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第35章 信息运用管理系统的事务工作项梳理

信息运用管理系统是信息决策系统的第二个二级子系统。所谓信息运用,就是把所收集到的信息进行组合加工,一方面是根据所收集的企业组织内部经营信息、外部市场信息和宏观政策信息,对企业组织运行的方向、方式、方法进行论证分析,选择拟订方案;另一方面是对所收集的产品技术信息和工艺技术信息进行再组合基础上的开发研究,以研发出新的产品技术和工艺技术。

这一个二级子系统的具体内容,包括战略规划设计拟订、年度目标计划拟订、项目实施方案拟订、产品技术研究和工艺技术研究五个系统模块,或叫五个基本子系统。

一、战略规划设计拟订管理系统模块的事务工作举要

战略规划设计拟订管理系统模块,是信息运用活动的第一个基本子系统。要保证企业发展稳定,经营大方向就不能有误。战略规划设计拟订管理,就是为稳定企业经营大方向而进行的决策方案的设计和论证。这一系统模块的目标是根据企业所面对的内、外部环境实际及其变化趋势,设计、论证企业未来发展的总体思路和方向途径。其内容包括三个层次:一是经营方针决策方案,二是五年至十年的战略规划方案,三是三年左右的战略措施方案。它是企业年度经营决策和日常经营决策的基础。企业的年度经营决策和日常经营决策,如果没有这一系统模块功能作用的支持就必然是盲目的,也就不可避免地会在决策方向上摇摆不定,企业发展也就不免波动不稳。其事务工作主要包括如下内容:

(1)根据整个国家乃至全世界的社会、经济、政治、文化等现实及其发展变化趋势,结合自己企业的实际分析确定长期而稳定发展的思路。

(2)根据所确定的长期而稳定发展的思路,拟订企业经营方针决策方案,以明确企业在相当长的时期内都必须坚守的原则和基本价值。

(3)根据企业经营所面对的外部环境现实及其发展变化趋势,以及决策确定的企业经营方针,尤其是后者,每年滚动设计、论证八至十年的长期发展战略规划决策方案,以明确企业长期发展的方向和途径。

(4)根据企业经营所面对的内、外部环境现实及其发展变化趋势,以及决策确定的企业经营方针和企业长期发展战略规划,每年滚动设计、论证三年左右的中期发展战略措施决策方案,以明确企业在三至五年中必须有的措施办法。

(5)对所设计论证的经营方针、战略规划和战略措施方案,在企业组织内部分岗位类别组织讨论,让企业组织各个方面的人员发表自己的意见,以丰富完善方案的内容。

(6)对所设计论证的战略规划方案,在企业组织内部分层次交流讨论、征求意见,让企业不同层次的人员表达自己的选择意向。一方面为最后决策提供人心依据,另一方面以增强他们对企业战略规划方案的认同程度,为决策的制定及其贯彻实施提供组织保障。

二、年度目标计划拟订管理系统模块的事务工作举要

年度目标计划拟订基本子系统,是信息运用活动的第二个基本子系统。要保证企业持续快速发展,仅仅有大方向的正确是不够的。有正确的大方向而没有在正确的大方向上努力的年度目标计划作保障,保证在这一大方向上的努力能达成预定目标,这正确的大方向也就失去了意义。这一系统模块的目标是通过对企业已确定的战略规划进行分解设计,把中长期战略规划的目标和措施具体化为年度工作计划,在企业组织现实经营活动与企业中长期战略之间搭起桥梁。其事务工作主要包括如下内容:

(1)运用信息收集活动前三个系统模块功能作用发挥所提供的信息,对照企业发展战略规划,按照年度发展进程进行具体分解。

(2)根据年度发展进程,拟订年度目标计划纲要方案。

(3)对照企业战略规划进行审核、分析,剔除与企业战略规划相违背的内容,确定年度目标计划纲要。

(4)把企业年度目标计划纲要下发到企业的各个单位和部门,由各个单位和部门拟订本单位、本部门的年度目标计划落实的具体措施办法。

(5)汇集各个单位、部门所拟订的年度目标计划落实的具体措施办法,分系统组织讨论审定,以确认其可行性。

(6)对各单位、部门所确定的年度目标计划落实措施办法相互之间的衔接进行优化协调,为强化前瞻性控制奠定基础。

(7)汇总撰写年度目标计划方案,然后提交给决策部门进行有效地优化选择。

三、项目实施方案拟订管理系统模块的事务工作举要

项目实施方案拟订管理系统模块,是信息运用活动的第三个基本子系统。它是把年度目标计划分解成一个一个相对独立的,在一个季度左右、一个月左右或者一周左右的时间里能完成的活动项目来组织实施。一个企业从无到有、从小到大,整个发展都可视为通过一系列的活动项目的完成实现的。所以,企业组织的运行,既可以当做一个完整的过程来分析和管理,也可分解为众多活动项目来管理和控制。二者不仅没有矛盾,而且还可实现互补和协调。这也就是项目化管理。这一系统模块强调的就是通过项目化管理来实现企业发展的中长期战略目标和年度计划目标。其目标作用是把企业发展的过程分解成相对独立的项目,以更便于细化实施方案、强化目标导向、精化跟踪考核和量化活动责任,同时能让项目活动承担者通过一个一个的项目目标的达成体验到自我价值,增加成就感,从而使之从中受到激励,倍增信心。其事务工作主要包括如下内容:

