得到了高倍放大镜，墨非冀翌日便召集了十位临淄最好的雕刻匠师，亲自监督防伪印章的制作。
选了齐国最重要的著作《管子》一书，从论述财政的《轻重》篇中取了一段话：
“轻重无数，物发而应之，闻声而乘之。故为国不能来大下之财，致天下之民，则国不可成。”
共34个字，雕刻于方寸之间。
还特别叮嘱，将其中几个字减了一笔，十枚印章各自不同。如此，连匠师们也不知墨非冀会选用哪一枚，即便再让他们重新仿制，也做不出一模一样的印章了。
印章即成，墨非冀便将它交给了吕不韦。命他用织造局生产上好的白色丝帛，制成小片帛书。按不同面额书写数字之后，加盖大司田官印和防伪印章，“粮票”便算完工，全称为“大齐御制粮米兑换凭证”。
到了八月，齐国庞大的税吏大军便洒下各乡各镇。
由于是初次推行改革，今年增派了三倍的人手。这批税吏出发之前，都经由大司田大人亲自授课培训，将今年齐国财税新政的关节要点牢记于心。此番下乡，还人手带着一本大司田亲自编写的《粮田新政纪要》，上面严格规定了各项奖惩条例，务必要将新政落到实处。
此时，各地的粮仓都已经增筑完工。乡民们半年来一直心下坠坠：没听说哪里新开垦了粮田啊？怎么官府一下子新建了这许多谷仓？莫非是要加大税赋？
见到众多税吏竟然提前一个月到来，各村里正们心中的恐慌已经达到了顶点，都摸不着头脑：怎么今年来了这么多人？况且粮食还要一个月才能熟透呢。
结果一听到税吏们宣布粮田新政内容，一个个都傻了眼：免税？！骗人的吧？！
捏了捏老脸，又仔细辨认了官府通告上的齐国司田大印，这才确信无疑。
里正们顿时欢呼不已，老泪纵横，不少年岁大的，险些喜极生悲。
回过神来，又听说今年收获的粮食要全额上缴至粮库，兑换成什么“凭证”，心下不免又打起鼓来：这粮食不放在自家仓里，终究是不放心，到时候取不出来怎么办？往年的存粮吃完，还不得全家饿死，难道还要去造反不成？
自古以来，官府新政要取信于民是最难的一环。毕竟齐王有权有兵，百姓乃是待宰羔羊，羊怎么可能轻信狼说的话？
平民百姓倒罢了，最不好对付的便是那些大庄园主。这些人不但掌控着大量的土地和佃农，还有一些是有爵位在身的勋贵，朝中有人，自有硬气的依凭。
为了摆平这些钉子，墨非冀没少费功夫。不但提前一个月派遣税吏到各地开展沟通工作，探听口风；还在朝中借助禽滑瑞和葛洪等人，广散银钱，买通大小官僚集团的要员。对于收了钱的官员，恩威并施，暗示他们即便齐王有朝一日罢免了墨大人，墨家也总有办法让妨碍新政的人过不安生。
墨非冀虽然曾经专注于先秦史料的研究，但对于历朝历代的改革也都不陌生。他非常清楚：
千万别以为好心办好事儿就能办成！
往前说，商鞅厉害吧？变法成功，让弱小秦国具备了统一天下的底力，结果呢？车裂。
往后说，张居正厉害吧？一条鞭法让大明朝官仓储粮可用十年，积金四百万。结果呢？抄家鞭尸。
更不用提王安石、戊戌六君子之流，空有一腔热血，不讲求实际方法，遭遇各方抵制，变法中途就被拿下，空留遗恨。
最搞笑的要数王莽了。前半生被天下奉为圣人，居然成功和平篡位称帝；却偏偏要在西汉末年重建西周的礼仪之邦，怀着崇高理想倒行逆施，最后身死国灭，成为史册笑柄。
就这样的人物，百度百科还称其为“改革家”，墨非冀也是笑了。自己小时候背过的朝代歌里，都没有提到王莽的“新朝”。虽然短暂，好歹也是一个大一统王朝啊。
历数世间往事，可见芸芸众生，何其愚也！
眼下，你墨非冀要为国为民，改革齐国财政；我们同朝为官，凭什么一定要配合你扬名立万、功在千秋？给我们什么好处了？
官僚集团才不管你改革的初衷是否良善，改革的结果能带来多大好处。他们的原则就一条：现状不变就是最好的！谁想动，就要给我足够的“动利”！
这就是为什么墨非冀来到齐国第一件事，便是筹建商会，大肆揽财。没钱，寸步难行。
为了确保齐国粮田新政顺利推行，墨非冀一直在临淄耐心地等待消息。看看哪路官员和地方势力会先冒出来，唱起对台戏。
按说此时尚未秋收，就算不少人心里有想法，也会等到收粮入仓那天才跳出来。那时，若是引发齐国上下抵制，还真不好收拾。
墨非冀想道：与其受制于人，不如我先自导自演唱一出，立威于前。
这天深夜，墨非冀带上墨尚铭，两人身着黑衣，披上黑丝斗篷，暗中拜访了齐国柱石——安平君田单。
三人在田府书房见礼，确保四下无人，这才密议了起来。
安平君说道：“上墨大人，您终于肯来府上一会了。之前在下邀请您，被您屡次严斥，实在是不知所措啊。”
墨非冀拱手赔礼道：“君侯莫怪，非冀也是无奈之举。世人不知当年即墨复国的实情，自然不晓得君侯与墨家情谊深厚；可齐襄王猜忌您多年，一直忌惮着君侯与墨家再度联手。非冀欲成大事，必须与您水火不容，才能叫齐王放心啊。”
田单这才恍然大悟道：“原来如此。那上墨大人今日前来，不知有何吩咐？”
墨非冀讳莫如深地微笑问道：“君侯您封地族中可有想要除掉之人？”
田单大惊，反问：“上墨大人这是何意？”
墨非冀答道：“君侯知道，非冀正在推行粮田新政。目下虽然还没人提出抗议，但到了九月秋分时，难保一切能顺利进行。
因此，我想请您安排族中鲁莽之人现在就跳出来反对。到时，我自会依法严惩抗议者。君侯在朝中，也要严辞攻击新政，斥责非冀。
如此一来，君侯恐怕要吃些苦头。但新政威信一立，定能顺利推进，利国利民，功在千秋啊！”
田单沉思片刻，说道：“如此一来，你我在齐襄王眼中，更是坐实了將相不和，他对您也会更放心些。
好！我田某人当年仰仗墨家襄助，早就立下退敌复国的千古奇功，此刻还在乎什么功名利禄？胆凭上墨大人差遣便是。”
