【案例简介】
1985年底．我前往宜昌地区深入基层进行对商品“搭售”现状的调查。重点了解当地商业部门与供销社之间矛盾等问题。
根据基层调查结果和已经掌握的情况，回京前我在宜昌地区召开各部门领导座谈会，进行全面核实，力求做到准确无误。回京后，又根据调研结果，及时撰写了批评报道，文章见报后，社会上引起较大反响。
商品搭售对社会的危害极大，为了堵住商品搭配的源头，我又主动进行第二阶段“禁止商品搭售”的系列策划。策划方案经报社领导同意后，开始逐步实施。
首先，从源头上堵住商品搭售，召集上海的名牌企业厂长座淡．向社会发卅呼吁，以“我们的产品不搭售滞销货”的报道川登，以新闻效应引起的社会的强烈反响，对商品搭售歪风起到制约作用。
案例背景改革开放以来，国民经济发展加快了步伐，人民生活得到了较大的改善。
随着消费者购买力的提高，市场也发生了变化，名优商品出现了供不应求的局面，劣质产品和产销不对路的商品逐渐失去了市场。
80年代中期，国内市场的名优商品更为紧俏、劣质产品及适销不对路的产品大量压库现象十分严重。有些经济发达城市的商业主管部门，见到市场发生了变化，认为有机会可乘，他们从自身的利益考虑，出于地方保护主义，将地方名牌产品与库压产品强行进行搭配销售，批发给偏远地区的商业部门。农村基层供销社名牌产品的极端短缺，又给掌握货源的部门有了可乘之机．造成了销售环节层层“搭售’’加码，导致了商品“搭售”的歪风邪气滋长。这些搭售的商品，大部分都涌向，摊到了农民头上。商业系统的不正之风越演越烈，消费者的怨气越来越大．商场流通渠道日渐不畅。
1985湖北宜昌地区供销社向中央一家报刊反映，当地商业部门向农村销售商品时，将一些劣质产品和滞销商品，硬性搭售在农民购买的生活和生产必需品中，增加了农民的负担．引起农民极大的不满。这家媒体对此事公开发表后，宜昌地区商业部门表示异议，双方争执半年之久，僵持不下，他们就写信向《市场报》反映，要求澄清事实真相。
《市场报》领导感到这个问题的严重性，决定查明事实真相。于是，派我去宜昌地区完成这项任务。
商品搭售光靠堵还不行，必须疏堵并举。按策划方案．在南京举办厂商经贸洽谈，帮助湖北宜昌供销社与江苏省名优家电生产企业挂钩，疏通名优产品直接销往农村的渠道，堵住中间商层层加码搭售，不让农民的利益受损。经过持续的努力，终于见到了成效。
在基层调查过程中，根据商业“搭售”的现状和危害，我预计全国家电市场将会发生大变化，尤其是电视机市场变化更为突出。于是，在策划方案中，将新闻调查作为系列策划的最后一项，并提前开展工作。
当年8月，全国黑白电视机出现大量积压之时，******有关领导召集5个部委的主要领导和全国电视机生产企业厂长开会研究对策。我参加了大会，并召开多次座谈。会后，及时撰写新闻调查．文中提出了科学的建议。文章见报后，引起较大反响，有的电视机厂采纳建议后，走出闲境，见到了显著经济效益。
疏堵并举的社会呼吁，有力地刹住部分地区的商品搭售歪风．并疏导商业流通渠道，促进建立产销直接关系和市场经济新秩序。
思维方式一
我接受了任务后，开始思考：疏通商业渠道，它是平稳和快速向市场经济过渡的阶段，严打商品搭售歪风，已成为当务之急。同时，我又感到这项任务十分棘手，心中犯起了嘀咕。这不仅是要对商品搭售的歪风进行批评，还会膛进浑水、搅进宜昌商业部门与兄弟媒体争执不下的纠纷之中。此行，万一有点闪失，后果十分严重。
但是，既然是领导决定委派我去执行，那只有无条件服从．而且不能有一点差错。为此，我围绕着目标，从采访、调研和撰写批评报道等方面，进行了新闻策划。
首先，要对事件情况进行分析，了解其来龙去脉。我认为，商品“搭售”是在物质资源严重短缺的情况下，市场出现的一种怪现象．也是由计划经济向市场经济过渡时期经常出现的社会不良现象。
这种现象的出现和蔓延，侵害了弱势群体的利益，影响了农村基层市场的发展，损害了社会主义商业信誉和农民利益，加剧了发达地区与落后地区、城市与农村的差距和矛盾。
