就业准入制是指根据我国《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗的制度。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。目前，我国劳动和社会保障部依据《中华人民共和国职业分类大典》确定了实行就业准入的87个职业目录。分别是：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表转配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表维修工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石珠宝检验员、防腐蚀工、动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工、营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员、秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员。
我国还规定：职业介绍机构要在显着位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。
小知识：
资料显示，近年来具备现代物流专业的人才成为人才市场中的闪光点，随着我国物流业的发展，具备现代物流管理技能的物流师将是新经济时代具有远大前程的新兴职业。劳动和社会保障部推出的职业技能鉴定项目之一的物流师，正是为培养适应现代物流企业及管理机构的专业人才。
附二：个人参加职业技能鉴定的程序
（1）报名者需持：身份证、学历证明、工作年限证明、三张二寸免冠照片；
（2）到国家职业技能鉴定所（站）：填报国家职业技能鉴定申请表；
（3）领取准考证；
（4）在国家职业技能鉴定所（站）：参加理论考核和技能考核；
（5）两项考核均达到60分以上者，凭身份证或准考证到国家职业技能鉴定所（站）领取职业资格证书。
第三节职业指导的作用和必要性
一、我国职业教育的就业现状
普通教育是按照科学体系的内在逻辑来发展的，侧重于理论知识的完整和严谨，服务指向是推动科学进步，从而深化人类对外部世界的认识。而职业教育则是按照生产活动的自身规律来发展的，侧重于生产和操作的实际需要，服务指向是推动科学转化为现实的生产力，从而实现人类对外部世界的改造。
教育应该与经济发展水平相适应并适度超前。但长期以来，我们的职业教育一直在相当程度上脱离经济、脱离生产，忽视现实生产力的要求，所以才会导致出现技工荒和应届大学生就业难的结构性矛盾。从宏观面来看，1999年我国高校开始扩招，由此带动高中扩招，使得中等职业教育在1999～2002年间有了一个大滑坡，到2000年，职业教育和普通教育成了四六开。和中等职业教育大滑坡相呼应，从2003年起，我国出现越来越严重的技能和高技能人才短缺。目前和今后一段时期我国就业形势依然严峻，大量的应届大学生毕业找不到工作。与此相对应的是，技术人才特别是高技能人才严重缺乏，有的地方甚至出现“技工荒”。在招聘会场，一沓本科生的简历，被招聘者随手摆在一边；而只有中专学历的技术工人，多家企业却为他抢破了头。向来以学历为主要区分度的“人才”标准在2006年似乎悄悄转了风向，最新的人才标准已刷新为“中专以上，中级以上”。有的民营企业的“招聘简章”几乎清一色的都是需求专业技术人员，这些企业对应聘人员的学历要求不高，只要中专以上即可；但对技术能力要求严苛。技术型人才越来越吃香，在化工、制造等行业，有不少学历不高，但专业性极强的技术人才已被列为稀缺人才。一些行业的专业技术人才，薪酬待遇很让人心动，比如，在烹饪、数控行业，高级技师月薪基本在3000元以上，一般中级技师也在1500～3000元之间。在国家“十一五”规划中，职业教育提到一个重要议事日程，可以说，技术工人的就业形势一片大好，各方面的待遇都在向他们倾斜。而为就业，一些已经拿到大学文凭的大学生不惜花上两年或者更长时间去拿技校的“中等学历”。应该说，学生们顺应市场需求，主动充电，不断调整自己的人生方向，这值得肯定。其实，大学生需要的不是技校的“中等学历”，而是一种技能。这也正说明了职业教育在整个教育体系中的重要性。
在整个教育体系中，职业教育是唯一和经济基础，和生产力的发展需要贴得最紧密的部分。中国就业促进会副会长陈宇教授认为：职业教育和职业培训不但给了一大批不能适应我国目前教育制度的孩子一个重新选择的机会，还给一大批家庭经济困难、上不起大学的孩子提供了就业出路，而且支持了我国农村后备劳动力向城市的大规模转移。可以说，我国连续20多年高达两位数的GDP增长，高达1万亿美元的外汇储备，征服全球的劳动密集型产品，主要是靠职业教育培训出来的工人创造的，职业教育是我国教育最光芒四射的亮点。在经历了短短四年的低谷后，现在中等职业教育已全面回升，高职院校毕业生的就业率和签约率都呈上升趋势，与大学生就业难相比，四川很多职业学校和技校就业形势都很好。从全国来看，很多中等职业学校招生年年爆满，全国技工学校的招生规模已连续四年超过历史最高水平。同时，毕业生就业率保持在95%以上。这就是劳动力市场的信号反馈，这就是生产力的强烈作用。也就是说，职业教育必须坚持就业导向，需求导向。
