二是爱乡户。华西有一大批学业有成的华西青年回到家乡扎根华西、报效华西。对于这样的一批人,华西给予了大力的鼓励。
三是经营户。也就是能搞经济、懂管理、会经营的人,这是华西的骨干力量,华西主要用“多劳多得”来激发他们多为华西经济发展作贡献。
四是创新户。这包含着华西各行各业、各条战线上勇于创新的人。精神文明开发公司的赵志荣,工作上创新、勤恳、踏实、认真,得到了“创新户”的殊荣。
五是关键户。也就是工、青、妇三个组织,以及党、村、企三套班子的主要同志。
华西的分配机制使得华西形成了一个高收入人群和低收入人群占少数、中等收入人群占绝大多数的橄榄形分配格局。在居民总体收入水平提高但收入差距拉大的今天,华西的分配机制是实现共同富裕、缩小收入差距的一个有益探索。
福利:老少有养
德国“经济奇迹之父”艾哈德曾经说过的一句话:“过多的福利就意味着没有福利。”福利制度的制定绝非易事,如果制定得不合理,将导致员工的积极性受挫。
福利机制好,一方面能解决员工生活上的后顾之忧,另一方面能体现爱心,促进团结,增加凝聚力。华西的福利制度是“基本生活标准”福利,能保证每一个人基本的生活标准,有吃有住有穿。和国外琳琅满目的福利项目不同,华西的福利制度打着中国传统的烙印,但它却能做到“少有教,老有养,百姓个个都叫好”。
半个多世纪来,华西一直保持着当初集体经济每家每户发食物的福利传统,平时经常发一些大米、油、水果等,“礼不多,情谊在”。2006年,大华西每家每户还发了一斤牛肉,周边村的村民说,牛肉虽然不多,但是能感觉到加入到华西后的幸福,以及华西对自己的关心。
华西尤其对老年人的福利十分重视。日本一直是世界第一长寿国,不仅男女平均寿命最高,百岁寿星之多也堪称全球之最。日本人为何长寿?科学家们各有解释,但有一点不可否认,老有所养,没有后顾之忧,人们自然能延年益寿,而这又得益于日本独特的老年福利制度。华西将老年定义为女性50岁以上,男性55岁以上。老年人都有保养金。如果是大华西合并前的外村村民,每一个月的保养金是120元,一年的收入是1440元,如果是中心村村民,每一个月的保养金是至少是1000元,一年的收入至少是12000元,多的还能达16000多元。
决策:众人出主意,民主做决定
世界著名咨询公司美国兰德公司曾表示:“世界上每100家破产倒闭的大企业中,就有85家是因为企业管理者的决策不慎造成的。”在中国经济浪潮中长盛不衰的华西集团,数十年来几乎没有什么重大的决策失误,他们是怎样进行决策的呢?
事实上,在华西已经形成了党政企“三位一体”的民主决策体制。在村党委的统一领导下,村主行政工作、企业主经济工作、精神文明开发公司主农民教育工作,分工负责,协调配合,形成“对下党政企一把抓,对上再分家”的决策体制特色。“三位一体”的决策体制保证了“事事有人管”,杜绝了互相推脱的“踢皮球”现象,做到“人人有事抓”。在这种机制下,干部一人兼数职,一专多能,挂到经济岗位。一个10亿元产值大厂,包括推销员在内,也只有十几个管理人员,运转灵活,决策迅速、及时。
华西要求干部要具备“三情”“两头”的决策观念。立足“三情”,就是决策要把国情、村情、民情有机地统一起来,从而凝聚各方面的积极性。吃透“两头”,是指一要吃透上头,掌握党和国家政策、方针的精神实质,保证决策有原则性;二要吃透下头,摸清本单位的实际情况,保证决策有针对性。
华西的决策体制也十分重视民主,群策群力。几十年来,华西对重大问题,共同讨论,民主决策,依法办事。对村里要办的重大事情,吴仁宝十分重视听取村民的各种意见,力求在村民反复讨论的基础上取得统一的看法。在做决策前,吴仁宝从不说出自己的想法,也不强迫人们表态,而是让大家充分讨论,直至取得一致意见为止。吴仁宝说:“这样做,就是为了充分发扬民主,听取各方面意见,达到统一认识,统一行动。”
曾经有人对吴仁宝说:“听说华西的会很多。”吴仁宝说:“我们这不叫开会,而是叫多发扬民主,多听取老百姓的意见。”
华西人至今也忘不了这样一件事。20世纪80年代中期,一股“毛纺热”像夏日的台风席卷苏南大地,华西也被卷进了这股旋涡。有些上级领导出于关心,鼓励华西上毛纺项目,银行也慷慨解囊,支持华西办毛纺厂。吴仁宝一锤定音,贷款2500万元,办个500锭的大型毛纺厂。眼看资金已经落实,土建也已动工,就等设备运来了。然而吴仁宝的心情却越来越难以平静。思前想后,反复权衡,越想越觉得华西的经济实力、技术力量和员工素质不适合上大毛纺厂;若是头脑发热,硬着头皮上,后果不堪设想。怎么办?方案是自己最后决定的,如果中途变卦,如何向群众交代?凌晨,吴仁宝披衣起床,把党委委员一个一个召集起来,说了自己的想法。经过激烈的争论,党委最后做出决定:现在办毛纺条件还不成熟,必须立即下马。
时隔不久,“毛纺热”迅速降温,为此而亏损、负债甚至倒闭的企业比比皆是。但是,华西却从这股旋涡中挣脱出来。他们把主要精力用在巩固现有企业、加快技术改造、提高产品质量上,企业后劲不断增强,生产的28类1000多个品种的产品不仅畅销国内,而且在12个国家和地区站稳了脚跟。
