A、农药的生物富集
许多农药是不易分解的化合物，被生物体吸收以后，会在生物体内不断积累，致使这类有生物毒害物质在生物体内的含量大大超过在外界环境中的含量，这种现象叫做生物富集作用[13]。生物富集作用随着食物链的延长而加强。在几十年前，DDT是种高效农药，曾经广泛应用于防治害虫。美国某地使用DDT防治湖内的孑孓，湖水中DDT含量为0.02ppm，湖内绿藻含量为DDT5.3ppm，为水中的265倍，富集到食肉性鱼体中含量高达1700ppm，富集了85000倍。联合国环境署化学品处已在农药领域开展活动，并且负责管理DDT信息系统和杀白蚁剂信息系统。上述许多活动是化学品处与其他政府间组织、非政府组织、多边环境协定秘书处和各国政府合作开展的。故此，杀虫剂使用应引入成本——收益的分析方法，并将环境影响纳入关注范围，权衡杀虫剂带来的收益，平衡各方利益，计算及相关的环境、经济和社会成本。
B、欧洲杀虫剂的管理措施
《鹿特丹公约》
本公约目标是促进化学品的环境无害管理，提供学品进出口的国家决策，保护人类健康和环境；促使缔约方承担相关危险化学品的贸易中的责任，通过在缔约方中促进有生物毒害化学品特性信息交流、制定重大化学事故预防与应急框架，在化学品安全方面做出努力[14]。缔约国在经历快速的工业化和现代化进程的同时，也重视化学事故的预防和应急工作。缔约国还成立了优秀的专家专家工作小组，该小组有专人负责化学品安全和重大工业事故预防方面的协调、发展框架的内容。工作组的成员由来自经合组织化学品事故工作组、及亚洲防灾中心、欧洲经济委员会、欧洲委员会、工发组织、劳工组织、世卫组织、等机构的代表组成。专家工作组会议支持巴厘战略计划及国际化学品管理方针。
《欧盟农药重新登记法令》（91/414）
对欧盟审查的每一个农药有效成分，都要经欧洲食品链与动物健康常务委员会（SCFSAH）评审、审查和投票，并就化合物是否被批准列入形成意见，最后由欧盟委员会批准生效[15]。
1991年通过“欧盟农药重新登记法令（91/414）”欧盟开始农药审查。
1991年上市的共有866个农药有效成分，先后分4批进行审查，至今仍在进行中
1993年7月25日前上市866个有效成分
l993年7月25日以后上市的品种，称为“新有效成分”
2002年7月，欧盟委员会决定撤销320个农药成分
在2003年10月10日欧盟委员会（EC）文件3010上公布的EC审查计划1-3阶段（批）的有效成分为657个
2003年12月31日实施撤销320个农药有效成分
2003年7月决定禁用另外108个农药有效成分，还有20个不符合欧盟标准的有效成分被禁用
整个农药审查，重新登记工作到2008年结束
至今欧盟已禁用约450个农药有效成分，超过了九十年代初使用的农药总数的一半。
在欧盟开始禁用的320个农药有效成分中，杀菌剂55个，除草剂103个，杀虫剂115个，植物生长调节剂22个，杀线虫剂5个。据英国报道，2003年10月10日，被撤销的372个品种中，除草剂122个，杀虫剂/杀螨剂125个，驱避剂l个，杀菌剂88个，植物生长调节剂27个，杀线虫剂4个，杀软体动物剂1个，其他4个。欧盟现有有效成分审查第4批（轮）共有210多个品种。现欧盟申请登记的新有效成分有100多个，已批准45个，驳回7个，48个正在审查中。在已经批准的45个品种中，杀菌剂14个，占31%，除草剂24个，占53.3%，杀虫剂2个，植物生长调节剂2个，杀线虫剂1个，其他2个。欧盟现有有效成分重新审查登记工作进展缓慢[16]。在欧盟1-3轮审查的657个农药品种中，英国现在批准使用的品种有248个，占38%，其中61个是欧盟已经撤销登记的。在欧盟撤销登记的372个农药有效成分中，目前英国仍有16.4%的品种批准使用。
C、美国杀虫剂的管理
在过去，美国政府是鼓励杀虫剂使用的。在其负面效应暴露之后，政府开始控制。美国国家环保局（EPA）负责美国的农药登记与审查，负责进行全面审查与重新登记工作。起初农药审查是针对氨基甲酸酯类农药和有机磷。
2002财政年度，EPA的农药计划办公室（OPP）批准了12个新的常规农药有效成分。
2002财政年度，OPP总共批准了26个新农药有效成分，11个是生物农药，3个是抗微生物剂，12个是新的常规农药。
2002年登记的12个新有效成分中，4个适用于减低风险计划，1个有机磷酸酯的替代物。
2002财政年度，OPP批准了14个新的常规农药，比前两年的每年多2个。
在2003财政年度登记14个有效成分，其中3个是有机磷取代物，5个属于降低风险计划的品种，1个是溴甲烷代用品。
2008财政年度第四季度获得通过增加杀菌剂二甲基二硫醚。
2009年美国环保署农药计划办公室对原来的农药批准计划进行了修改。
2009年第一季度杀菌剂粉唑醇没有获得通过。
2009生物除草剂无活性的酸性疮痂链霉菌菌株RL-110于年末提交的申请。
2012年，美国环保署建议批准美国生物除草剂无活性的酸性疮痂链霉菌菌株（RL-110，17%）的登记申请。
【焦点评述】
问题一：如何综合性害虫控制
