（3）为人才提供优惠待遇。目前在美国硅谷工作的IT人才中，印度人和印侨占40%，印度政府对海外归国人员回国创业给予多种优惠待遇，如减免个人所得税、简化办理手续、优化生活环境、创造发展机会等。
（4）发挥行业协会的服务作用。NASSCOM成立于1988年，专职员工50人，有软件出口和外包服务企业会员1100多家，这些企业为印度服务外包产业贡献了95%的产值。作为信息技术产业的领导机构，该协会在帮助印度成为全球外包行业基地中发挥了重要作用，主要体现在：与政府沟通，帮助进行产业规划，协调建设软件科技园，争取有利于软件发展的政策优惠；与WTO沟通，争取在世界贸易组织中的有利地位和条件；帮助企业与电信行业谈判，争取低价格的优良服务，维护企业知识产权；与大学等机构沟通，开展人才培训，通过设立基金方式进行电脑知识的普及，特别是向贫穷落后地区推广；推动服务外包由后端办公服务等业务向金融、保险、软件开发与研究等领域发展。
5.2.2爱尔兰服务外包投资促进的经验
爱尔兰通过很短的时间，迅速从昔日的“欧洲乡村”变成了如今的“欧洲软件之都”、“新的硅谷”、“软件王国”，爱尔兰的服务外包投资促进经验值得我们借鉴。
1．颁布法律营造良好环境
爱尔兰政府颁布了《电子商务法案2000》（E‐Commerce Act 2000）和《版权及其他相关权益法案2000》（Cop yright &； Related Rights Act2000），为知识经济尤其是软件产业的发展提供了主要的法律依据。
《电子商务法案2000》对电子文档和电子签名赋予了与相关书面内容同等的法律效力。这是世界上在这一领域的第一个法案。它还规定并且鼓励使用加密和安全系统，以确保电子文件的可靠性。此外，这个法案还在法律上保证了来自政府或者其他机构的加密密钥的机密性，该法案有助于爱尔兰成为商务和软件开发的理想环境。
《版权及其他相关权益法案2000》为软件产业提供了最重要的知识产权保障体系。该法案修改和加强了以前的相关法规，考虑了许多新技术的发展，尤其是软件技术；它还对盗版软件的非法交易加强了处罚力度。对于软件产业的健康有序发展来说，强大的法律支持无疑是必要的，只有在能够充分有效保护知识成果的环境中，软件产业才能得到发展。
2．实现税率优惠和政府补贴吸引投资
爱尔兰历届政府都鼓励外来投资，将吸引外资放在最优先考虑的位置，实行税率优惠和政府补贴，保护投资者的利益。
税收优惠政策包括：对1998年7月31日前在当地注册的制造业公司，在2010年前最高只征收10%公司所得税，2011年提高至12.5%；对1998年7月31日前在当地注册的国际服务企业（如金融、批发、咨询），在2005年前最高只征收公司所得税10%，2006年提高至12.5%；对工厂、建筑和设备给予折旧补贴，不扣赋税；在爱尔兰获得专利并开发的产品免征所得税；公司利润可以自由汇出爱尔兰；在自由贸易区内注册的公司进口物品（包括主要设备）免征增值税；从非欧盟国家进口的用于储存、处理和加工的物品免征关税；出口到非欧盟国家的物品免征关税；对进入自由贸易区的物品处理没有时间限制；对欧盟国家进口的民用飞机配件免征关税。
3．财政支持促进研发好环境
爱尔兰政府对战略性技术领域的基础研发和行业研发（如软件和IT业）的资金投入大幅度增加，包括在大学进行的基础和应用方面的研发项目，以及公司内部的研发和新产品开发项目。为了支持大学进行应用研发工作，政府成立了专门机构，即爱尔兰科技基金会（Science Foundation Ireland，SFI），以促进、支持公司在爱尔兰开展具有世界水平的研发工作。SFI管理着一笔4亿美元的基金，专门用来扶持未来几年基础软件和IT方面的研究工作。
2003年爱尔兰研究与开发投入（R&；D）的投入占GDP总值的1.4%，在欧盟国家中列第10位，同前两年相比有所提高。由于爱尔兰大部分研究中心和实验室附属于各大学，国家直属科研机构很少，因此对大学科研的投入实际上是爱尔兰政府科技投入的主要组成部分。2003年5月，SFI拨出4200万欧元专款，用于筹建三个国际水平的科学、工程及技术中心，其中一个为数字化企业研究中心，专门从事新一代全球互联网支撑技术的研究工作，尤其要集中力量研究能够很大程度上改善互联网信息回收和网络应用个性化的智能软件。
