同样应该反思的还有水污染问题。地球上的饮用水资源现状原本就不容乐观，特别是我国，是全球13 个人均水资源最贫乏的国家之一。加上水资源分布不均，在20 世纪末，我国的600多个城市中有400 多个城市存在供水不足问题，其中严重缺水的城市多达110 个。在这一背景下，严重的水污染问题更加剧了形势的恶化。据统计，我国有三分之一的工业废水和90％以上的生活污水，在未经任何处理的情况下直接排入水域，对我国有限的水资源造成了严重污染。在全国有监测的1200 多条河流中， 850 多条受到污染，许多河段甚至出现了鱼虾绝迹的情况。水堪称城市的血液，而日益加剧的水污染，已经对人类的健康乃至生命安全构成重大威胁。有数据显示，在发展中国家，有80％的疾病是由于饮用了被污染的水而传播的，每年更是有2000 万人因水污染丧命，因此，水污染也被称为“世界头号杀手”。
空气污染更令人担忧。水污染了，我们可以买纯净水，但是，没有人可以不呼吸空气。正如中国工程院钟南山先生所言，大气污染比“非典”要可怕，因为“非典”可以隔离，但大气污染谁也逃不掉。所以说，雾霾天气的侵袭，正在威胁着我们每一个人的身体健康。
近年来，我国正有越来越多的城市遭遇“霾伏”。2013 年12 月新华网的最新数据显示，我国20 个省份、104 个城市都深中“霾毒”。可以说，PM2.5 已经在全国范围内成为损害城市居民身体健康的“杀手”之一。这并不是耸人听闻，根据北京市健康保健协会介绍，一项覆盖全国60 多个城市，总共涉及68 万人的体检调查结果显示，对比3 年前，北京、上海、广州等地居民的呼吸系统和心血管系统体检异常率明显上升，43％的居民表示曾出现过呼吸困难、心悸、眩晕等异常状况。北京市健康保健协会认为，这主要是空气中的PM2.5 污染导致的。
空气质量的恶化甚至可能引发肺癌。来自我国卫生部门的统计数据显示，近40 年来，我国的吸烟人数并无明显变化，甚至呈现出缓慢下降趋势，但相反，我国的肺癌发病率却呈现明显上升趋势。上海市胸科医院副院长韩宝惠教授认为，肺癌的发生的确和吸烟有关，但吸烟并非唯一的决定因素，如今大气环境的恶化正在增加所有人罹患肺癌的几率，再叠加上吸烟的因素，罹患肺癌的几率就会更大。
在2013 年2 月22 日的亚布力论坛上，提到当前的环境污染问题，马云说他相信10 年后三大癌症将困扰着中国的每一个家庭，那就是肝癌、肺癌和胃癌。肝癌是因为水污染，胃癌是因为食品问题，肺癌则是因为空气污染。我们相信这并非危言耸听，要知道，癌症在30 年前还是一个稀有名词，而如今使用频率越
来越高，只要我们看看周围的人群，就能直观感受到这一点。可以说，我国的环境污染已经到了相当严重的程度，到了必须立刻采取严厉措施的时候了。而治理环境是一个系统工程，城市的管理者必须提起足够的重视。按照党和国家方针政策，就是要牢固树立生态红线的概念。所谓生态红线，就是国家生态安全的底线和生命线，这条生态红线是绝对不容突破的，否则将严重威胁到人民的生产生活和国家的可持续发展。
2. 公平失衡怨气多
涨工资，一定让你感觉到幸福吧？但如果和你同级别的同事比你涨得更多呢？相信在得知这一消息的瞬间，你的幸福感一定会大打折扣，甚至消失得无影无踪，而被“凭什么？”的怨气所取代。原因很简单，公平是幸福的主要前提之一，收入的不公平是市民幸福感缺失的重要原因。
幸福城市的建设也离不开公平，但遗憾的是，如今的城市正在被各种不公平的现象充斥着，比如就业机会的不公平、财富分配的不公平，以及教育资源和医疗资源的不公平，等等，而这些不公平正在侵蚀着人们的幸福。
“拼爹”是时下的一个热词，也是社会不公平的一个代言词。所谓“拼爹”，通常指的是年轻人在找工作、买房子、选学校、晋职称等方面，不是靠自己的素质和能力，而是靠父辈的权势、关系或其它因素获得自己想要的利益或职位。北京大学社会学系副教授卢林晖认为，大部分年轻人找工作并不难，关键是找到什么样的工作，那些薪水高、福利好、稳定且有前途的工作，几乎都要靠“关系”才能得到。
事实的确如此，“拼爹”的背后是就业机会、发展机会等的严重不公平。有媒体盘点了近年来的官二代火速提拔事件，发现这些被火速提拔的年轻官员中，有六成出生在官员家庭。中国社科院的一项研究也显示，官员的子女当官的机会是非官员子女的2.1 倍。甚至有些地方，已经把“潜规则”升级为“明规则”，比如2010 年6 月，南方某县在考录一些事业单位工作人员时，设置的一个硬性条件就是限招正科级人员家属，这等于是从“后门”走到了“前门”，撕下了看似公平的遮羞布。
从前是“学好数理化，走遍天下都不怕”，只要自己肯努力，只要自己有能力，就不愁没有施展拳脚的空间，但现在流行的却是“学好数理化，不如有个好爸爸”。从2009 年开始，“逃离北上广”一度成为一股潮流，然而，“回乡安放青春”的浪潮还未退去，“重回北上广”又掀起一股新的潮流。因为那些回到家乡的年轻人发现，小城市发展更要“拼爹”，小城市并不是公平的港湾。
