早在西历一世纪，相当于中国的西汉末年、东汉初年的时候，如今的柬埔寨人就生活在中南半岛的腹地，并相继建立起扶南、真腊、高棉等若干个承续的庞大国家，其国土一度整个中南半岛的十分之八。当时，交趾是其附属、缅人和泰人刚刚开始南迁，柬埔寨人唯一的对手，可能也就是远在南洋岛屿上的爪哇和三佛齐了。
但是好景不长，由于大规模兴建吴哥窟等大型宗教建筑虚耗了国力，再加上此时中世纪温暖时期突然结束，气候由夏季降雨稳定型态转为圣婴与干旱频繁交替的气候形态，进而导致农业收成大幅度下降，造成了高度依靠洞里萨湖水系的高棉帝国迅速衰弱。
明宣宗宣德六年、西历一四三一年，暹罗大城王朝的军队入侵柬埔寨，包围吴哥城七个月，最后攻破吴哥，高棉帝国就此灭亡，其王族后人辗转迁往金边，从而建立了存续至今的金边王朝。不过金边王朝的统治十分孱弱，内部斗争激烈，王位交替频繁。内政既然不靖，对外就更无力量，因此在暹罗、越南以及新兴的寮国的包夹下，柬埔寨的国势日趋衰微。
按道理说既然国力如此孱弱，柬埔寨人就应该在周边国家中选一个大腿抱一抱，而之前的郑藩如今的华夏朝正是最好的选择，但是柬埔寨方面却一直若即若离。当然，这并不是柬埔寨人自高自大无视北方强国的力量。事实上自打郑藩在金兰设置殖民地之后，当时秉政的柬王哲塔四世就已经注意到这些熟悉的新来者。
可是郑藩在金兰立足之后，采取的是全力支持早期********对柬埔寨国土蚕食的政策，并从柬王手中夺取了对美兰、边和、河仙等原柬埔寨国土的保护权、统治权，这就让柬埔寨人对郑藩乃至华夏朝极度失望并且产生了提防之心。
此后大城王朝再度入侵柬埔寨，柬埔寨损兵折将、节节败退。而对柬埔寨来说更大的麻烦在暹罗退兵之后，已经国不将国的柬埔寨居然还出现了自己人打自己人的内战。得到暹罗支持的诸侯势力纷纷宣布独立，接替被罢黜的哲塔四世王、区特一世王的安恩王连指挥战事都忙不过来自是更没有心思联络华夏方面。
然而这种缺乏国际视野的表现恰恰为准备削平藩镇的安恩王带来了大麻烦。
华夏武成三年上元节刚过，金兰大都护府派人出使富春及宾童龙，以华夏建国迄今，柬埔寨不朝不贡为由决定出兵讨伐不从，并以盟主身份要求越南、占城两国出兵助战。
“赵大人，贵国既然已经接受吾皇册封，自然就该履行藩属义务，这般推三阻四，可有些说不过去了。”看着面前身穿朱紫的越南人，总理蕃洋列国事务衙门驻金兰大都护府的驻泊鸿胪使邝菊人面色有些不悦的威胁道。“难道非要朝廷先以贵国为对手嘛。”
“邝大人何出此言。”对于曹某人的威胁，新任越南礼部侍郎掌部事兼理朝觐、蕃洋通商大臣的梅清臣却一副稳坐泰山的架势，只是似笑非笑的回应道。“下国又怎敢拒绝上国差遣，只是下国有下国的难处，还请上国大人体谅。”
根据华夏朝册封阮主前达成的约定，越南国的政府组织制度将全面效仿华夏朝设置，当然国情不同，自是不能一概照抄的，其中官府下乡消耗财力过大，连华夏朝自己都有些受不了，越南方面更是无力执行的，至于某些能执行当中诸如马政衙门在越南就成了象政衙门，而华夏朝的总理蕃洋列国事务衙门也变成了朝觐及蕃洋通商衙门。
“谁都有难处，谁都想别人体谅。”邝菊人玩味的笑了笑，他当然知道越南人这是准备提条件，但是为了防止对方狮子大开口，他自然要先堵上对方的口。“占城地不过越南的十分之一，人口不过越南的二十分之一，占王却深明大义的很呢，一听说朝廷要用兵真腊，什么不说就答应提供三千兵马一季口粮以及一千缁运兵和二十头大象。”
“占城的确大方。”梅清臣面色不变。“但仅凭缁兵是没办法打仗的，错非如此，上国又如何要借用小国的力量。”这倒是事实，金兰大都护府的陆上力量虽说也能拼凑出五六千来，但是仅此并不足以征服柬埔寨这样的大国。“但是小国前两年才跟安南在横山血战，人力、物力受损颇重，实在无力提供一万五千兵马，更何况上国还要小国自备粮草，这着实让小国为难呢。”这话也对，哪有邀请外援的时候让外援自带粮草的。“还有这道路。”
