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第6章 敢于把工作负责到底——领导干部立党为公、执政为民的基石(1)

责任是每个人必须承担和无法逃避的,因为责任使我们的人生变得有意义和有价值,没有责任的人生是苍白且乏味的。尽管党员干部特别是领导干部承担责任的过程中,不可避免地要承担压力,要面对各种困难,但一个真正能够承担起责任的人是会勇敢地面对这一切的。责任能够赋予我们走出逆境的勇气和决心,做自己的主人。我们是在为自己工作,自己进步了,能力提升了,我们才会有更大的发展空间。

敢于负责,必须领导干部带头。要求别人做到的,自己首先做到,要求下级做到的,上级首先做到。敢于负责,必须恪守为民之责。要认真倾听群众的呼声,想群众所想,急群众所急,扎扎实实地解决群众最关心的社会问题。执政为民,是领导干部的职责所在,责任所在,也是广大人民群众的根本利益所在,我们要把责任意识落实到为人民群众办实事、铺路子、谋发展,服务经济建设上来。

敢于负责,必须营造良好氛围。要营造良好氛围,一靠教育,二靠制度。认真负责的工作态度,来源于对党和人民的事业无限忠诚,来源于加强世界观改造和党性锻炼的高度自觉性,因此,领导干部一定要确立崇高的理想和坚定的信念,牢固树立责任意识和敬业精神,自觉端正工作态度,改进工作作风。

敢于负责,必须落实在行动上。要在强化责任意识和使命意识、充分认识加强和改进工作作风、树立政府和我们执法部门良好形象的重要性和迫切性的基础上,认认真真做好每一件事情,踏踏实实落实好每一项工作。

一、敢于负责是领导干部的天职

敢于负责是领导干部为官执政的天职。负责任的领导干部心中装着老百姓,心中装着神圣的职责。负责任的领导干部见办不了的事情就着急;负责任的领导干部见办不好的事情就生气;负责任的领导干部见办错了事情就自责。尤其是,负责任的领导干部一见到不负责任的领导干部,就要对其进行问责。

1.责任的基本内涵

责任是人的天性,一个人长大成人之后,就自然要对自己对社会承担一定责任。责任说到底就是份内应做的事情,也就是承应承之使命,履应履之天职,尽应尽之义务。责任无处不在,存在于社会的每一个岗位。父母养儿育女,儿女孝敬父母,老师教书育人,学生尊师好学,医生救死扶伤,司机安全行车,工人守岗敬业,公务员执法为民,军人保家卫国……人在社会中生存和发展,就必然要对自己、对家庭、对集体、对祖国承担并履行一定的责任。

2.责任的基本特征

责任有不同的范畴,如家庭责任、职业责任、社会责任、领导责任,等等。这些不同范畴的责任,有普遍性的要求,也有特殊性的要求。责任只有轻重之分,而无存废之别。

责任是一种需要。它既是一种客观要求,也是一种主观追求;是自律,也是他律。一切追求文明和进步的人们,应该基于自己的良知、信念、觉悟,自觉自愿地履行责任,为国家、为社会、为他人付诸自己的行动。无论是道德责任,还是法定责任,都不以个人意志为转移。不履行道德责任,会受到道德的谴责和良心的拷问;不履行法定责任,会受到法律的追究和制度的惩处。

责任是一种权利。没有无责任的权利,也没有无权利的责任。权利是履行责任的载体,责任是拥有权利的体现。一个人的权利,往往伴随着对他人的责任;一个人的责任,往往是他人拥有的权利。享受一定的权利,必须尽到相应的责任;尽到一定的责任,才能享有相应的权利。

责任是一种品德。道德建设的基本元素是责任。官德、师德、医德、商德、艺德,社会公德、职业道德、家庭美德,都以责任为基础、为前提。有责任感的党员领导干部,严以律己,忠于操守,受人尊敬,招人喜爱,让人放心;无责任感的党员领导干部,私字当头,利令智昏,无德无行,难以信任。

责任是一种素质。党员领导干部成就事业要靠责任。责任出勇气,出智慧,出力量。党员领导干部有了责任心,再危险的工作也能降低风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也可能酿成大祸。

责任是一种能力。实现人的全面发展离不开责任。有理想、有道德、有文化、有纪律,都与责任相联结,都通过履行责任来体现,来升华。每个党员领导干部只有在全面履行责任中,才能使自己的潜在能力得到充分的挖掘和发挥。每个党员领导干部只有在推动社会的进步中,才能实现个性的丰富和完美。