财富分配的不公平，是伤害市民幸福的又一把利剑。我国的收入分配特别是初次分配中，存在很多的不合理和不公平现象。应该说，适当的收入差距可以促进经济发展，这也是我们打破平均主义分配方式的初衷。但当收入差距扩大到一定程度的时候，负面作用就会逐渐显露出来，严重的甚至会在社会上引起骚乱，
就会从单纯的经济问题演变为社会问题乃至政治问题，直接影响到市民的幸福生活。
早在1974 年，美国著名学者伊斯特林曾经提出过一个“伊斯特林悖论”，又叫“幸福—收入之谜”“幸福悖论”。他认为，在收入达到某一个点之前，幸福感随着收入的提高而提高，而一旦收入超过了某个点，并不存在相应的正向相关关系。多恩、克拉克等多名经济学家也都通过实证研究得出结论，相对收入对幸福感的影响要远远大于绝对收入。这说明，一个幸福指数高的社会，应当尽可能减少低收入人群，同时限制高收入人群，提高中等收入人群。在这方面，我们还有很远的路要走。
国家统计局2015 年1 月20 日发布报告称，中国2014 年度GDP 增长7.4％，基尼系数0.469，收入差距较2013 年继续缩小。但调节居民收入差距过大的任务依然任重而道远，我国从2003年到2014 年的基尼系数，均在0.4 的国际警戒线之上。这背后是我国地域之间、行业之间、人群之间、不同所有制企业员工之间收入的巨大差距。例如，2011 年2 月，人民日报发表文章指出，从大的行业划分上看，平均工资最高的金融业是平均工资最低的农林畜牧业的4.7 倍，而要从更细的行业划分上看，这个差距实际已经达到了15 倍。这样巨大的差距，在国际社会上是很罕见的。
如果说收入的不公平只是对当下而言，那么教育的不公平则将把收入的不公平延续到下一代。作为社会公平的起点，教育公平对于提高社会公平程度、促进经济发展、社会和谐、消除知识鸿沟，以更好地迎接知识经济的挑战、实现民族振兴都具有重要意义。而教育的不公平则像一块“拦路石”，横亘在很多人追求
幸福的道路上。
教育不公平主要体现在教育资源分配的不合理，包括不同城市之间、同一城市的市中心和郊区之间、重点学校和普通学校之间。比如一个人在重点学校，一个人在普通学校，他们能享受到的教学环境、设施和师资水平就会完全不同。从小学，甚至幼儿园开始，一个阶段赶不上，以后差距就会越来越大。进而，人和人之间的命运就会越来越不同。
教育机会的不平等也不容忽视，比如外来务工人员子女，以及其他更多随父母居住在城市但却没有城市户口的孩子，还不能和拥有城市户口的孩子享有完全相同的受教育权利，比如没有北京户口就不能在京参加高考。很多高校，特别是国家的重点高校，在不同地区设置不同的录取分数线，实际上也制造了受教育机会的不平等。
在欧美一些国家，教育不公现象受到相当的重视，已经被定义为国家危机。教育改变命运，今天教育的差距，就意味着明天更大的发展差距、社会差距，教育不公平意味着命运的不平等。对此，从中央到基层、从中国到外国，早已经是共识。1998 年底，国家教育部发文要求“加强薄弱学校建设”，强调大中城市要办好区内的每一所学校，缩小学校间差距过大的现象。党的十七大报告进一步指出，要把促进教育公平作为国家基本教育政策，着力构建促进教育公平的法律制度和保障体系，让所有学生都能上得起学、上好学。对照现实，我们任重而道远。
另外，医疗健康保障的不公平也直接降低了市民的幸福感。这种不公平不仅体现在医疗资源地域配置的不合理上，更体现在对不同层次居民的资源分配不合理上，过度检查、过度医疗、过度护理造成医疗资源的浪费与紧张，也是导致看病难、看病贵的重要原因。日益紧张的医患关系，更是让患者无奈，让医者紧张，大大损害了医患双方的幸福感。
3. 安全威胁忧患多
没有安全感就没有幸福。设想一个深夜缩在野外草丛中依然对警察的追捕提心吊胆的逃犯，能有幸福感吗？从心理学的角度来看，安全感是一个人幸福的前提。但如今生活在现代城市中的我们，正在面临着越来越多的安全问题，既有传统的安全问题，也有非传统安全问题。
比如食品安全。近10 年来，地沟油已经成为一个令人发指的问题，甚至已经成为公开的“秘密”。地沟油又叫“泔水油”，是将城市下水道中的油腻漂浮物，或者是各大酒楼、饭店的剩菜进行简单的加工，最终提炼出来的一种油。毫无疑问，这种地沟油是一种卫生、质量都极差的非食用油，比正规食用油多了许多致病物质。有研究结果显示，“泔水油”中的主要有害物质——********，其毒性堪比砒霜。长期频繁食用地沟油，会破坏人体内的白血球和消化道黏膜，轻则引起消化不良，出现头晕、头痛、乏力等症状，重则导致食物中毒，出现剧烈腹痛和贫血等症状，大量食用还会引发胃癌、肠癌等重大疾病，致人殒命。随着地沟油问题被曝出，国家相关部门也加大了查处力度。
不过，从事地沟油加工、销售等的黑心商贩并没有就此“放下屠刀”。地沟油够可怕的了，但这仅仅是食品安全问题的冰山一角。现实中，食品安全问题接二连三地曝出，不用搜索网页，人人都能随口说出一大串，比如毒大米、染色馒头、三聚氰胺、苏丹红、瘦肉精、毒豆芽，等等。随着食品安全问题的恶化，人们要问的不再是“什么东西有问题”而是“什么东西没问题”。
