次日升殿，和诸大夫商议加封共叔京城的事。太子少傅，大夫祭足奏道：“天无二日，民无二君。京城建筑壮观，地大物博，人烟极多，与都城荥阳等同。共叔被夫人宠爱，举国皆知，如果分封象京城这样的大邑，形同天有二日，民有二君。况且共叔年少英雄，一旦内里恃宠生骄，外有小人混淆视听，恐生不测，引发祸乱。”庄公道：“这是我母亲的命令，我怎么敢违抗？”于是宣共叔段上殿，就殿上加封京城之地。群臣纷纷上谏，庄公只是不听。须臾退朝，众大夫只是摇头叹息而已。只有祭足沉默不言。
共叔段谢恩毕，入宫来辞母亲。姜氏让下人全部回避。对段说道：“你哥哥不念一母同胞之情，对你如此刻薄。就今天所封土地，也是我再三恳求，才勉强答应的。虽已封了，心中必然不会和顺。你到了京城之后，可以聚兵造车，暗地里准备。如果有机会，我自当约会于你。你举兵于外，我从内策应，天幸若能成功，从今而后，新郑这千乘之国，既落入你手。荣华富贵，享之不尽。”共叔段磕头道：“母亲大恩，漫天铺地。小子何能，得母亲如此垂爱？”姜氏道：“不是这话。寤生非我所喜。今生如果能看到你取寤生而代之，我虽死也闭眼了。”共叔段道：“倘事不密而泄，又该如何？”姜氏跺脚道：“孺子不可教矣。连我辈女流，尚知建功立业非抛头颅撒热血而难于成功者，何尔男子大丈夫，反不知也。”共叔段流泪道：“并非小子不知，我是怕事败而累及母亲。”姜氏方才稍稍息怒，道：“谋事在人，成事在天。天道未测，只尽人谋罢了。即使机谋不密，事情败露，我也有把握保住你两代人性命。你自好生预备去吧。”共叔领了密命，克日准备，第二天便入朝谢恩，庄公温言抚慰，只教他好生看护京城，亲厚之情，溢于言表。
共叔段到了京城，遂大兴土木，建衙开府。四方百姓，均要进贡。一时之间，顺我者昌，逆我者亡，作威作福，官员百姓，都不敢招惹。从此郑国百姓改口，都称共叔段为“京城太叔”。
不久段府落成，西北两鄙的守将都府庆贺纳贡。京城太叔于是设宴慰劳二将。席散时分，夜深人静，太叔把二将引到密室，对二将说道：“你们二人所管的土地，如今在我的封土之内。从今天起，你们所有的贡税，都要到我这里来交纳。所有兵马车驾，也都听我调遣。若不从者，就是抗命。我一律按军法处置。”二将早已知道太叔段被当朝国母宠爱，有继位的希望，二来看那太叔，长的一表人材，丰采出众。二将不敢违拗，喏喏连声而退。
太叔自从领了母亲密令，每日只以兵事着忙。急急的准备着，考虑着别人不牢靠，就让儿子公孙滑帮着自己。首等军马大事，都是自己亲自施为，至于联络豪杰，一些外围边儿的事情，一律都交给儿子办理。虽然如此，却不告诉为的什么。公孙滑起初摸不着头绪，后来也渐渐的明白了些儿。于是忙的更加有精神头起来。无奈他请的这些江湖中人，都是一些挽弓射箭，舞刀弄枪的，至于一些明理通智，可以平时大事都能参赞军机的人物却不肯受邀。公孙滑虽然奸滑，却参不透这其中的道理。也是他想大位想的过急了些，说话做事，比起他父亲更加露骨，所以被人家一眼识破。因为一者当今没有过失，并且风闻还是个有才略的主子，二者郑国现况安稳，谁也不肯犯上做乱，取那杀头的虚名。因此，不仅得不到有才能的军师参谋，而且就连一些稍微有些能奈的人，不到实在有难想找个落脚处的，以及一些犯了大案无处藏身到了万不得已的时候的人也不肯来投。看看那些费了多少金钱和精力搜罗来的人才，太叔段不禁十分泄气。但母亲有命，又不敢不从，况且一旦成功，自己一门从此永享富贵荣华，这种诱惑实在是太大了些，不容他不冒这个险。
庄公二年秋天，太叔段以射猎为名，天天出城练兵。不久，就把西北两鄙的守军纳入京城军队花名册中。直属京城太叔段管辖，竟与朝廷没有干系了。太叔只因不清楚东南两鄙的守将状况，因此便趁着朝廷劳军之机，派其子公孙滑到两鄙守军营中试探虚实。
公孙滑奉了父亲命令，到京城东鄙鄢和南鄙禀延这两个地方劳军，名为慰劳，实际上是为了探看军情。鄢地守将哪里知道这其中曲直？知道他是当朝君主的亲弟弟，奉命来这京城镇守的，又因为是当朝国母爱孙来劳军办事，因此鞍前马后，侍侯的无微不至。当天在鄢地，酒足饭饱之后，公孙滑提出要看军营驻守状况。守将瑕叔盈即将鄢地地图给他看，告诉他何地是要塞，何地是军营，何地富裕，何地又贫穷。风俗人情，山川道路，不厌其祥，一一细说。公孙滑大喜，当即由睱叔盈陪着，看那要塞及军营布署，都井井有条，毫不混乱。公孙滑仔细看察，却不理会这一郡的贫富状况。公孙滑一面看，一而夸赞道：“将军真将才也。”看那睱叔盈，身长八尺，黑面大耳，于是说道：“将军貌甚雄壮，应该十分有勇力的。”看到军营中大旗旁边有一只三脚两耳大鼎，于是问瑕叔盈:“将军可能举起此鼎？”瑕叔盈更不答话，走到大鼎旁边站定，撩起袍角，抓住那鼎两耳，略一运气，喝一声“起”，只见那鼎稳稳的被举起。瑕叔盈绕着大旗走了一圈，回到原地，轻轻一放，那鼎便轻轻落在原地，竟没有激起一点灰尘。公孙滑看的呆了，忙道：“将军神力，世所罕见。此真是大郑之福也。”口中说着话，心里却在打着主意………
