（1963年9月29日）
1964年物资供应计划会议，从9月16日开始，到29日结束，开了半个月。通过这次会议，统一了对当前形势、任务的认识，拟定了部管和总局管理物资分配计划与计委管理物资供应方案，研究了改进订货的措施，达到了预期的目的。
一、关于形势问题
会议开始时，传达了薄副总理关于1964年计划问题的报告，经过深入讨论，一致认为当前形势大好。今年工农业生产都超过去年：预计工业总产值超过900亿元；农业虽受灾，仍然增产。国民经济开始了全面好转，形势一年比一年好。虽受到今年灾害的影响，但明年的计划指标基本不变，但为了更主动一些，对财政收入和基本建设投资打一个幅度，看看明年上半年的执行情况，分两步走。经过努力，明年可以争取进一步的全面好转。
三年调整工作非常重要，必须抓紧做好，打好第三个五年计划发展的基础。关键在于抓紧当前的工作，充分动员潜在力量，以争取达到预期的计划指标。我国国民经济中的潜力很大，主席讲要向官僚主义借款，总理也说，要向官僚主义筹稷筹款，我们应该认真地按照主席和总理的指示去做。
办法主要有三条：（1）增产节约。这是克服困难的有效法宝，屡试屡灵，物资部门要大力支援明年的增产节约运动。（2）加强经营管理。物资部门经手的钱、物很多，必须注意减少环节，降低费用，加快周转，管好物资，加强资金管理。（3）集中力量打歼灭战，按中央方针办事。工作应该有重点，要按照解决吃穿用、加强基础工业、兼顾国防、突破尖端的方针办事。物资工作上也不能把有限物资平分力量到处使用，也要有重点地一个一个地解决问题。
三年过渡阶段，要做好一系列调整工作。前几天，哲人同志综合大家的意见，讲了物资工作三年调整的八条要求，都是很重要的问题，希望大家回去好好讨论，并作些调查研究，与基层的同志商量商量，到11月开订货会议时再集中研究一下，争取年前定案。
二、关于计划问题
讨论、下达部管和总局管理物资分配计划与计委管理物资供应方案，是这次会议的中心议题。经过讨论，在592种中央统一分配物资中，现在已有183种部管和总局管理物资及130种计委管理物资的供应指标已经下达；还有169种物资的供应指标即将陆续下达；其余110种物资，有97种专项安排，4种放开供应，9种有些问题暂不分配。
计划平衡中的问题，归结起来，主要是长、短线的问题。从已经研究过的247种部管和总局管理物资的情况来看，有38种短线、29种长线，其余基本平衡。
解决长短线的问题，是我们的努力方向，现在提出几点意见，供大家研究考虑：
（1）促进短线增产，控制长线生产。短线产品虽已在计划上作了积极安排，但仍有增产潜力，要多做一些工作促进增产，在物资供应上给予支持；长线产品要按计划生产，不要盲目超产。
（2）充分利用库存物资。我在中央清仓办公室召开的处理积压物资经验交流会上已经讲了这个问题。
（3）充分利用地方资源。这是突破短线的重要方法，应结合需要与可能，适当维持和恢复小煤窑、小立窑和钙镁磷肥等生产。
（4）节约代用。这几年，大家在节煤、节电、节木等方面已取得很大的成绩和很好的经验，应进一步推广。在节约代用中，要注意以长代短，加工改制，充分利用积压物资。
（5）留有余地。一方面，计划没有完全定；另一方面，计划定了也会有变化，为了应付临时可能的变动，即使是短线物资，也应适当留有余地。
三、关于订货问题
为了改进订货工作，拟定了以下一些具体措施，其中有的已经做了，对的还要继续抓紧做好。这些措施主要是：
（1）减少集中订货。1964年集中订货373种，占中央统一分配物资的63%，比1963年的83%减少了20%。
（2）试行全年一次订货。明年试行一次订货的有化工产品、有色金属原料、部分建材产品和森工产品，以及37种机电产品等共130多种产品。
（3）对中央24个部试行统一供应。24个部需要的中央统一分配物资，除少数专用物资外，改向总局申请供应，其中有270种一般物资改为就地申请供应，但这次因时间较紧，仍由部转指标。
（4）扩大对中央部直属企业统一供应的试点。除北京、无锡、石家庄原有的试点外，增加上海、湖南和冶金部在10个省市45个直属企业的试点。
（5）做好准备工作。9月开物资供应计划会议，9月底发供应指标，要求10月20日报订货明细表，11月初开订货会议，大体上有一个月的准备时间。
（6）减少订货人员。一定要比今年实际人数减少，并拟把订货人员都组织到会议之内，要求大家控制人数，注意选派业务熟悉、政治可靠、有“代表性”的同志参加。
（7）发出了《工矿产品订货合同基本条款暂行规定》。
（8）制定了《物资分配体制办法的补充规定》及订货办法和订货目录，使大家有所遵循，便于做好准备工作。
四、会后抓什么
（1）尽快把供应指标分到基层单位，迅速组织提报订货明细表。这一下一上是决定订货工作好坏的关键，请大家集中力量搞好。
（2）本着少而精的原则，着手组织订货代表团（以后还要控制参会人数），把订货工作搞好。
（3）把本部门、本地区的物资平衡工作做好，摸清情况，提高计划管理的水平。
（4）通过“五反”运动整顿物资工作队伍，提高思想，纯洁组织，加强业务建设。
