（1）作好审议前的准备。包括承办人需弄清调查报告或处分决定中认定的错误事实及其认定理由，分析认定错误性质的政策依据，提出处理意见及处分依据，征求有关部门对专业技术和业务政策方面的意见。
（2）审议程序。确定集体审议时间，案件审理部门负责人主持集体审议，并安排好审议记录，根据汇报提纲如实汇报案情及审议意见，参加审议人员讨论，依据民主集中制原则提出案件审理部门结论性意见。
（3）审议结果和处理。
①经集体审议，认为案件的事实、证据、定性还不充分完善的，交承办人继续做工作，使工作完善后再开会审议。
②由承办人根据集体审议的结论性意见，写出审理报告，经案件审理部门负责人审核后提请本级纪委常委会审定。
（4）集体审议的要求：一是参加集体审议的人员，在审议前应熟悉案件材料；二是审议时要充分发扬民主，发表各种不同意见，畅所欲言，允许提出疑问，也允许有理有据地为违纪人员进行辩解。
2、违纪案件的批准
审理部门将依据案件的错误事实，经审查认为案件的证据确凿、充分，提出结论性的处理意见后报送纪委常委会讨论。纪委常委会按照民主集中制的原则，对案件进行充分的讨论，对审理部门的意见作出同意、更改、否定或者需要继续调查补证的决定。审理部门按照会议的决定或要求办理必要的手续。
3、对违纪案件作出处分决定
（1）党员纪律处分程序：对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，然后报党的基层委员会批准。
（2）特殊情况下，对党员纪律处分的程序：党章规定，“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分”。县以上纪检机关直接作出处分决定的案件，必须征求被调查人所在单位党组织的意见，并报本级纪委常委会讨论，由案件审理部门起草处分决定及通知，报本级纪委领导签发。
（3）交由犯错误党员所在党支部作出处分决定的程序：
①由案件检查机关（上级党组织或纪委）向犯错误党员所在单位党支部送交案件调查报告、犯错误党员对错误事实材料的书面意见和检讨材料、案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料等。党支部应在一个月内作出处理决定，并按照处分党员的批准权限呈报审批。
②与违纪党员谈话，进行帮助和教育，听取他对错误事实的说明和申辩。
③召开支部委员会，根据案件检查机关提供的材料，依据党纪规定，在案件检查机关处分建议基础上，讨论对犯错误党员的处分意见，并草拟好处分决定。
④召开支部大会，在充分讨论的基础上作出处分决定。召开处分党员的支部大会，应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。违反纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查，同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。参加支部大会的其他党员应当对违反纪律的党员进行批评教育，对支部委员会提出的处理意见表示自己的态度和看法，同时也可以为违反纪律的党员进行辩护。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。犯错误的党员亦有权参与表决。
⑤支部委员会将支部大会讨论通过的处分决定给受处分的党员签署意见，然后按审批权限逐级上报。如果受处分的党员拒绝在处分决定上签署意见而对其处分又是恰当的，支部仍可上报审批，并在报告上注明这一情况。上报审批所附的材料应当有：错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。
执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。
不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》规定处理。
4、对违纪案件的执行程序与监督
（1）执行的具体程序。案件经纪委常委会作出决定后，案件审理部门按照党纪处理的批准权限，办理如下手续：
①对由本级纪委批准的违纪案件，案件审理部门负责起草批复，经本级纪委的领导签发后，下发给呈报案件的单位宣布执行。
②由本级纪委直接作出处分决定的案件，由案件审理部门起草处分决定及其通知，一并报本级纪委领导签发后，印发给下级党委、纪委。
③上级纪委直接作出的对犯错误党员的处分决定，可以由该级纪委直接宣布，也可以委托有关党组织宣布执行。
④受处分党员所在党组织，在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后，应在一个月内向受处分党员本人宣布，将处分决定送给本人一份，并在适当范围内宣布。