(1)确定具体项目实施方案拟订原则、要求和关键性控制目标,并下达到各个单位、部门,遵照年度计划目标,讨论、拟定贯彻落实的具体措施和方法。

(2)分单位、部门直至具体岗位,把年度目标计划分解成一月或一周左右的时间能完成的具体项目。在这里不能一刀切,统一要求分解成一月或一周时间完成的项目,而只能根据单位、部门或岗位工作的性质、内容的具体特点确定。

(3)分析确定具体项目实施的控制目标,让具体项目实施的效果能一目了然地作出判断,以为年度计划目标的落实提供跟踪考核的依据。

(4)分为正常情况和非正常情况,分析确定保障项目实施达标的措施办法和进程控制办法。

(5)组织具体项目实施活动承担人参与讨论,分析确定项目实施措施办法和进程控制办法的可行性。

(6)分析界定项目实施的每一个活动的承担人的责任,以及责任承担方式。

(7)分析确定项目实施过程中不同活动承担人相互配合、协作的标准要求,并明确因为某种意外导致的配合、协作缝隙顶补办法。

(8)汇总撰写完整的项目实施方案后,反复论证、优化。

四、产品技术研究管理系统模块的事务工作举要

产品技术研究管理系统模块,是信息运用活动的第四个基本子系统。所谓产品技术研究也就是对应于客户所需的效用,对其实现的技术途径进行试验比较和创新,以寻求能完满地实现客户所需效用,而投入成本又更低廉的技术途径。这也就是对应于特定效用寻找尽可能多的技术途径,尤其是投入低、产出高的技术途径。客户需求的是效用,但效用必须通过一定产品技术来实现,而不同的技术途径却意味着完全不同的成本投入。也只有投入低、产出高的技术途径实现的效用才会拥有广泛的客户。这一系统模块的目标是通过对产品技术研究过程的管理控制提升试验探索的有效性,以最小的代价找到能塞满实现客户需求广泛的技术途径,并避免和减少在试验探索过程中走弯路而造成的无效投入损失。其事务工作主要包括如下内容:

(1)分析确定客户所需效用的性质和特征,尤其是客户对特定效用需求的强度和广泛性,以明确产品技术研究的方向和目标。

(2)对应客户所需效用,梳理分析所有可能实现的技术途径,以明确产品技术研究的选题方向。

(3)依次对投入低产出高的技术途径分别进行试验,以确定实现客户所需效用的产品技术的效果和效率。

(4)研究制定保证客户所需效用实现的产品技术标准,以为产品的质量控制提供产品技术指标。

(5)组织产品技术研究攻关,通过对关键项目的攻关,根据项目性质和内容编制研究攻关工作计划。

(6)编制产品技术研究工作计划,通过计划协调研究活动的进程。

(7)对应计划,分解产品技术研究过程中每一个阶段、每一环节上的工作责任,通过把每一环节上的工作责任落实到人来保证研究过程的完整性和协调性。

(8)对照计划,对产品技术研究过程进行跟踪和调控,以协调研究工作的进行。

五、工艺技术研究管理系统模块的事务工作举要

工艺技术研究管理系统模块,是信息运用活动的第五个基本子系统。所谓工艺技术研究也就是对生产加工特定产品,或提供特定服务的作业过程进行分析、比较、选择,试验,探索效率更高更稳的生产作业方式方法,目的是使由特定产品技术实现的产品效用能以尽可能低的成本生产提供出来。任何一种产品或服务的生产和提供,都必须通过特定的工艺技术来实现。工艺技术体现的就是一种特定的生产方式。生产方式不同,效率、效益也就不同。但这种生产方式也并不是技术含量越高越好,而是要根据企业的内外部实际来确定。不同的生产方式,代表的是生产要素投入的一种不同的比例结构。而不同结构的生产要素组合,不仅会直接影响生产方式的效率,而且其投入总额也不相同。比如当劳动力价格相对较低时,追求仅仅对劳动力有替代作用的技术,就是得不偿失的,反之则相反。工艺技术研究管理系统模块的目标是通过对工艺技术研究过程进行计划、协调和控制,提升工艺技术研究的效率和效益,以尽可能少的研究投入,带来尽可能多、尽可能大的工艺技术的创新、改进和提升。其事务工作主要包括如下内容:

(1)比较企业现有工艺技术与世界最高水平的工艺技术之间的差距,至少找出企业与竞争对手的差距,以明确改进发展的方向。

(2)对企业现有工艺技术中存在的效率潜力进行分析,选择确定挖掘效率潜力的方向和途径。

(3)探索工艺技术升级换代的途径和办法,谋求工艺技术的跨越升级发展。

(4)分析确定简化、优化生产作业过程的方式方法,实施工艺技术的创新和改造。

(5)分析确定工艺技术研究的重点,规划、制定企业工艺技术提升发展计划,通过计划来协调资源投入。

(6)分析确定工艺技术研究攻关关键项目和一般项目,根据项目性质和内容研究编制工作计划。

(7)对应研究工作计划,研究分解落实工作责任。

(8)对工艺技术提升发展计划和工艺技术研究工作计划的贯彻实施情况进行跟踪与调控,协调研究工作的进行。

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