从此,华西在经济建设中形成一条不成文的规定:凡是上重大项目,必须经党委一班人集体讨论,请专家反复论证,尊重客观经济规律,做到该上、能上则上,不该上、不能上则坚决不上。因为这样的民主决策机制,20多年来华西在经济建设中从未出现过重大决策失误。
香港凤凰卫视《财经点对点》节目主持人曾子墨就曾这样评价华西:“我在这里看到了现代民主的气息。”
选举:华西的地盘村民做主
华西的选举机制是“两化”——“制度化、民主化”,即通过制度化建设,把民主真正交给每一位华西村民,完全按照百姓意愿来选举。
过去的选举都是村干部把村民手上的选票集中到自己手上。这还能叫民主选举吗?华西对此制定了两个改革制度:一是可以代票,但只能是家庭内部代票,村干部拿别人家里的票属于非法;二是候选人可以派出自己的选举观察员,到每一个投票站盯着,看有没有作弊行为,如果有作弊行为,可以向选举委员会报告,由选举委员会处理。
在华西,从选举委员会的建立,候选人提名、选举辩论、投票,到最后计票,整个选举过程都实现了程序化、制度化——竞争、自由、公开、公平、公正,用程序的民主,保证了制度的民主。
华西村的村民委员会选举采用了以下选举方法:
(1)由选民直接等额提名选举村民委员会主任、副主任、委员。
(2)村民委员会选举采取无记名投票方式。 (1)
(3)设立一个中心会场,18个流动投票站,投票结束后,所有投票箱于当日集中到选举会场,当众开封,核对票数,做记录。
(4)选举所投票数等于或少于投票人数,并超过全体选民半数的选举有效。投票数多于投票人数或者未超过选民半数的,选举无效。每张选票所选的人数等于或少于应选名额的,为有效票;多于应选名额的,无法辨认的,为无效票。
激励:“双车轮理论”
有一次在和一位企业家朋友聊天时,他说他正为职工没有工作热情而苦闷,他的公司每年以70%的速度快速增长,员工工资奖金也在不断增长,可他们的积极性一点也没有提高。实际上,这就是员工激励机制出了问题。这种问题就是一味的物质激励造成员工的习惯性麻木,而精神激励又相对缺失,导致员工价值观的偏离和精神世界的空洞。
美国行为科学家赫茨伯格曾提出“双因素激励理论”,意思是激励机制应兼顾物质激励与精神激励两个方面。谁兼顾了,谁就能发挥员工的最大效益,谁就能拥有人才。
在华西采访期间,笔者经常为华西人勤奋的工作热情所感动。他们每天早上7点上班,下午4点下班,在上班时间,不管是务农的村民,还是工厂的职工,工作起来都十分认真,很多人自愿、主动加班工作。
照常理说,“富则思逸”,住着别墅、驾着轿车、存款百万的华西人完全有条件赋闲在家,或者悠闲在外,为何华西人能在富裕的条件下仍勤奋地工作呢?他们拼命工作的动力何在呢?
笔者认为一个主要原因就是华西形成一套卓有成效的、富有特色的激励机制——“物质、精神双重激励”。如果把华西看成一部“豪华轿车”,那么物质和精神就是车的前后轮,物质丰富了,精神这个“后轮”推动着前进,精神落后了,物质这个“前轮”带动着前进。如果物质和精神都十分富裕,则加速激励华西人不断进取。这个激励机制是华西村通过半个世纪大胆创新,摸索出来的,可以称之为“双车轮理论”。
华西激励机制的主要策略为:
目标激励
华西村在经济发展中的每个阶段都能明确方向和目标,并浓缩成简单易记的口诀,激发干群的创造性和积极性。1985年,华西提出“苦干三年,实现三化三园亿元村”的奋斗目标。
三年治理整顿期间,华西又提出“三亿村”的目标;1993年又提出每年两个“五”,即产值每年增五亿,利税每年增五千万的递增目标……“天下第一村”就是这样一步步被激励出来的。
荣誉激励
华西每年都有一定的指标,要把高学历或者贡献大的外来人员吸收为新村民,享受华西村民待遇。
华西还经常举行评比活动,以激励华西人争当先进,对安全生产、文明生产、高效生产起到了重要作用。
榜样激励
20世纪70年代,吴仁宝就给自己定下了“三不”规矩:不拿群众最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好的房子。1985年,“亿元村”的目标确立后,吴仁宝带头在三年承包合同上签字,如果完不成目标,家产全部归公。在吴仁宝的带领下,大家纷纷签下“军令状”。
多年来,华西的干部都主动不计报酬,放弃休假,每天工作12小时以上,硬是1年干了2年的工作。
奖金激励
华西集团公司对下属企业实行“二八开、一三三三”的分配制度。“二八开”是企业承包获得的超额利润,20%上交给集团公司,80%留给企业进行分配;其中,留给企业的80%按“一三三三”的比例分成,即10%奖给承包者,30%奖给管理技术人员,30%奖给职工,30%留作企业的公共积累。
在这个分配机制下,对完成预期任务或者超额完成预期任务者的奖金十分优厚,承包者每年能拿到上百万的奖金,中层管理者也能拿到数十万的奖金,极大地调动了大家的积极性,同时又保证了集体经济的不断壮大。
吴仁宝最擅长的激励方法就是目标激励,他认为,只要有了目标,人才会有希望,才会有奔头。在华西发展历程中,华西人永远不会忘记那次雨中的庄严宣誓……
1985年8月19日,南京雨花台,细雨蒙蒙中,100多位神情肃穆、列队整齐的农民,紧握拳头,面对革命先烈纪念碑,庄严宣誓:“苍天在上,大地作证,我们华西人要有难同当,有福同享,决心苦战3年,目标1亿……”