2005年底，我国总人口为130756万人。从20世纪80年代开始，15～64岁劳动年龄人口急剧上升，2011～2013年劳动力资源规模达到峰值9.97亿人。我国劳动力供给总量快速增长，就业压力日趋严重。如何最大限度地解决就业问题是中国经济和社会发展面临的最大挑战。从历史和国际经验看，职业教育往往是为适应某个阶段对于熟练劳动力的需要，即使是在技术高度发达的国家和地区，许多工作都要求具备职业技术教育中教授的知识和技能，而许多大学的课程却没有提供与新型经济中职业有关的内容。20世纪90年代以来，许多国家和地区都更加注重职业教育并不断完善职业教育体系，使其有足够的灵活性来适应不断变化的需求或更好地为长期经济需要服务。在我国有些省已经实行高级工、技师、高级技师在工资福利方面享受与助理工程师、工程师、高级工程师对等待遇的政策。目前我国处于科技飞速发展和劳动力市场转型的新阶段，世界范围内科学技术迅速发展导致对知识和人才资源的激烈竞争，使国家经济的发展、综合国力的增强越来越依赖于人才资源的质量及人才结构的合理性，职业教育因其不可替代的作用在我国社会发展中的地位和作用也将占具越来越重要的地位。
二、职业指导的具体内容
职业指导是运用职业评析、调查访谈、心理测试等方法和手段，按照求职择业者个人条件与求职意愿以及用人单位的要求，提供咨询指导和帮助，实现人职合理匹配的过程，它是社会人力资源有效开发、合理配置、发挥最大效益的重要途径。学校职业指导是一项系统工程，贯穿于学校生活始终。根据学生培养目标和学校教学特点，以提高学生综合素质、核心竞争力、求职择业及社会适应能力为目标，帮助学生了解国家就业政策和社会就业形势，并结合学生身心特点与具体条件，对学生的就业愿望、就业能力、就业心理、就业技巧、就业资格等各方面都进行全面的指导，引导学生自觉调整自己的行为以适应社会发展要求的教育过程。做好职业指导能帮助学生较早地确立就业方向、做好就业准备，并具备应有的竞争力。
由于职业指导的目的就是培养和提高学生的综合素质、核心竞争力、求职择业及社会适应能力，为学生提供就业信息服务、职业咨询、择业指导、就业技巧、创业指导，甚至职业测评等方面具体的指导和帮助，所以职业指导的内容包括职业理想教育、择业观教育和职业道德教育，包括职业规划、行业动态、职场经验、简历技巧、面试窍门、英才故事、专家论坛等许多方面，使学生通过指导提高求职或创业能力，不仅熟悉、了解自我与将来的职业社会，在今后的职业生涯中也具有基本的职业选择能力和方法。职业指导可以通过课堂、校园文化活动、小组辅导、讲座、参观访问、个别咨询等多种方式进行，尤其应该认识到：职业指导不仅仅是就业部门一家的工作，还需要学校教务、招生、学生管理等各部门的密切配合和紧密合作来完成；也需要家长、社会的合作与理解。
职业指导并不是仅仅针对毕业班学生，而是日积月累渗透在各个年级的日常教育工作中，分阶段有重点地帮助他们提高就业能力、做好职业规划。通常我们把学校的职业指导分为三个阶段，它们相互联系、相互影响、有机结合，共同完成一个完整过程。
第一阶段，针对一年级的新生，帮助学生了解所学专业以及将来所从事的职业方向，感受并理解市场和用人单位对职业的需求和素质要求，鼓励学生学以致用，树立正确的职业理想，培养正确的职业价值观。
第二阶段，教会学生如何广泛收集就业信息，开始为顺利就业做准备：认清就业形势，积累就业资本；根据自己的兴趣、积累等明确自己的就业目标，并为之努力；正确认识自身的优势和不足，学会主动适应经济社会发展和科技进步对从业者素质的新要求，学会在今后的择业中将自我目标与社会需要协调一致；为学生传授基本的职业知识和职业道德。
第三阶段，针对毕业年级的学生，加强就业技能、就业心理健康与创业教育。帮助他们了解当前的就业形势并对个人的就业计划作相应的调整，传授就业技巧以及相关就业知识，加强就业心理健康教育，缓解就业心理压力，进行如何选择创业与就业的教育。
三、职业指导的作用和必要性
在西方国家，职业规划教育从小学就开始了，而我国原有教育模式只强调学生掌握书本上的知识，学校的职业指导却是空白，象牙塔式的教育使学生对社会缺乏关注和了解，学生的职业规划意识不强，或者规划不够科学。随着我国市场经济的迅猛发展，职业指导以其对社会、教育和个人的独特功能，在社会生活中的地位与作用也不断增强。
如何在大千世界中追求自己的梦想，找到人生的归属、事业的起飞点？初入职场，怎样面对强劲的竞争对手？怎样尽快熟悉工作，实现由学生到职场主角的转换？在走出校门以前，学生们一般对职业门类、职业的内容和要求知道得比较肤浅，甚至有许多的错误看法和偏见。尤其在社会分工和科学技术迅猛发展的今天，职业选择更为复杂，要科学客观地从五花八门、变化万千的职业中选择出合适的、个人喜爱的职业非常不易。因此，开展职业指导帮助学生正确认识职业、了解职业信息、根据社会需求和自身条件选择职业成为必然。
