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第173章 改进后的三省六部制

对于袁涣前来的目的,刘陔也非常清楚。

无非就是上次行动失败了,那何进给自己找一个台阶下,也代表以后不会给刘陔找麻烦了。

不过对于袁涣所说印刷机之事,刘陔也有自己的想法。

自己如此大规模建学院,阅文馆,售书馆如果光靠原来的印刷技术估计成本都不够。

所以被推断出新的印刷技术也是可以想到的。

而这方面刘陔也没打算保密,毕竟最早的水力印刷机很早就有了。

现在的水力印刷机经过改进后,效率提高了五倍以上,已经接近水力机械的极限了。

而且刘陔给出的是没有轴承的水力印刷机,所以刘陔不会担心世人都学了去。

送走袁涣后,刘陔也松了一口气。

何进亲自派人前来,估计近一两年内自己能够安稳点了。

现在平州已经建立,加上之前的云州和漠南地。

未来刘陔都是以种田发展为主。

等三到五年后,诸地已经发展完全,而南方也已考察清楚,到时候北上南下,正是时候。

而且再过三年便是刘宏驾崩之时。

也是天下大乱的开始。

当然,虽然何进明面上不会干涉自己,但是暗地使绊子还是有可能的。

所以刘陔让贾诩的暗剑盯着,免得何进对自己使绊子。

……

……

……

出门十月,刘陔也甚为辛苦。

十个月来刘陔转战幽州,辽东各地,行走上万里,才使得辽东大地并入汉人之地,诸多番蛮被刘陔吸收,未来移民开发,这些土地都将是汉人之地。

这也是刘陔战略之一。

不过既然已经回来了,那就好好,休息放松下也不错。

何况身边还有一众夫人和子女。

回来后,刘陔也见到了两个多月的刘沧和刘平,看着两个小胖墩刘陔也非常喜欢。

另外回来后刘陔也给了尉陌,樱语名分,如此刘陔也有了卞雪,月儿,甄姜,张宁,尉陌,樱语六位夫人。

加上明年娶进门的蔡琰和吴苋,刘陔也有了八位夫人了。

子女也有儿子刘泰,刘贤,刘护,刘沧,刘平五个,女儿一个,刘碧。

而且每位夫人和孩童之间也相处融洽,所以刘陔家中也是其乐融融。

另外刘陔也见到了两位匈奴美女,哈原和燕菊。

哈原今年十八岁,燕菊今年十七岁,乃大单于于夫罗之女,虽不似汉女,但和樱语尉陌二人一样,别有一番风味。

“拜见王上”

二人对着刘陔行礼。

“平身”

刘陔示意二人平身。

“抬起头来”

刘陔说完,二人抬起了头,看着刘陔。

刘陔看着二人,点了点头。

“从此以后,你们就留在宫中了,就留在孤身边吧,吴苋你们都认识吧,以后你们听她的”

“诺,谢王上”

二人说完,便退下了。

之后刘陔便留下了二人,交给了吴苋,在自己身边服侍。

安排好二人后,刘陔也去休息去了。

晚上用膳之时,刘陔也将自己的夫人和孩子都叫了过来一起,吃饭,并对众人介绍了为尉陌和樱语。

“此二人是尉陌和樱语,以后他们便是孤的侍妾,我已让人安排好了他们的住处,我一次出门十月,你等可好,这几日一直都在忙,我也没有时间陪你们,不过现在也算是闲下来了,以后也无事,我也可以多陪着你们”

对于自己这几位夫人,刘陔也非常喜欢,而且无论出身如何,都一视同仁,也让众人感念不已,相处也情同姐妹,相处融洽。

“谢夫君关怀,我等一切都好,夫君为大事奔波,又如何能为家中分心”

因为蔡琰还没有过门,所以现在家中是以卞雪为主,卞雪也代表众人,对刘陔说着这几月来家中之事。

“有你在,我也非常放心,也辛苦你了”

刘陔听完后,也对卞雪多加关怀。

“谢夫君,妾不苦”

卞雪也小脸微红。

之后刘陔也逐一问候众人后,众人便离开了。

晚上刘陔留下众人,分别宠幸,一夜五女。

……

……

……

除去家中后之事外,刘陔也召集众臣,众臣也分别汇报了这十月诸事。

因为三府建立,所以现在燕国四郡官吏也都各司其职,不会再如之前一样职责混乱。

刘陔所用的管理制度,其实是后来三省六部制的一种改进。

三省六部制的雏形在汉末三国时期便已形成。

三省指中书省、门下省、尚书省,中书省负责决策,门下省负责审议,尚书省负责执行。

而刘陔所立三府,确更类似于三权分立,国相府负责民政,都督府负责军权,司法府负责法律。

而中书决策交给了刘陔设立的内廷,由重臣当任,至于审议则交给了由郎中令演化来的郎中府。

在未来内廷也会升为内阁,类似于秘书处,也负责统御诸部。

六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务,户部负责钱粮管理,赋税收集,以及户籍管理,礼部负责考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用,管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事,兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令等,刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,工部为掌管营造工程事项的机关。

