在欧亚大陆北纬30度每天迎接第一缕阳光的地方，有一座海拔不过百米的海滨小山，它有个极其富贵的名字——招宝山。招宝山东北，君临杭州湾波涛浩淼；东南，注视一条大江百折千回注入东海。这条大江，就是发源于四明山脉的浙东母亲河——甬江。
1100多年前一个孟秋季节，说得再准确一些，那是吴越天宝二年闰八月（公元909年9月）的某个下午，吴越王钱镠趴在他的版图上沉思良久，他的眼光停留在浙东甬江口两岸那片土地上，那里土地肥沃，是吴越大地伸向大海的犄角，于是他用手指着版图说，在这里设置一个县制吧，名称就叫“望海县”。于是，镇海建县历史从此启幕。
但是不久，他觉得“望海”总令人感到有些无奈，缺少了某种霸气，不如改成“定海”更好，于是这里遂成了“定海县”。
时至清康熙十七年（1678），康熙大帝又把“定海”名称赐给舟山，将这里改名为更加霸气的“镇海县”。
甬江汤汤，历史的车轮又碾过了307年。1985年，宁波将进入中国较大城市行列，城区面积急需扩大，于是报国务院批准，把镇海县一分为二，以甬江为界，江南为宁波市北仑区，江北为镇海区。
但凡任何历史久远的城邑一定不乏动人的故事，1000多年的建县历史沉淀，镇海人民在招宝山下这片土地上留下了许多遗闻轶事：
这里，是中国海上丝绸之路启碇港之一。早在唐宋年间，中国商人就扯起风帆，驾驭万斛巨舟从甬江口的“利涉道头”起锚，满载着瓷器、丝绸、茶叶，连同华夏文化，远涉重洋到大洋彼岸的高丽日本，开创中国海外贸易之先河。
这里，曾经是中华民族抗击外来侵略的古战场。明末，戚继光率领的戚家军叱咤风云，让喧嚣一时的东洋倭寇心惊胆战；清季，浙东军民高举民族正气大旗，在这里抗击英法侵略者。在那场中法战争镇海之役，中国军民同仇敌忾，取得了中国近代海岸保卫战唯一的一次胜利；到了20世纪40年代初，这里又是抗日战场，发生在这一带的浙东保卫战，被史家称为“第二台儿庄战役”。
这里，是宁波帮的发祥地。自清中叶以来，数以千计的镇海少年从这里漂洋过海北上，用他们智慧、诚信和敢为人先的定力，书写了历经百年依然兴盛的宁波帮历史——叶澄衷、宋炜臣、包玉刚、邵逸夫就是他们中的佼佼者。
这里，是中华文化的沃土。贝时璋、杨福家、倪光南等20多名镇海籍两院院士，陈逸飞、周慧珺等数十名国内外著名的书画家就是最有力的诠释。
……
我们要叙述的故事就发生在招宝山下这片富饶美丽的土地上。
这里最初叫城关镇，是镇海县县政府所在地。城关镇下辖城东、胜利路、总浦桥、后大、车站路、城北等六个街道居委会。21世纪初，随着镇海城市化推进，城关镇改为招宝山街道，原来的六个街道经过几次区域调整，设置了九个社区。
本书主人公叫葛菊英，现在的职务是宁波市镇海区招宝山街道后大街社区党委书记。将近40年来，这名普通的“小巷总理”始终坚守在社区（街道居委会）工作第一线，用她的执着和信念，谱写了一名基层共产党员的完美人生；一万多个日日夜夜，她在大街小巷步履匆匆留下的足迹，抒写了一位中国社区干部的宽广情怀，丈量了一名中国妇女勤奋进取的人格长度。
在采访葛菊英的日子里，笔者始终在思考一个问题：是什么力量能够让葛菊英几十年如一日选择坚守社区工作？这个答案可能让常人很难理解。
一个农民在田地里干一辈子，这谈不上坚守，因为无奈，他只能守着南亩苦度光阴。但是葛菊英不是，她可以有许多机会离开这个岗位。
凭借葛菊英的能耐，她的天资和毅力，足可以让她成为“先富起来”群体的一员。曾经，她领导社区（当时称作街道）一班人以2000元资本起家，把资产滚雪球般壮大到数百万元。假使她想当个老板，她完全有这个能力。
或许是为了地位？其实也不是。曾经有个机会，上级领导有意让她升任城关镇副镇长，这是一个副处级领导干部的位置，而且是公务员。她婉拒了。
难道是为了安闲？那肯定离得十万八千里。“小巷总理”这个差事，苦且不说，每天光是处理那些婆婆妈妈的琐事，足够让人心烦……
真正的答案在哪里？葛菊英知道，和葛菊英一起工作多年的社区干部知道，与葛菊英朝夕相处的后大街社区不少居民也知道。
还是让我们沿着葛菊英近40年在后大街的大街小巷留下的足迹，去寻找这个答案吧。