在支持中小企业技术项目开发方面，爱尔兰政府实施的《商业拓展计划》已成为科技创业型公司最重要的投资来源。《商业拓展计划》是一种所得税减免措施，旨在吸引外部投资者在爱尔兰建立企业。投资者在投资当年即可享受税赋减免。
5.2.3香港服务外包投资促进的经验
香港离岸服务外包的成绩巨大，主要得益于服务品质优越、政府强力推动、双向信息通畅、法制保障完善等方面的良好形象、政策和环境。
（1）以服务品质为本，赢得国际青睐。在亚太地区乃至世界范围内，虽然香港服务的价格都位列前茅，远高于内地和周边国家（地区），但是欧美发达国家和日本企业却往往选择香港企业作为承包方，看重的就是香港的服务品质，这在高端服务离岸外包中表现得尤为突出。如在软件外包业中，香港企业熟悉国际市场，拥有精通英语的专业化人才、国际认可的项目管理资质，相对于内地企业具有一定的优势，从而能够获得国际客户的青睐。
（2）政府重视，营造良好的投资促进环境。香港政府一方面充分发挥了桥梁纽带作用，补足了香港与内地企业之间的市场信息缺失，解决了市场失灵问题，促成了优质的商务配对。另一方面，香港与加拿大、法国、德国、日本、英国等10多个国家签订IT合作协议，以促进在IT及电信领域的商业伙伴合作、投资合作及共同研发活动；与内地企业加强合作，实现优势互补，互利共赢。
（3）完善法制，吸引离岸服务外包。香港制定完善了相应的法律体系和知识产权保护机制，并督促香港企业规范守法，且与内地联系紧密，侵权风险可以得到有效控制。因此，相当数量软件及数据处理的离岸外包采取了香港接包再转包的做法。通过法制（尤其是知识产权保护）的制定完善吸引离岸服务外包，为离岸服务外包提供了重要保障。
5.3我国主要城市服务外包投资促进的政策
在《商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知》（商资发［2006］556号）和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）的引导和要求下，我国服务外包发达城市也相应出台了加快发展服务外包相关的政策措施，并将服务外包投资促进作为其中的重要内容之一，对于加强服务外包投资促进，提高服务外包投资促进绩效起到了良好的引导和推动作用。本节主要介绍大连、上海、无锡、杭州、苏州、南京、天津等城市服务外包投资促进的相关政策、做法，以更好地促进我国服务外包投资促进工作和服务外包产业发展。
5.3.1大连服务外包投资促进的措施
（1）营造服务外包发展良好环境。大连市政府通过建设高标准旅顺南路软件产业带，以大连软件园和软件产业基地为核心的离岸服务外包产业集群，加大投入，加快产业带内的基础设施建设进度，拓宽资本运营渠道，加强产业发展的资金支持，以提高软件园的管理和服务水平，从而加快大连“中国服务外包基地城市”建设，为服务外包提供良好的发展空间。
（2）为投资者服务。大连市通过进一步调整行业准入标准，简化项目审批程序，放宽人才引进条件，开辟人才引进“绿色通道”，提供高质量的互联网服务，建立联席会议制度，加快政府管理模式的创新，积极组织外包企业参加国内外各类专项会展，大力开展国内外宣传和推介，加强知识产权保护的管理和服务等措施，为投资者进入大连发展外包打下了坚实的基础。
（3）吸引投资。大连市通过加大服务外包企业资金扶持力度，对服务外包企业实施优惠政策，加大服务人才培养力度，扩大人才培训规模，提升培训质量，加强对特殊类人才的培训和企业新入职员工及国际认证培训中的微软认证等培训，并实行对服务外包产业发展中业绩突出的企业、培训机构和个人予以表彰等政策以吸引投资者和人才。
5.3.2上海服务外包投资促进的措施
