当整个汴京都在欢庆章楶率军大破夏军时，章楶却深知夏军还会再卷土重来，毕竟西夏军民实力仍在。这次被击败，以后经过修憩，西夏不久也会恢复元气，这只是暂时的安定。章楶授命觐见高滔滔于垂拱殿，在这之前，汴京的许多的官吏都来章楶的府上拜见。
章楶府上人贵客来往不绝，包括与他浴血奋战的折克行父子与姚兕。庭院中，坐满了汴京的豪门贵戚，等了一会儿，章楶从里屋出来，坐在正中间。
章惇在众人互相瞥眼的目光中，首先说道：“章将军据边陲之地，大败夏军，此役胜利，为开国之百余年间所没有。”
众人都在想西夏建立数十年中，我大宋几乎没有什么彻底胜利的战绩。仁宗朝有败有胜，好水川之战宋军大败，韩琦与范仲淹被贬。三川口之战，宋军虽胜，但伤亡巨大，形势处于被动。
章惇又说：“章楶大人不仅善于征战，而且更善于安抚人心，此战后，西北的局势就可大定，边民修养生息的日子就能实现。这是以韬略肝胆，造就和平之岁。”
众人都应声称颂，这时一个官吏说：“章大人虽立下这不世奇功，晚辈的确称颂，可晚辈有个问题，堆积在心里不知何解，章大人可否一解？”
章楶：“说来无妨。”
这个人便是王岩叟，时任中书舍人，年轻时科举之途通畅，连中三元，后来受到韩琦恩遇，又受到吕公著极高的评价。他说：“章大人虽然此战胜利，然我朝国力有限，夏军又不能彻底击溃，试问将来谁可预料国势所趋？”
章楶：“王大人此话不假，然而夏军也不可不打，我朝此时确实需要修养生息。”
“既然如此，王大人有什么大计？”章楶看着脸色微红的王岩叟，知道这是激言壮语。
王岩叟：“章大人知道我是中书舍人一职，我就做好本分便可。这朝廷大计尚需宰辅掂量，我一个下官也不能越俎代庖。”
刚才仿佛心怀大义，言词凿凿的王岩叟却突然间变得退缩。王岩叟知道自这里人多眼杂，不想透露出自己的立场。
章惇：“今天不是给章楶大人出难题的时候，大家可以从其他方面来说。”
这次章楶征伐西夏，朝野上下无不惊动，在家中致仕多时的文彦博也已经获悉，文彦博年高德劭，一生也是出将入相，对这次宋军的胜利，颇为激动。各地官员也是纷纷上表，奏贺此次胜利，其中还有一些建树性的意见，包括在西北加强边防的事，都被朝廷所注重。
王岩叟话语说罢一会儿后，众人又都不说什么，这浴血奋战得来的胜利的确让人深思以后。
在章楶府上，众人饮酒酣畅，面色酡红，章楶也酒过三巡，下人来报说：“垂拱殿那边，老爷可以动身了吗？”
章楶差一点把这事给忘了，太皇太后那里，酒宴也已摆好，顺便所有的朝廷重臣也来赴宴。垂拱殿灯火煌煌，金杯玉盏都已放置得当。章楶此次进宫，主要为了陈述自己对于西夏军的抗击策略。
“章楶大人到……”
章楶入座后，高滔滔：“昔日宰辅诸臣推举章楶大人为征伐西夏的主帅，今日看来的确是对的，如今西夏人已遣人来此请和，我大宋朝已从曾经的有胜有败，到而今掌握战场主动权，这样的功绩都要仰仗章楶大人。”
章楶不是贪功之人，对着群臣说：“这次虽然是一场胜仗，但章某认为功劳最大的应该是折克行父子，折克行出谋划策，折可适勇毅担当，还有姚兕冲锋陷阵，都是功不可没。”
高滔滔对于章楶这番话很是欣喜，知道他不是居功自傲之人，不时地推己及人，让朝臣所敬重。
章楶对高滔滔说：“夏军此次虽溃，但势必会卷土重来，这是臣昨晚日思夜想的一封安定西北的方略，请太皇太后过目。”
“这里面臣说到了具体的几点，包括新筑城隘，迁移民众，军民屯田，重点防御等。”
高滔滔看后，觉得太费钱财，目前还不能这样做，毕竟上一次征伐西夏后，已是耗费民力颇多。
高滔滔只好应付地说：“爱卿此议为国为民，夙兴夜寐，恐太过伤神，这朝廷公事还是先放一放。”
垂拱殿内群臣欢悦时，一封来自颍昌府的奏疏，就是故相韩缜亲笔所写，韩缜自上次受许多谏官的批驳，因前朝时割让边境土地给契丹，因而被刘挚，孙觉这些人弹劾，出知颍昌府。
韩缜在颍昌府任上也是一心为民，这次他上疏一是为章楶大破西夏而奏贺，二是为颍昌受洪灾既而饿殍遍野而言。
这颍昌府的受灾引起了许多的连锁反应，还包括盗匪横行，治安紊乱。韩缜虽然也下了许多的政令，然而没有有效解决问题。
当汴京收到后，太皇太后还在宴饮，故而赵煦拿到奏疏后看到，赵煦经过许多大师的指导，也已经可以独自处理政事。他看后，对着一个旁边的太监说：“韩缜于颍昌府告急，此事不可小视，你及时告知太皇太后。”
这位太监拿着韩缜的奏章进了垂拱殿，在高滔滔的耳边轻声几句，告知了高滔滔。
高滔滔读完韩缜的奏章，说：“颍昌府事情告急，急需处理，此时需选派一位大臣前去，最好是皆有文武韬略的人。”
范纯仁此时说道：“何不让章楶大人前去，正是皆有文武韬略。”
高滔滔：“章楶大人不是刚带兵回来，这恐怕不妥吧。”
章楶默不作声，若论文武韬略，章楶的确可以服众。而且章楶曾经的地方治理经验也可以用得上，章楶看着场面无人敢应，对着高滔滔说：“太皇太后若是心中没有人选，臣可以走一趟，保证与韩缜大人合力完成此次重任。”
高滔滔其实也觉得章楶可以一试，就让他去颍昌府。颍昌府的事对于章楶来说，其实是他的本职工作，曾经这种救灾事他是有经验的，在成都转运使的时候，他也曾救灾灭匪。