而刘陔所立诸部也是对原有六部的分化,比如从户部中分化了国库管理和税收,交给了税部,户部只负责户籍管理,而从礼部之中分出了学部,管理全国学校事务,而商部虽属于新设,也分化了一部分户部之权。

都督府和司法府下除去兵部和刑部外,还分别成立了参议部,长使部,军法处,御史台,大理寺府,巡检司等部,以此对天下之权更加细化。

特别是巡检司,刘陔也计划过段时间专门从军屯军中分化一支巡检军,而未来这支巡检军就是警察,武警的前身。

除去三府诸部外刘陔还设有七位寺卿。

七卿为太常寺卿、光禄寺卿、卫尉寺卿、太仆寺卿,鸿胪寺卿、司农寺卿、太府寺卿。

太常寺卿掌宗庙礼仪,光禄寺卿掌祭祀、朝会、宴乡酒醴膳羞等事,卫尉寺卿掌管仪仗帐幕及宫门卫戍,太仆寺卿掌车马,车架,鸿胪寺卿掌诸归义蛮夷,司农寺卿掌粮食积储、仓廪管理及官员禄米供应,俸禄发放等事务,太府寺掌钱谷金帛诸货币,未来铸币权也会交给太府寺。

相比于九卿,一共少了两个,一个大理寺卿一个宗正寺卿。

大理寺卿被并入了司法府,而宗正寺现在还用不上,未来用上了在设不迟。

至于各寺卿之官员刘陔本打算交给邢颙,崔淡等人,但是又有云州,平州诸事,所以暂以各部侍郎兼任,等过一年多,两州上了正规,这些人便会调回乐成。

太常寺卿由礼部侍郎孔融兼任,光禄寺卿以户部侍郎辛评兼任,卫尉寺卿交给了李贵,太仆寺卿由工部侍郎辛毗兼任,鸿胪寺卿由商部侍郎钟演兼任,司农寺卿由吏部侍郎田丰兼任,太府寺卿由税部侍郎沮授兼任。

刘陔也已想好,未来太常寺会由顾雍负责,光禄寺卿会由虞翻负责,太仆寺卿会由法衍负责,鸿胪寺卿会由邢颙负责,司农寺卿会由张昭负责,太府寺卿会由崔淡负责。

等再过个一两年后,二州稳定,众人便会调回。

……

……

……

荀彧给刘陔讲着过去十个月的各项政策和各地情况。

现在燕国四郡,涿郡,渤海郡,河间郡,巨鹿郡合计有民六百七十二万八千四百六十六人,农田一千六百八十七万五千六百五十二亩。

算下来一个人几乎可以分到近三亩土地,和青州一个人只能分到一亩多的土地不可同日而语。

其实这主要还是青州受黄巾之乱的影响造成大面积土地荒芜,加上青州还有移民辽东和东四郡的任务,所以开垦土地并不多。

但是现在基本稳定,未来大面积荒地都会被开发,所以未来总体趋势还是好的。

而且燕国也率先和青州一样,实行了乡里制,道路建设也直达乡里,各乡里也开始建设学院。

除去燕国外,冀州另外六郡现有民一千四百四十八万七千九百八十七人,农田两千九百五十四万二千八百六十三亩。

算下来每人可分得两亩土地,也算是安居乐业了。

而且因为冀州世家大部分都站在了刘陔一边,所以他们也开始大面积出售土地给农民,同时将自己的佃户,隐户都释放了出来,加上中原饥荒,瘟疫,有很多流民涌入冀州和燕国,加上各地医院的建立,刘陔也开始在燕国推行全民医疗补助,未来和教育补助一样,也会成为常态,保证每一个人都能看得起病,这么看来未来人口还会增加。

为了管理各医院,刘陔专门在户部之下成立了医疗司和卫生司,医疗司负责管理医院,而卫生司则负责推广全民卫士教育。

如勤洗手洗脸刷牙洗澡,勤换衣服,还推广了草纸,为了如厕方便,还专门建立了公共厕所,同时研发了陶瓷水管和冲水马桶,城市下水道也都进行了统一的规划。

保证了城市的卫士,也提高了百姓的卫生知识。

另外一个便是除四害了。

在刘陔北上的这段时间,荀彧带领燕国和青州冀州等地开始了一场对四害宣战的运动,这运动甚至惊动了洛阳的刘宏。

弄得天下皆知。

所谓四害就是苍蝇,蚊子,蟑螂,老鼠。

后来刘宏专门派人来询问,荀彧说这是奉刘陔之旨,说是这四害会传播瘟疫,所以才发动百姓全力除之。

而后来经过长时间的除四害运动,冀青两州四害几乎绝迹,加上卫生司在各地进行卫生建设和教育,确实明显减少了一些瘟疫的发生。

在全国各地都爆发瘟疫而死伤大半之时,冀青两州简直就是风景这边独好。

也弄的刘宏也非常相信,而亲自下旨,在全国开展除四害的行动。

十个月的时间,说长不长,说短不短,但是一切都在往好的方向发展。

听完众人的汇报后,刘陔也亲自前往阅文馆和贤士馆视察。

这两馆刘陔虽然建立,但是这也是第一次前来。

而这次来也让刘陔有了意外收获。

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