市场上名优商品紧俏，商业部门对紧俏商品又层层扣留，造成了商品搭配层层加码，搭配之风越演越烈，最终吃苦头的还是基层消费者，农村供销社也无可奈何，农民的怨气更大。
商晶强行搭售带来了供需矛盾的激化，加剧了销售部门之间的不公平竞争，也导致了层层搭售加码。此时，湖北宜昌地区商业部门和供销社之间，基层销售单位之间的矛盾日益突出，最终受害的还是农民。我下决心要排除一切闲难，为农民呼吁。
其二，调查了解全国现状，做到心中有数，对全局心中有数，对全局能够把握，以便在深入基层调研时，遇到情况随时进行对比分析。
其深入采访有可能遇到的问题及解决方法。
1．调研情况不充实，力度不够。
采用广泛深入的调查方式，多跑几个县，全面了解情况；多召开各方面人员的座谈会，广泛收集农民反映的情况和商品搭售的真实材料。
2．人生地不熟．当地不积极配合，工作效率低。
我分析，在此事件中，基层供销社深受商品“搭售”之苦，对我前去采访、调研会给予支持。我想方设法找到一位地区供销社不在位的老领导，既有积极性和感召力，又熟悉情况，还不会有所顾虑和思想负担。这样的老同志陪同深入基层，请他帮助沿途安排会议和协调有关事项，将会对工作进展十分有利。
3．交通不便，影响工作进程。
请地区供销社给予支持，解决交通工具，全程跟随。
其四．当地核实撰稿的内容。
报社领导分派的任务顺利完成，虽然社会呼吁也见到了成效，记者的作已经完成，社会责任也已尽到，按理说，下一步真正全而解决商业渠道和市场问题，应当由政府有关部门做工作。但是，我不想就此罢手。在深入农村基层调查中，农民弟兄们连夜赶路前来反映情况．一个个对我寄予希望和期盼的眼神，时时在脑海中盘旋，令我难以平静。我总感到，如果不继续追踪和敦促，很难从根本上解决问题。那时，商业流通中的不正之风，还会死灰复燃。在社会责任感的驱动下，我决定由被动变为主动，连续进行系列策划．尽快促成难题的真正解决。可是，眼下商品搭售的歪风邪气如何制止？国家从计划经济到市场经济的调整过程中，怎样加强管理？这一系列问题，是当前社会亟待解决的，也是媒体应当关注的社会问题，更是策划人应尽的社会责任。由此，引出了这个项目的策划。
我决定精心策划，主动出击。于是，制定第二阶段的策划方案，争取报社领导支持。
根据在宜昌之行调查的分析，我预感到全国家电产品市场热销的背后，隐藏着极大的危机，半年左右将要发生较大变化。这样一来，商品“搭售”带来恶性的循环，将直接影响到名牌产品销售渠道，引起家电市场的渠道堵塞。因此，在第二阶段策划方案推出时．同时要拿出采取的几个步骤，向报社主管领导进行游说，争取领导的支持，方可得以实施。
我在制定系列策划方案时，考虑到上海的名牌产品，在国内消费者心月中认知度较高，全国家电产品市场发生变化，对上海名牌产品冲击不严重，所受的影响也不会太大。
江苏是国内电子产品生产的重点区域，名牌产品生产厂家较多，产量也较大。但是，江苏的名牌产品，虽然产品质量上乘，也有较高的美誉度，它与上海产品相比，在消费者心日中的认知度尚有差距，尤其是农村市场，农民对上海产品更为欢迎。由此看来，江苏的名牌产品企业，将会因渠道不畅而受到较大的影响。为此，必须在全国家电市场发生变化之前，采取积极的行动措施，以免后患。
疏堵并举的社会呼吁和实际推动作都做了之后，此项策划还不能了结，还需要对政府主管部门的领导，进行沟通、游说和采访，争取得到广泛支持，从而，达到最终的策划目标。通过以新闻调查的形式，全而阐述电视机的市场现状、存在问题和建议，帮助电视机行业摆脱难，推动行业发展。
策划方案一
第一阶段：新闻策划
向全社会发出呼吁，揭露商品“搭售”的歪风。深入宜昌地区调查商品搭售真相，撰文揭露问题实质，阐述严重后果，呼吁禁止商品搭售。
第二阶段：新闻策划与项目策划相结合。分为三个步骤进行：1．公关策划配合新闻策划。
《市场报》与上海市仪表局共同召开座谈会，组织名牌产品厂家领导发出倡导和呼吁，禁止商品搭售。新闻报道配合刊登社会呼吁。
2．新闻策划与项目策划相结合。
