话说，在魏秦河西大战中，被打得怀疑人生的秦简公，心里的阴影面积，现在达到了无穷大的节奏。
昏庸的他，此刻稍微清醒了起来。心里倍感耻辱地想：“我里格去！寡人的大秦，居然输给了乱臣贼子的小魏国，这让寡人如何向列祖列宗和国人交代呀！弄得寡人都没脸见人啦！”
这天夜里，他呵斥退所有宫人，独自须发散乱地在寝宫里，酗酒、发狂。“乒乓……哐咚……轰隆……”寝宫里接连发出了，他砸东西的声音，还有他狂吼的声音。
寝宫内，一片狼藉，只见他神情颓废，满脸横肉，吊梢眉下眯眯眼空洞无神，衣裳不整，一身肥肉瘫在榻上就像一摊烂泥一样。
许久之后，酒醒之后的他，回过神来，心里想：“寡人的江山，不能就这样毁了。所以，寡人要改变。怎么改变呢？这一次惨败给魏国，主要是我军的尚武精神不够，缺乏训练，即日起寡人要变革，改变只有贵族才能佩剑旧规，让大秦子民全民皆兵；这一仗下来，大秦输得裤衩子都没有了，必须进行土地变革，允许土地私有，这样就能发展生产，迅速充实国库；鉴于这次惨败，大秦短时间内没有实力跟魏国硬扛，必须修筑工事，进行防御。必须要这样才行，明天早朝，寡人就要宣布这些决定。”
第二天，早朝，文武百官分两列坐定后，秦简公赢悼子就和百官们一起讨论，他昨晚所考虑的事情。
秦简公说：“诸位卿家，今日来议一下，此次战败的事情。看诸位有何妙计，能够让大秦度过危局，转危为安呢？”
这时，朝堂上鸦雀无声，气氛凝重。
过了一晌，大庶长公叔赢髦站出来说：“君上，臣叔觉得此次失利，主要是魏国蓄谋已久，而我大秦是仓促应战。所以，才让魏国侥幸得逞，只要我老秦人做好准备，是不惧怕任何国家的。”
被魏国彻底打醒了的秦简公，怒道：“公叔，真是迂腐之见！就算魏国蓄谋已久，一开始咱们大秦的西河防线崩溃，还情有可原。后来，却节节败退，作何解释？”
赢髦便退入列中，保持沉默了。
压抑的气氛中，驷车庶长公子赢诡站出来说：“君上，臣弟以为，此次战败，乃是我大秦战士不够勇猛所致。请君上下旨，平时加强贵族子弟的操练，提升他们的战斗力，方能保我大秦无虞也！”
秦简公中肯地说：“公子诡，说得有一定的道理。但是，很片面。寡人是这样想的，要想改变老秦人的战斗力，单训练贵族子弟，是不够的。寡人打算放开兵器的管制，不单是贵族可以佩剑，黎民百姓都可以，众位意下如何呀？”
右庶长公子赢业说：“君上，万万不可啊！只有贵族才能佩剑，这是列祖列宗定的祖制，万万不能乱了祖制呀！魏国打过来，咱跟他拼命就是，怕个甚？允许平民佩剑，只怕是会导致国家大乱啊！”
秦简公听到这个话就心里不爽，又怒吼道：“寡人的江山，都快要亡了，公子业你还糊涂地和我说祖制？愚蠢！拼命？你有几条命？一介莽夫！”
右庶长公子赢业被骂得狗血淋头的。
这时，左庶长东门贾，站出来解围，说：“君上息怒，公子业维护祖制也不能说他全错。只是，当务之急是要想办法，抵挡魏国咄咄逼人的进攻，这才是最大的事情。”
秦简公平息了怒气，转而和颜悦色地对东门贾说：“东门爱卿，一针见血地讲到了问题的关键。这才是目前我们要讨论的大事。东门爱卿，有何妙计，快快讲来！”
东门贾信心满满地说：“为今之计，跟魏国硬拼实乃下策中的下策，臣有一法，可抵十万秦军，而让魏军无计可施也！此法名叫做——虎踞驱狗法。即在秦魏边境修一条漫长的城墙，名曰长城。修成之后，这条城墙，就像排列了一排老虎，虎踞于秦魏边境。魏军一来，只守不攻，多备籍车、连弩、转射机和雷石滚木，保准让魏军有来无回，被驱逐得像丧家之犬一般逃亡。”
秦简公高兴得眉飞色舞的，说：“爱卿所言正合寡人之意。寡人昨晚也是这样想的，但是爱卿的计策，真是妙绝！此事无需再议，就这么定了。接下来，议第二件事情，就是刚才说的，如何提高老秦人战斗力的事。”
驷车庶长公子赢诡又说：“那就按君上刚才所说，允许大秦的所有子民佩剑，培养他们的尚武精神，让大秦全民皆兵呗！”
见众人没有不同意见，秦简公就拍了板。
紧接着，秦简公又说：“还有一事，如今我大秦已经是家产打光光，要怎么样才能快速地发展生产，恢复元气呢？”
大庶长公叔赢髦刚才挨了训，这一次变乖了，又站出来说：“国难当头，全凭君上圣断。臣等鼎力相助！”
秦简公这才满意地说：“公叔，既然愿意相助，寡人无忧矣！寡人想过了，想要快速地充实国库，就必须要允许土地私有。现在大秦有大量的土地，都是贵族们的，但是贵族根本就没有把它们合理的利用。因此，寡人想进行土地变革。把贵族们荒废了的土地清算出来，交给愿意开荒的黎民百姓，谁开垦的，则这块土地就是他的了。”
秦简公接着说：“以后，收税的标准，都是按田地的亩数来收，每亩收取一定的粮食，作为国税，以此类推。这次土地的变革，寡人给他起了一个名，叫做初租禾。诸位卿家，觉得怎么样？”
这样一来，贵族的利益，受到了一定的伤害的。但是，他们见君上的态度，如此的坚定，本想站出来反对的右庶长公子业，到了嘴边的话，硬生生地噎回了肚子里面去。
敲定了这三件大事后，大臣就分头去执行了。
长城修好了，位于今陕西省渭南市蒲城县境内，后世称之为“秦东长城”。
允许佩剑了，让民风变得非常之彪悍。私斗之风在秦国开始流行。
允许土地私有了，人们垦荒的欲望和精神，爆发了。大量的土地被新开发，和利用了起来。