（1）营造良好的服务外包发展环境。上海市政府通过开展上海服务外包园区的认定工作、优化空间布局、加大服务外包园区建设的资金支持力度、积极创新国家级服务外包示范区、鼓励服务外包企业拥有自主知识产权、鼓励企业实施品牌战略、改善服务外包企业投融资条件和支持企业拓展海内外市场等举措，打造上海服务外包园区，扶持服务外包企业做大做强，营造良好的服务外包发展环境。
（2）为投资者服务。上海市通过进一步放宽市场准入，对从事服务外包的企业给予前置审批和工商登记便利、为企业提供高质量的互联网服务、在提供人才公寓、简化出入境手续等方面给予便利、建立联系会议制度、发挥行业协会的作用、加快政府管理模式的创新、加强知识产权保护的管理和服务、为服务外包企业提供市场信息服务等举措，为人才、投资者加盟上海服务外包行业发展提供良好的服务。
（3）吸引投资。上海市通过给予服务外包企业专项资金扶持、对服务外包企业实施优惠政策、吸引服务外包高级人才集聚上海、加快服务外包专业人才的培养、加强服务外包紧缺人才的职业培训、实施服务外包人才奖励机制等措施吸引人才和投资者。
5.3.3无锡服务外包投资促进的措施
（1）营造良好的服务外包产业发展环境。无锡市以优化服务外包产业发展的基础设施环境、人文法治环境、生态宜居环境为基本原则，并全力建设服务外包示范园区、加快推进基础设施建设、大力构建公共服务体系、推动服务外包企业技术升级、加快引进国际国内服务外包龙头企业、重点支持企业发展离岸外包业务，推动服务外包企业开展资质认证来营造无锡良好的服务外包环境。
（2）为投资者服务。无锡市出台了相应的为投资者和人才服务的政策，鼓励电信运营商增加带宽、优化数据流向，为服务外包企业提供多元化和个性化服务，对落户的各类服务外包优秀人才，其子女入学、家属就业、医疗保健、户籍迁移、出入境管理等由所在地政府及公安部门优先安排；对服务外包企业高层管理人员和营销人员因参与国际交流合作及商务活动需要一年内多次出国（境）的，可在办理因公出国手续时实行一次审批、一年内多次有效的办法；对需要多次临时入境的外籍技术和管理人员，可以申请一次审批、一年内多次有效的访问签证，市外办、公安等部门提供必要的便利服务。
（3）吸引投资。无锡市为了吸引投资，给出了非常诱人的鼓励政策，如对国家级、省级、市级以上服务外包示范园区内服务平台的建设，分别给予不超过100万元、50万元、30万元的平台建设补助，大力支持和鼓励有条件的企业参与平台建设；服务外包企业所聘任的境外、国外高级管理人员，由同级财政部门按其缴纳的个人所得税贡献大小给予奖励，期限不超过5年。对于纳入全市“530”
人才计划，给予相应支持；对国家、省级资金支持的服务外包培训项目，地方政府给予1：1配套；服务外包人才实训的培训费用，由政府按该培训企业实际使用培训人员的数量给予补助，直接补贴给该培训企业；企业承接外包项目自用设备进口，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，可按规定申请免征进口关税和进口环节增值税；研究开发并具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按规定予以税前扣除；对上述企业在一个纳税年度实际发生的新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、原材料和半成品的试制费、技术图书资料费、未纳入国家计划的中间实验费、研究机构人员的工资、用于研究开发的仪器设备的折旧、委托其他单位和个人进行科研试制的费用、与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用等技术开发费项目，在按规定实行100%扣除的基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除；服务外包内资企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在3万元以上的，允许企业采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，等等。
独具吸引力的扶持和支持政策，为无锡市加快服务外包发展发挥了巨大的作用。