⑤对由本级纪委批复或直接作出处分决定的案件，其中需要向上级党委、纪委或同级党委备案的，由案件审理部门起草备案报告，连同有关材料报本级纪委领导签发后，报上级党委、纪委或同级党委备案。
⑥对需报同级党委或上级党委、纪委审批的案件，由案件审理部门负责起草案件呈报审批的请示，经本级纪委领导签发后，连同有关材料一并上报审批。在接到同级党委或上级党委、纪委的批复后，案件审理部门应负责起草处分通知，经本级纪委领导签发后，按有关规定，办理对受处分人所在组织的书面通知手续。
⑦各级纪检机关查办的案件，其中如需移交其他部门处理的，案件审理部门应负责将处分决定或审查结论、批复或通知以及有关材料抄送给有关部门。
⑧对给予党纪处分或免予党纪处分的案件，结案后，应将处分决定、错误事实、调查报告、上级批复、本人检讨及本人对处分决定的意见，按干部管理权限，抄送有关组织部门。
（2）执行监督。上级纪检机关对下级纪检机关批准的案件，有权调卷审查，对审查结论或处理决定、建议有异议的可直接作出改变，也可以责成下级纪检机关重新审查。但是，如果上级纪检机关所要改变的下级纪检机关的决定是经过它的同级党委批准的，这种改变应尽量经过协商取得一致意见，由这一级党委自行改变，如果不能取得一致意见，应将双方的意见同时报上级党委决定。
上级纪检机关对违纪案件作出的处理决定，下级纪检机关必须贯彻执行。如有不同意见，可以向上级纪检机关提出。但是，当上级纪检机关没有改变原处理决定时，不得停止执行，对拒不执行的要追究有关人员的责任。
（五）备案案件审理程序
备案案件的审理，是指下级党委、纪委按照批准权限的规定，对已经生效的处分决定，以及应报上级纪委备案的党员违纪案件进行审理的工作程序。
（1）上报备案的案件，应报送呈报备案的报告，处分决定和所依据的事实材料，调查报告和主要证据材料，受处分党员的检查，对处分决定的意见及有关党组织对本人意见的说明，有关党委、纪委的批复等材料。
（2）案件审理部门收到下级党委、纪委呈报的备案案件后，承办人按照审理违纪案件的要求对案卷材料予以审核，提交审理部门集体审议，提出同意备案、不同意备案和补充调查的意见。
（3）经过集体审议后的备案案件，根据不同的审议意见，进行不同的处理。
①对于案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的案件，经审理部门集体审议，同意备案。承办人根据集体审议的意见起草审理报告，纪委常委会授权分管领导或审理部门负责人签署后，即可备案，无须再通知呈报备案的单位。
②对于案件事实清楚、证据充分，但不同意下级党委、纪委的定性处理意见的，承办人根据集体审议的意见起草审理报告。审理报告经审理部门负责人签署后，连同报案单位上报的主要备案材料，一并提交本级纪委常委会审查决定。如果常委会同意报案单位的意见，即根据常委会意见备案。如果常委会同意审理部门意见，审理部门即将本级纪委常委会的意见通知下级党委、纪委，请他们重新研究处理。
③经集体审议，认为事实不清楚，证据不充分、不确实，或发现了足以影响到案件定性处理的其他问题，审理部门应暂停审理，请报案单位进行补充调查，待下级纪委补报材料后，再继续审理。
（六）征求意见案件审理程序
审理部门受理的征求意见案件，是指纪检机关及其所属部门，对违反党纪案件的错误事实、性质的认定或处分把握不准，在正式处理决定之前，请上级或同级纪检机关的审理部门帮助分析研究，提出意见的案件。
（1）征求意见的单位应移送下列材料：
①错误事实、调查报告和主要证据材料；
②有关党组织和纪检机关的审查意见，如意见有分歧，可将几种意见同时提出，并分别说明理由；
③犯错误党员的检查和对错误事实材料的意见；
④有关党组织或单位对犯错误党员所提意见的说明；
⑤如果是本级纪检机关案件检查部门或信访部门移送的案件，要有案件检查部门或信访部门的审查处理意见。
（2）答复征求意见案件的批准程序：
①下级党委、纪委送来的需由本级党委、纪委批准的案件，审理部门提出意见经本级纪委常委会或分管审理工作的纪委领导同意后，由审理部门负责办理答复。
②下级党委、纪委送来的应由下级党委、纪委批准的案件，由审理部门审议，答复。必要时，需报分管审理工作的纪委领导同意。
八、党的纪检信访工作
（一）纪检信访工作的主要任务
纪检信访工作的主要任务是认真贯彻执行党的路线、方针、政策，处理好来信来访，受理党员的控告或申诉，发现和检查处理党员、党的组织违反党纪的案件，向党委反映情况，当好党委的参谋和助手，以端正党风、严肃党纪。这一任务具体表现在以下几个方面。
1、反映情况
充分发挥纪检信访工作的信息反馈作用，把来信来访所反映的大量的、分散的、不系统的情况，加以概括和总结，为领导机关分析形势，布置工作，集中解决普遍存在的、带倾向性的问题提供依据。