“梅大人。”邝菊人不客气的打断了对方的诉苦。“既然让越南出兵，自然不会让贵国军队绕道南下后再行西进，贵国大可以直接越过长山，直趋下寮然后席卷真腊西北。”
梅清臣眼睛眨巴眨巴，试探着问道：“那沿途所获。”
邝菊人知道戏肉来了，于是直截了当的回答道：“自是用来弥补越南出兵所费。”
梅清臣有些不满足的抱怨道：“仅是如此怕是不足以支付小国出兵费用。”
梅清臣眼珠转了转：“若是这些国土能交由小国掌握，倒也值得小国为上国出力。”
借华夏朝的势蚕食寮国、柬埔寨是梅清臣说服越南尊室的一大理由，因此他对此很是上心，不过眼下既然有机会把侵蚀改为鲸吞，他自然要抓住机会的。
“贵国的胃口不小啊。”邝菊人冷笑一声，不过华夏并没有力量深入中南半岛内部，因此对于越南的要求倒也不是不能满足的。“就不怕南掌王不同意吗。”
南掌就是寮国也就是老挝，不过由法昂王统一的南掌，在一代贤王素丽亚旺萨王身故后陷入了分裂，各大贵族为了王位打得不可开交，因此才引来了安南和越南的双重窥伺。
“邝大人说笑了，如今的南掌王政令不出都门，如何有力量干预上国的行动。”梅清臣泰然自若的说着，同时倒打一耙。“南掌王也未向上国称臣纳贡，下国所为说到底也是为了协助上国征讨不从，给南掌王一个教训罢了。”
邝菊人暗暗点了点头，心里明白即便自己不答应也不能打消越南拓土的野心，还不如顺水推舟，于是表态道：“如此说来，倒也未尝不可，不过本官担心，贵国一心拓土反而会耽误了本朝殷惩两国的真正目的。”
梅清臣知道以越南的国力还没有办法一口气吃下整个南掌和柬埔寨，因此爽快的回应道：“若是两王臣从，小国也不会得陇望蜀，只是已经占下的，还请上国勿要小国归还两王。”
“这是自然。”要马儿跑自然要给马儿吃草，没有利益又如何说动得了贪婪无比的越南人，不过邝菊人还是先行划定了界限。“但是越南也不能毫无节制，这样吧，梅大人可有长山以西的地图。”地图自然早就有了，越南对两国窥视已久，又怎么可能不早早摸清情况呢。“且以阿公河以东、桑河以北为限。”
这是一片方圆近万里的土地，换成越南现在的行政区面积至少相当于一道，但是梅清臣却不满足，得寸进尺的要求道：“请上国再将丝勒伯河以北授予小国。”
邝菊人冷冷的看着梅清臣，梅清臣毫不退缩的回视着，两人如斗鸡一样对视良久，邝菊人终于退了一步：“如此也不是不可以，只要越南答应朝廷两个条件即可。”
赌赢了的梅清臣暗舒了一口气：“上国大人只管明言。”
“第一。”邝菊人要求道。“入侵长山以西的贵国军队中朝廷要派员监督，以备贵方利益当前忘了根本。”
梅清臣想了想，觉得即便派了监军，对越军的约束也几近无有，于是同意道：“没问题。”
“第二。”邝菊人又道。“长山一线贵国派多少兵马，朝廷不过问，但是贵国必须调遣五千精兵及粮秣万石至金兰随朝廷大军出动。”
“五千精兵没有问题，但粮秣万石是不是太多了，小国国力有限，还请以三千石为限。”
“三千石？梅大人倒是会讨价还价，也好，不过本官最后还有一个条件。”邝菊人指了指地图的一隅。“贵国接受上述领地之后，请将绥和以南归还占城。”
“这不可能。”梅清臣拍案而起。“上国不要逼人太甚了。”
“有什么不可能。”邝菊人平静的看着对方。“用几县换一道，这笔帐谁都算得清楚，难道贵国以为朝廷真的没有力量撇开贵国独立征讨吗。”
梅清臣一滞，随即想到了什么：“邝大人说得不错，若是上国只想真腊归附的话却是不需要下国出力，但上国的心思恐怕不单单是想让法昂王称臣纳贡吧。”
“这是自然，否则只要水师出动即可，何必大费周章。”邝菊人毫不讳言道。“只是一碗水要端平，都是附属，都出了力，赏罚自然要一致，否则朝廷宁可撇下越南。”
“如此的话，下官只能请示我王了。”
“请便。”
