在毛泽东、前委和何长工等派遣干部的努力之下，袁、王部队的工作进展顺利，取得了明显的效果，王佐很快也加入了共产党。1928年2月上旬，袁、王部队在宁冈大陇改编为正规军队，加入了工农革命军，番号是工农革命军第一军第三团，下辖两个营。根据袁、王部队的提议和前委的批准，袁文才任团长兼第一营营长，王佐任副团长兼第二营营长。大陇收编，标志着对袁、王部队的改造工作取得了重大胜利。对袁、王部队的成功改造，创造了我党改造旧式武装的范例，积累了开展军队统一战线工作，开展兵运工作的宝贵经验。
2、创建井冈山革命根据地
毛泽东非常重视工农革命军的建设，努力在开辟农村革命根据地的斗争中摸索一条新型的建军道路。在井冈山斗争的初期，毛泽东一反旧军队只管单一作战的习惯，根据当时所面临的任务，向部队提出三大任务：一是打仗消灭敌人，二是打土豪筹款子，三是做群众工作。三大任务的制订，既进一步明确了工农革命军的建军宗旨，正确地解决了工农革命军的任务问题，又密切了军队与人民群众之间的血肉联系，对于工农革命军的成长与壮大、革命根据地的建立与巩固，起了十分重要的作用。
红军战士用的写有“六项注意”的布包袱皮。根据毛泽东制订的三大任务的要求，工农革命军每打一仗之后，全军分成几路奔赴各地，广泛开展群众工作。每一路又分连、排、班深入到各个乡村，根据敌我双方的形势，以及当地工作的基础，决定和力争按质按期完成十天半个月或稍长时间内的工作任务。为了加强部队的纪律，毛泽东规定了“三大纪律六项注意”。三大纪律是“行动听指挥，打土豪款子要归公，不拿老百姓一个红薯”；六项注意是“上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔”。这些规定，增强了军队纪律，密切了军民关系，体现了新型人民军队的本质。
在加强军队建设、开展武装斗争和努力密切军民关系的同时，毛泽东对重建湘赣边界的党组织工作，也予以高度重视。
在向井冈山进军途中，工农革命军于1927年9月25日到达莲花县甘家村。毛泽东在此召开地方党负责人会议。在了解莲花、永新等地情况的同时，鼓励他们坚持斗争。随后，工农革命军攻下莲花县城后，以毛泽东为书记的前委召开了原党组织负责人会议。会议强调要恢复和发展党的组织，开展武装斗争，进行土地革命。10月7日，工农革命军进驻宁冈茅坪，永新与莲花的一部分党员正躲在该地“打埋伏”，当晚，毛泽东在茅坪的攀龙书院召开了永新、宁冈、莲花三县部分党员的会议，要求他们回到原地，发动群众开展斗争，在斗争中迅速重建党的各级组织，10月中旬，毛泽东率领工农革命军到达酃县水口。在这里，他不仅亲自主持了赖毅、欧阳健、李恒等6名新党员的入党宣誓仪式，并在朱家祠堂接见了酃县党组织派来接头的同志，指示酃县要赶快扩大党的组织，扩大农民协会，组织武装暴动。11月上旬，毛泽东在茅坪象山庵召开了宁冈、永新、莲花三县原党组织负责人会议。永新的刘珍、王怀、刘作述、贺敏学、贺子珍，宁冈的龙超清，莲花的朱亦岳等人参加了会议。毛泽东在会上听取他们的汇报之后，着重提出要抓紧时间，把三县党组织重新建立起来，领导人民群众开展武装斗争，进行游击暴动，建立红色政权，为党的事业做出不懈的努力。
为了扩大根据地，解决部队给养，策应万安暴动，1928年1月5日，工农革命军攻占遂川县城，随后分兵发动群众，帮助建立了以陈正人为书记的中共遂川县委和王次淳任主席的县工农兵政府。不久，前委召开了万安、遂川县委联席会议。会上，毛泽东分析了当时的斗争形势，再次强调重新建立地方各级党组织的重要性，要求在工农武装割据的斗争中发展党员，建立党的组织，开展党的活动，发挥党的战斗作用。