2、督促办案
对于人民群众的来信来访，纪委根据分工负责、归口办案的原则，有的要批转，责成有关党组织处理，并要及时进行检查、催办、督促和帮助；有的要下级党委和纪委上报处理结果，答复本人；有的要下级来人汇报，定期报告进展情况，进行集体会审；对少数案情复杂，难度较大，久拖不决的案件，纪检信访工作部门还要直接组织查处，取得结果，向有关方面交代，从多方面推动办案进程。
3、加强横向业务联系
纪检信访工作必须加强同党政各部门、各系统的联系，建立必要的联系制度，互相疏通情况，交换意见，共同协商处理，妥善地解决信访中的问题。
4、对下级纪检信访工作部门的业务予以指导
上级纪委一定要加强对下级纪委信访工作的业务指导，及时交流各地纪检信访工作的情况，认真发现、总结、交流、推广好的经验，切实研究并帮助解决纪检工作中存在的困难和问题。
（二）纪检信访工作的原则
纪检信访工作中处理人民群众来信来访，要正确贯彻党的路线、方针、政策，分工负责，归口办理，件件有着落、有结果。具体说来要遵循实事求是、分级负责、归口办案、保护写信和上访人的合法权利、解决问题同思想教育相结合、慎重对待政策性问题等原则。
（三）信访分类
按性质分类有：检举控告类、申诉类、批评建议类、业务范围外类。
按来信来访举报形式分类有：署名来信、来访、举报电话、互联网举报；匿名来信、来访和举报电话、互联网举报；个人来信来访、联名来信、集体来访（5人以上）。
（四）受理信访的范围
（1）对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，以权谋私、败坏党风行为的检举控告。
（2）党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉。
（3）其他涉及党纪党风问题。
（4）党员对侵犯党员权利的申诉。
上述范围以外信访转有关部门接待或处理。
（五）对检举、控告的处理
当接到检举、控告类来信来访后，应根据不同情况进行处理。
（1）接到对同级党委、纪委委员违纪行为的检举、控告，应进行初核，需立案检查的，报同级党委批准，涉及常委（书记、副书记）的，报同级党委后报上级纪委批准。
（2）接到对本级党委管理的党员干部违纪的检举、控告，由纪委查处，不设纪委的由党委查处。
（3）反映下级党员干部违纪的检举、控告，按照干部管理权限进行处理。
（4）对一般党员的检举、控告，由该党员所在党组织处理，上级纪委认为需要亦可直接处理。
（5）接到对同级党委检举、控告必须报上级纪委处理。
（6）对党员、党组织的检举、控告需要立案检查的，按照检查工作有关规定办理；不需立案但被检举、控告者确有错误缺点的，责其检讨或批评教育。
（7）对上级纪委要求报告处理结果的信访案件，承办单位一般应在三个月内报告。没有要求报告结果的案件也应及时办理。对长期无故不办的，应追究责任。
（8）对上级党委、纪委交办并要求报告结果的案件，必须报送必要材料。
（9）问题作出处理后，应将处理结果告知检举、控告人。
（六）对申诉的处理
对申诉的一般处理方法是：
（1）党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的党委或纪委承办。原单位撤销的，由现单位同一级的党委或纪委承办。
（2）对党员和党组织的申诉，需要复议、复查的，按照纪检机关案件审理工作的有关规定办理。
（3）经过复议、复查，作出维持原结论和处理决定，或重新作出结论和处理决定，经原批准党委或纪委批准执行。
（4）对党员、党组织的申诉，上级纪委可直接复议、复查，也可责成有关党委或纪委复议、复查。
（5）复议、复查的结论同申诉人见面、听取意见。
（6）申诉人如果对复查、复议结果不服的，有权向上一级党委和纪委直至中央委员会和中央纪委申诉。
（7）对党纪处分不服的申诉，必须按全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是地处理。
（8）各级纪委对于需要本级纪委直接复查、复议的，必须及时办理，不得推诿，需要转出的，必须迅速转出，不得扣压。
（9）对于上级纪委要报告结果的申诉信件，承办单位一般应在三个月内报告。对长期拖延不办的信件，转办单位要及时督促检查。
（10）各级纪委对党员的申诉权利必须切实保护，否则予以追究责任。
（11）对上级党委或纪委交办并要求报告处理结果的申诉信访件，必须报送必要的材料。
（七）对来信的处理
1、阅读来信的方法
阅读来信的方法主要有：①拆封，当日来信当日拆封；②装订，信纸在前，信封在后，地址转外并在信的右上角加盖收信章；③阅信，根据来信人反映的主要问题，分析其性质及可靠程度，提出处理意见；④登记，在登记簿上或电脑上摘要填写（输入）有关情况。
2、办理来信的方式