杀虫剂在美国演化经历了漫长的过程，1947年，美国国会通过《联邦杀虫剂、杀真菌剂、灭鼠剂法案》（FIFRA），设立了杀虫剂登记制度。法规要求在兼顾各方利益的前提下，尽可能限制对人体或环境有生物毒害的杀虫剂；要求在美国销售的任何杀虫剂必须对其使用和限制条件进行标注，并登记注册，否则不允许销售[17]。此外，制造厂每年要接受执法部门检查，并每5年进行一次登记。上述规制曾经发挥过一定作用，但是人类对使用杀虫剂所产生的风险难以给予精确判断，故此成本-收益-危险性分析方法仍存在一定的缺陷[18]。美国政府正试图控制作物生产中杀虫剂的使用。此外，由于考虑农业生产中的诸多因素，农业生产也开始强调综合使用害虫控制手段来控制病害传播。故此，美国政府提出综合性害虫控制。通过综合使用各种技术，通过经济和生态友好的方式，最大限度地控制害虫，确保农业产量，减少害虫造成的农业损害，使人类、动植物和环境遭受最小的危险。
问题二：转基因除草剂的抗药性
在美国那些销售转基因耐除草剂作物的公司声称，他们的品种是环境友好型，与非转基因作物相比，他们仅需要使用少量的农药就能控制杂草。但研究表明，实际上，为了控制日益恶化的杂草问题，种植耐除草剂品种的农民比传统农民使用了更多的农药。在美国，农民发现，种植转基因耐除草剂作物的杂草，进化出除草剂抗药性，农民对他们的防控越来越艰难。
D、加拿大杀虫剂的管理
加拿大的农药管理由隶属于卫生部的农药管理局负责，在加拿大制造、销售和使用农药之前都必须登记。农药评审登记的步骤大致分三步：首先，在对提交的登记申请进行评价之前，由PMRA提交协调处SCD的初筛官员对提交的资料进行初筛。目的在于保证提交的申请在格式、内容和评审费用等方面符合PMRA的要求[19]。其次，PMRA有四个评审小组，分别负责农药公司提交的不同资料。其中，实验室服务是基础。健康评价包括各种毒性研究，致癌性研究，健康风险评价等。环境风险评价包括环境毒理学评价和环境归宿评价。使用价值和药效评价，药效评价，可持续性评价，经济性和竞争性评价，有时候还需要评价其对健康和环境的直接和间接影响。最后，当所提交材料的各个部分都经过评审以后，PMRA将对批准产品登记作出决定。农药产品的登记有效期一般为5年，5年后要进行更新，登记证的有效期限会小于5年。过一段时期后需要对产品风险和价值进行评审时。
【焦点评述】
问题：加拿大的农药需求量年年攀升
尽管管理制度严格，加拿大的农药使用量仍然年年攀升。农业部门一直跟踪农药的使用。1995年，加拿大萨省应用过除草剂的土地约2680万亩，这一数据到2006年上升了8%。在1995年，农药总用量在6920万公斤，80%为除草剂。2008年农药用量达到8750万公斤，其中，除草剂的用量上升了28%。自抗除草剂作物种植以来，农药销售增长显著，亚伯达地区每英亩的农药应用量增长了25%。2001年到2010年间，草甘膦销售额增长幅度接近50%。同时，与其他作物相比，油菜使用的除草剂的比例在提高，尤其是种子处理的杀菌剂和杀虫剂的用量更是在上升[20]。
E、东南亚杀虫剂的管理
近年来，随着农业种植面积不断扩大，柬埔寨进口化肥与农药均呈增长趋势。预计每年化肥进口将增加至25-30万吨。2010年，柬埔寨进口农药600吨，化肥17万吨。进口化肥增至15.1万吨，进口农药增至1700吨。2011年，柬埔寨通过《化肥与农药管理法》，强化农药登记管理和农药生产质量安全。生产、经营产品包装上未附柬文标签的农药，处500万-1500万柬币的罚款；伪造商标的农药，处500万-1000万柬币的罚款，并处1-2年有期徒刑；进出口强烈毒性的农药，处1000万-1500万柬币的罚款，并处2-5年有期徒刑。
菲律宾禁用了农药共47种。现有农药有：无机砷、氰化氢生成材料、滴滴涕、乙酯杀螨醇、杀扑磷、涕灭威、溴甲烷、二硫化碳、产生磷化氢的化合物、四氯化碳、五氯酚、林丹、氯丹、氯仿、甲酸乙酯、硫丹和久效磷等。从1977年到现在，泰国已经禁用了81种农药，包括3种熏蒸剂，11种除草剂，1种杀线虫剂，9种杀菌剂，11种宠物驱避剂，47种杀螨剂，2种昆虫驱避剂，2种植物生长调节剂，4种杀鼠剂[21]。东南亚禁限用的农药数量逐渐扩大，而且在不断变化。
F、澳洲杀虫剂的管理
澳大利亚农药与兽药局负责农药审查和登记。1995年，经提名确定优先审查80个农药的有效成分。禁用和限用杀虫剂、杀菌剂品种：二嗪农、速灭磷、硫丹和环氧乙烷，限用克菌丹[22]。
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11矿业开发的国家环境安全评价指标研究---饶运章，侯运炳，熊正明-金属矿山，2004
12我国矿山生态环境恢复治理现状和对策---张梁-中国地质矿产经济，2002
13微囊藻毒素的毒性以及水生生物的富集作用---隋海霞，严卫星，徐海滨-卫生研究，2002
14《鹿特丹规则》述评--郭萍，张文广-环球法律评论，2009
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16危险化学品登记与相关行政许可关联的探讨纪国峰；李运才；郭宗舟；石燕燕安全、健康和环境2009-10-15期刊
17美国杀虫剂规制的经验及其启示、王慧、中国农村经济、2008-09-30、期刊、
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19我国卫生杀虫剂管理工作的又一里程碑——卫生杀虫剂药政管理研讨会胜利召开、麻毅、卫生杀虫药械、2001-05-15