3.负责任的表现

党的好干部牛玉儒以勤政为民、忘我工作诠释“生命一分钟,敬业六十秒”。桥吊工人许振超在普通岗位上创出世界一流的“振超效率”。乡邮员王顺友二十年如一日在大凉山中用脚步丈量工作的苦乐。公安卫士任长霞以炽热情怀书写执法为民的人生壮歌。导弹司令杨业功用赤胆忠心浇铸共和国的和平之盾。千千万万的解放军、武警战士不顾个人安危,奋战在四川省地震灾区第一线……从他们身上,人们无不感受到一种品格,一种境界,这就是对国家、对人民、对事业的无限忠诚和应承担的责任。

负责就要尽职尽责。凡负责的领导干部对工作都尽职尽责。他们什么时候都感到肩上的担子沉甸甸,对自己的工作从不懈怠从不满足。兴一方经济,富一方百姓,保一方平安,始终是他神圣的职责,什么时候都是兢兢业业,勤勤恳恳,尽职尽责。这种领导干部一心扑在工作上,每天夜以继日,忙忙碌碌,工作日程表总是排得满满的,一年到头总觉得手头有忙不完的活,心中有放不下的事,身上有使不完的劲。反之,那些责任心不强的领导干部,总也感觉不到工作的压力。他们奉行做官享受,求得轻松、潇洒,兴奋点不在工作上,精力多在吃喝玩乐上。本地经济社会发展快慢,对这些人来说无所谓,天塌下来有地顶着,他们对工作既没有危机感,又没有紧迫感。

负责就要顾全大局。负责就是要始终坚持“四个服从”。“少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央”。凡负责的领导干部都能顾全大局。当少数与多数、个人与组织、下级与上级发生矛盾时,负责任的领导干部总是不顾及自我,首先顾全大局。负责任的领导干部,事业高于一切,一身正气,不谋取小团体利益和个人利益,他们始终维护全局利益。对于负责的领导干部特别是一把手来说,用干部最能体现大局意识。大局就是党和人民的最大利益,为了这个大局,他会千方百计排除一切干扰。负责任的领导,首先考虑的是事业,是工作。

负责就要办事慎重。凡负责的领导干部都办事慎重。这种领导干部自己有主见,不随风、不赶浪,办事特别慎重。决策重大事项,既考虑积极的正面效应,又考虑可能带来的负面影响;既考虑近期利益,又考虑长远效果。这种领导办事首先是为人民负责,为事业负责,为后果负责,对历史负责;不留后遗症、不让老百姓在背后戳“脊梁骨”。

负责就要敢说真话。凡是负责的领导干部有个共同的特点,就是“不唯书,不唯上,只唯实”。在日常工作中常会遇到,有些官僚主义、教条主义,凭权力不从实际出发瞎指挥,下的指令、发的指示明显行不通,照做必然损害党和人民群众的利益。在这种情况下,负责任的领导干部会挺身而出,说真话,据理力争来维护人民群众的利益。反之,一些不负责任的领导干部,在权力强势面前,奴气十足,顺杆爬,随风倒,唯唯诺诺,点头附和,只知一味讨好上级。有的人为了不得罪上司,睁一眼闭一眼;有的人为了讨好领导干部,厚着脸皮违心说假话;有的人为了保住自己的乌纱帽,昧着良心丧失原则,甚至丧失人格。这些随声附和者,明哲保身者,阿谀奉承者,实际上都是不负责任者。

负责就要办事认真。毛泽东曾经说过:“凡事最怕认真,共产党人就最讲认真”。凡负责的领导干部都办事认真。认真和负责常常连在一起,工作认真,必然对工作负责。认真就是对自己高标准严要求,大的方面讲能对得起党和人民,小的方面讲能对得起自己做人做官的良心。认真就是办每件事都不凑付,不凑付就是一种负责的态度。凡是领导干部交办的事,或者是自己份内的工作,光怕办不好。反之,不负责任的领导干部,办事从不下辛苦,能混则混,工作标准很低,只要穿过针、引过线就行,能凑付走了过场就行。现在会议多、检查多,工作效率不高,问题就出在我们某些官员工作不认真不负责上。

4.做一名负责任的党员领导干部

人民群众看领导干部负不负责任主要看三个方面:一是看工作作风,看你干不干;二是看生活作风,看你廉不廉;三是看工作能力,看你强不强。所以做一名负责任的领导干部,就要结合本职工作,从以下三个方面作出努力。

