一百八十年前，还是殷商的江山时，位于此洛邑之地的，正是大名鼎鼎的崇国。自从文王伐崇之后，便一眼看中了这片沃土，希望能在这里建城，成为兴周灭商的桥头堡。
后来，武王伐纣之前和八百诸侯盟誓所在的孟津，便是洛邑北面的渡口，从这里出发，一路向北，最终击败了商纣王。
和周文王一样，在崇地营建城邑的想法同样在武王心中萌发，只可惜灭纣后不到两年，武王就病重驾崩，遗命四弟周公旦务必在此地营建洛邑。
从当时的地理疆域看，洛邑正是位于天下之中。原先的崇国依崇山而得名，后来又称作中岳嵩山，“崇”者，天下之中也。
洛邑位于中原的枢纽要冲，是周朝王畿的东大门——进可攻略中原，退可防御外敌，在维护周王室长治久安上，扮演重中之重的角色。
于是在周公旦摄政期间，继承文王、武王遗志，按他们在沣水、滈水交汇处营建宗周镐京之法，在崇山脚下的诸多河流中，选中了伊水和洛水，在它们的交汇处营建大城。
建城之前，召公奭对天祷告，卜筮皆大吉。于是，周公旦耗费几年心血，一座崭新的洛邑拔地而起。
洛邑建成之后，周公旦铸造九鼎，放置在城中，报告周成王曰——此地便是大周之中心，称为“中国”，堪称当时的第一大城。
相比偏居关内的镐京城，洛邑距离关东各诸侯国更近，四方朝拜入贡到这里都不远，周天子定期都会移居此地，接受全天下的朝觐。
大功告成之后，周公旦便还政于周成王，周成王在洛邑接受诸侯和四夷的朝拜，奉为天下共主，大周的国威声势达到鼎盛。
周成王大喜，于是便下令在洛邑的基础之上，再在内修建王城，名曰“成周”，又称东都，和王都“宗周”镐京遥相呼应。
王城方圆千余丈，城郭方圆七十里，南系于洛水，北因于邙山，以为天下之大凑，城内建有太庙、宗庙（文王庙）、考宫(武王庙)、路寝、明堂等“五宫”，设置九道城门，皆仿照镐京王城规制。
洛邑建成之后，周公旦为巩固成周防务，在此部署成周八师，共二万精兵，在此戍守，用以镇慑东方。
虽然和拥有关中之固镐京相比，洛邑在地利上略有不足，但还是能算得上中原地区最易守难攻之处——
洛邑地处盆地，西有崤函之固，南有伏牛山、熊耳山、外方山之峻岭绵延为藩篱，伊水、洛水交杂其中，河流交错、水网密布。北有大河天险和邙山之隔，只有一个孟津古渡口可以行军，东面之嵩山、制邑亦是雄关。
召公虎率领大军，一路行军，一边近距离观摩洛邑之雄浑威严，一边仔细观察洛邑周边的地形利弊。
王师刚到城门之下，城门早已打开，门内出来两位诸侯，径直来到周王师队伍前。
召公虎知道，这二人便是此时镇守洛邑的两位诸侯，东虢国和郐国的国君。
为何东都洛邑的防务会由两个小国的诸侯国君担纲？这说来就话长了——
营建洛邑之后，周成王又在洛邑附近封了十个宗亲世家，赐于他们城邑，封十邑为十国，永为东都成周之藩屏，合称为“成周十镇”。
这“成周十镇”，以东虢国为首，郐国次之。除这二国还算略有规模外，其余鄢、蔽、补、丹、依、?、历、华等八国，虽是小国寡民，但也承担着拱卫洛邑的重要职责。
原本，成周八师镇守此地百余年，洛邑没有任何战事。可到了周穆王以后，成周八师在历代周王的治下，渐渐走下神坛。
周厉王还在位之时，信任虢公长父，让虢公长父同时统领宗周六师和成周八师，后来淮夷进攻洛邑，灭掉了阙巩国（此国盛产铠甲，武王伐纣的铠甲就尽数出于此国），在数度攻防战中，成周八师最终折损殆尽。
无奈之下，虢公长父只能求助于成周十镇，成周十镇之中，最有实力的便是虢公长父的兄弟之国——东虢。
东虢和西虢，是周武王两个叔叔虢仲和虢叔的封国，分别位于周王畿的最东边和最西边。
周文王的二弟虢仲，封于制邑，便是东虢，这制邑便是后世大名鼎鼎的雄关虎牢关。
周文王的三弟虢叔，封于雍邑，便是西虢，这一支其后发迹，成为世袭太傅，便是虢公长父这一支。
虢公长父在损兵折将之后，洛邑守备空虚，他便让东虢国君杵臼派兵前来镇守。而东虢国和郐国互为唇齿，所以东虢国国君虢杵臼便自然想到自己的邻居郐国，上书请求让郐国国君郐仲一同协助镇守洛邑。
后来，国人暴动爆发，周王师再也无力重新取得洛邑的防务，东虢国和郐国的国君在洛邑这一守，就是二十年。
召公虎在车上和东虢杵臼、郐仲互相致礼，南仲、师寰等一干将领将大军驻在城郭之内，众将帅登车入王城。
东都洛邑的规制和镐京城基本一样，车马同轨，沿着车轨开入城内主干道，在明堂之前停下，程伯休父、南仲和师寰各帅一师在军营驻扎不提。
召公虎到了城内，按周礼需要先到祖庙告庙，洛邑城的宗庙系统分为“京宫”和“康宫”，京宫中供奉着从周太王到周成王的众先王牌位，而康宫供奉着周康王、周昭王、周穆王、周夷王、周厉王五王之牌位。
在祖庙虔诚祭拜之后，召公虎便召集众将帅，并东虢国和郐国国君到明堂议事。
召公虎开门见山，直接问东虢国国君杵臼：“敢问五路犯周之后，洛邑防务如何？”
东虢杵臼道：“前几日有伊、洛之戎来城外骚扰劫掠一番，此后便不知去向，再也没有音讯。”
召公虎点点头，便把函谷关失而复得，大败伊洛之戎，并平定焦国内乱之事简单说了一番，听得东虢杵臼和郐仲佩服不已。
二国君齐声道：“太保统兵有方，寡人佩服！吾等翘首期盼太保增援洛邑，犹如久旱盼甘霖也！有太保坐镇洛邑，成周可保无忧矣。”
召公虎微笑摆摆手，一脸关切地问道：“二位国君，可否有听到淮夷入侵的动向？”
