；
第8旅第24团位于东坎及其东北地区；
盐阜独立团位于佃湖及其以西地区；
地方武装分散配置于各县机动地区。
反“扫荡”的作战方针是：在敌“扫荡”初期，各部留少量兵力在原地坚持，以麻雀战术与敌周旋；主力分散隐蔽，避开与敌决战，但不放松寻求给敌打击的有利时机。待敌情缓和时，则集中兵力进行反击。各地民兵应本“村村抵抗，到处放抢”的原则，处处设防，打了就散，破坏交通，严惩汉奸，为主力带路，隐蔽伤员，在必要时配合主力作战。
5、 惨烈的刘老庄战斗
2月12日，日军“扫荡”正式开始。首先集中南、西两线兵力合击韩德勤部，并以部分兵力对第3师实施佯攻。韩部一触即溃，纷纷逃入第3师根据地内。至16日，其所在地区全为日伪军占领。17日，日军兵锋一转，所有各线兵力齐指盐阜地区。