转变工作作风,务实苦干。危难之处方显身手,峥嵘岁月更展风流。新形势下各级领导干部工作任务相当繁重,只有具备顽强拼搏的工作精神,才能在任何时候都能够拉得出,打得响。要有想干事的激情、会干事的本领、干成事的魄力。要做到不说则已、说了就干,不干则以、干了就成。尽最大努力干,工作没干好,是能力问题;有本事不用,工作没干好,是品质态度问题。要始终保持雷厉风行、立说立行的作风。说了算,定了干。对安排的工作,看准的事情,决定的任务,扭住不放,强力推进,不扯皮、不推诿、不拖拉,要一竿子插到底,绝不能拖泥带水、亦步亦趋或依靠惯性工作。要始终保持昂扬向上的奋斗精神,坚决破除工作怕吃苦,干事没闯劲,畏首畏尾,安于现状,不思进取的思想。要敢于碰硬,敢于同困难较劲,有干大事、成大业、敢为人先、敢想敢干、敢负责任、敢担风险的气魄。要树立“平庸就是无为、无功就是失职”的思想,不当庸官和太平官,树立强烈的争先意识。要用扎实顽强的工作作风取得工作主动权,力争各项工作都能在最短期内取得突破性进展。

转变生活作风,廉洁从政。“公生威、廉生明”,廉洁是领导干部政治生命的重要保证,也是党对干部的根本要求。领导干部要做廉洁从政的模范,要按照习近平同志提出的“干干净净干事”的要求,清清白白做好官,干干净净干事业,以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”,把“做人”与“做官”统一起来,把学习与改造统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,要牢固树立“先做人,后做官”的思想。领导干部百忙之中要抽出时间加强学习,不断提高修养和素质,真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“公仆”,领导干部一定要站在人民群众的立场上立身、处世、从政,破除“官本位”思想,克服和纠正那种“当官做老爷”的封建习气,把解决民生问题放在一切工作的首位,尽心尽力地为群众出主意、想办法、谋利益,多为群众办实事、做好事、解难事。要经常想一想什么是“权力”,树立权力就是服务的意识,遵守权力使用的纪律规定,牢记权力就是责任的理念,确保权力来自于人民又服务于人民。要经常想一想什么是“考验”,为人处事要谨慎细致,凡事多问一个为什么,坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终保持共产党人的政治本色。

坚持勤政为民,务实苦干。在其位,谋其政,出其力,是一名合格党员领导干部义不容辞的责任;讲实话、办实事、求实效,是我们党对党员领导干部的基本要求。当前,是我们改革跨越发展的关键时期,既面临难得的发展机遇,又面临诸多矛盾和困难,这是对各级领导干部精神和意志、能力和水平的重大考验。领导干部要在德、能、勤、绩四个方面有新的提高和新的体现,所谓“德”,就是爱干,所谓“能”就是会干,所谓“勤”就是多干,所谓“绩”就是干好;要把心思用在想干事上,把本领使在会干事上,把目标定在干成事上。切忌“三不”,即工作不下辛苦,做事不讲原则,做人不讲信用。领导干部开展工作的过程就是发现问题,研究问题,解决问题的“三步曲”。我们只有强化勤政意识,认真履行职责,切实解决问题,才能实实在在地干出业绩,不断推动事业发展。要继续转变作风,下决心解决光说不做、不求甚解、不深、不细、不实的问题。要坚持求真务实,加快工作节奏,提倡雷厉风行,提高工作效率。邓小平同志讲,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。加快发展靠实干,赢得民心靠实干,树立形象靠实干。只有真抓实干,埋头苦干,才能赢得方方面面的信任与支持,才能得到社会的理解和认可,才能增进班子的团结与合作,才能凝聚民心,提升民气,才是保持了先进性,加快发展的目标才能实现。要培养树立“六种意识”,严格落实“五种机制”,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,不干事的人没面子。要支持干事的人、改革的人,大力倡导为党、为人民干事创业,为加快发展作贡献。领导干部要有敢抓敢管的胆略和勇气,更要有解决问题的智慧与能力。要明辨是非,敢于触及矛盾,勇于解决难题,善于抓全局、抓大事,抓主要矛盾、抓工作突破口,统筹兼顾,突出重点。要万分珍惜当前的大好形势,抓住机遇、加快发展。要清醒认识经济社会发展中存在的困难和问题,锐意进取、克难攻坚。要着力抓转型、促协调,抓创新、促发展,抓民生、促和谐,抓落实、促成效,切实推动经济社会全面协调可持续发展。

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