在重建地方党组织的过程中，毛泽东特别指出：党要注意党的基本组织——支部，实现“一切工作归支部”的口号。他还经常教育大家：党支部是党的基础，它就像房子一样，基础不牢，房子就会倒掉。党支部办不好，党也是不坚固的，因此，“党的组织不必求其普遍，应特别注意造成坚实中心区域党的组织”。为了发展党员，建设好党的支部，前委从工农革命军中抽调党员干部，深入各地，做艰苦细致的党的建设工作。1927年底，毛泽覃到了宁冈的乔林帮助建立了乔林乡党支部。翌年春天，毛泽东、宛希先分别到了永新的秋溪与三湾，在那里发展党员，建立起党的支部。
在此过程中，毛泽东不仅强调恢复和发展地方党组织的重要性，而且也十分重视无产阶级思想领导的问题。由于边界党员的大多数是贫苦的农民出身，边界党组织的基础，最大部分是建筑在农民和其他小资产阶级的成分之上。长期落后的个体经营方式和生产方式，使他们受到种种非无产阶级思想的影响。经过调查了解，毛泽东敏锐地察觉到边界党组织内部，存在着这样两种不良现象：一是地方主义，二是土客籍之间的矛盾。前者的产生是源于长期以来形成的同姓同族共同居住的关系，一个党支部的成员往往都是一个家族的，党支部开会，简直就像家族会议。后者则产生于土籍的本地人和数百年前从北方移来的客籍人之间，有时还会发生激烈的械斗。
这种情况反映到党内，便时常发生无原则的斗争。此外，边界的党组织还处于分散的农村游击战争环境与白色势力的严重包围之中，社会上的各种落后思想意识，以及机会主义的不良影响，无时不从各个方面侵袭边界的党组织，使一部分党员的思想不同程度地受到冲击和腐蚀。边界党组织所存在的这些情况，使得毛泽东感觉到：无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。“边界各县的党，几乎完全是农民成分的党，若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的。”
由此，毛泽东和前委要求，“党的发展，特别注意质量，在介绍党员当中，介绍者应对被介绍者做许多宣传和考查工作。凡介绍一个新同志，应在一个支部会议上通过，经过区委批准，反对拉拢式吸收党员，必须使每个党员成为无产阶级的战斗员。”对于现有的党员，则加强无产阶级的思想教育和党的基本理论教育。对边界的党组织明确地指出：“过去各地党之所以没有力量，就是因为党员没有训练，甚至连入党式都没有过，现在每个党员都须加以党的基本理论的训练。”
在毛泽东和边界党组织的高度重视与积极努力下，通过对广大党员进行无产阶级的思想教育，有效地克服了党内的各种非无产阶级思想，提高了广大党员的阶级觉悟，增强了党的战斗力。到1928年2月，茶陵、永新、宁冈、遂川4县建立了县委，谭思聪、刘珍、龙超清、陈正人等4人分别担任4县县委书记。酃县建立了特别区委，刘寅生任书记。莲花建立了特别支部，朱亦岳为书记。此外，前委还和万安、攸县等地党组织取得了联系。
边界各县党组织的重建，有力地推动了边界的武装斗争、群众工作和政权建设各项工作的进行。
在边界党组织重建的基础上，前委于1927年11月，曾考虑成立边界的特委，以加强地方上党组织的工作。但是，由于当时根据地尚属初创，党的组织还未健全，因而，前委的设想未能付诸实施。到1928年5月，根据地获得了很大的发展，各县党组织大多数建立，成立特委的条件已经具备。因此，1928年5月20日，在宁冈茅坪召开了湘赣边界党的第一次代表大会，选举产生了第一届中共湘赣边界特别委员会，毛泽东为书记。从此，边界各县党组织，在特委的领导下，进入了一个新的发展、壮大阶段。