《市场报》与江苏省电子厅联合组织厂商洽谈会，邀请湖北宜禺地区供销社与江苏名优产品生产厂家，进行商贸洽谈，疏通产销渠道，减少中间环节，让供需双方建立长期经营业务合作关系，直接从源头堵住商品搭配。
3．新闻策划与政府公关。
深入进行电视机市场的专题调研，采访和游说国家主管部门的负责人，进行政府公关。同时撰写新闻调查深度报道。
案例实施一
案例策划的第一阶段，是在完成领导交给任务的过程中进行的。
1985年底，我前往湖北省宜昌地区进行采访和调研。这是一项十分艰巨的新闻调查，需要进行周密的策划。
这项任务实质上是一项需要通过转化危机公关，达到新闻策划日的的工作，情况非常复杂。
宜昌地区商业部门和供销社的矛盾，是长期以来相互之间利益关系造成的。这种现象，在国内许多地区都有类似情况发生，多年来长期存在，已成为共性的矛盾问题。然而，这矛盾在宜昌地区更为突出，共性中突出了个性，双方已闹到了北京。
宜昌地区商业与供销部门之间的矛盾，不仅牵涉到兄弟媒体与地方部门之间的矛盾，还暴露出商品搭售带来的危害等问题．直接关系到保护农民利益，维护正常的市场秩序，打击歪风邪气等方面，各种关系错综复杂，头绪繁多，必须认真、深入地进行调查，才能掌握真实的情况。
为了做好深入基层采访前的准备工作，临行前一天，我赶往商业部和全国供销总社，了解全国商品搭售的现状，以及基层商业部门和供销社情况，做到心中有数。
我到了宜昌地区后，先去了宜昌地区供销合作社，了解基本情况。为了把问题查得真实无误，我决定深入农村基层实地采访。当地共有9个县，我决定采访7个县，安排了14天调查的路线和日程。
为了节省路途时间，地区供销社安排了一辆吉普车，并派了地区供销社退休的老主任全程陪同配合开展工作，随时帮助联系．组织有关方面人员进行座谈。此行，时间安排得十分紧凑，每站提前安排下一站的具体工作，环环相扣，确保顺利完成任务。
一切安排就序后，我们从宜昌出发，按商定的计划，前往宜都、当阳、兴山、长阳、姊归、五峰7个县。我们日夜兼程，沿途先后召集了商业局、供销社、百货、财办、乡镇社员监督小组代表等各方面人员，召开28个座谈会，了解到大量的商品搭售事实，农民所受的“搭售”之苦令人发指。
我们来到当阳县，在半月镇紫盖乡召开的座谈会上，社员监督管理小组代表反映，当地名优产品紧缺，几乎见不到踪影。供给基层农民的产品，大多是伪劣货，农民根本不愿买。扬中村146户人家，现有自行车110辆，都是复员军人带回来的，当地农民没有在农村买到过一辆。还有人反映，另一村有一位农民，在当地买了一辆自行车，骑了不到一星期，三角架就断了，幸好人还没出事。
在当归县召开商业、百货、供销、县委宣传部领导参加的座谈会上，他们反映了农民购买生活、生产必需品时，搭售的商品令人称奇，甚至连购买圆钉，都要搭售许多农民根本用不着的商品。他们认为，这种层层搭售往下压的做法，真是把农民害苦了。
通过14天的调查，深入到7个县，先后组织了商业局、供销社、百货、财办、政府有关部门等各方面人员，召开28次座淡会，掌握了大量第一手资料，做到了心中有数。
当场核实批评报道的内容，是我的一贯作风，避免文章见报之后，惹出许多不必要的麻烦。我在宜昌地区宣传部的帮助下，召集了：区昌地区商业、供销、财办、工商等10余个部门领导进行座谈。
座谈会上，我先将此行调查的情况进行汇报，在阐述观点时，有：毒识地对各方面反映的情况进行核实，重点放在报道的内容，严格做到准确无误，避免事后节外生枝。
批评报道一般来说是不愿意接受的。果不其然，参会者听了我淡的情况后，立刻就炸了锅，各个部门纷纷进行辩解，会场上形成了众人围攻的一边倒局面．持续争议较大。
我早已料到的情况终于出现了。面对群起而攻之的场面，我孤军作战也不能让步，只有据理力争。事实胜于雄辩，最后，总算是以事实为依据，使得对方默认。这时，长达3．个多小时唇枪舌剑的会议，才宣告结束。14天的深入基层调研和新闻策划前期，总算基本完成了任务。回京后，按照调研与核实的情况，结合新闻策划的目标．及时撰写了批评报道。
