建安十二年十一月，刘备的使者到达了长安。
在经过攻击司隶和并州之后，吕布的精锐部队损失也不小，他需要整军。而且兵粮消耗极多，更重要的是司隶和并州一带都是些白地，荒芜人烟也需要开发，这样吕布的进程也就慢了下来。
曹操那里用空间换了时间，曹操从精锐耗尽到在邺城练出了三万精锐，兖州练出了一万精锐，寿春训练了精锐万余。加上一些新兵，曹操度过了平定河北最可怕的虚弱期，这样加上新兵，曹操可以挺过去了。不过曹操没有能力去收服失地，他没有骑兵，而且养马的幽州有辽东公孙康和乌丸人的威胁，曹操的眼睛这次就在那里了！
当然曹操的事情和吕布他们无关，吕布是要接待刘备的人。刘备的使者，孙乾，顾邵，高宠和二百民夫来到这里。刘备的使者选择是非常讲究的，孙乾是刘备手下最有名的外交官，顾邵是刘备女婿，加上一个护卫，既有交际人员也有表示重视的亲人，加上一些礼物，这次外交是刘备非常重视，这批人就可见一二了。
吕布在长安接待了刘备派来的使团。孙乾作为正使自然首先发言：“左将军帐下长史，孙乾见过大司马，还请大司马安！”吕布自然挥手：“孙长史免礼，不知来此所谓何事？”
孙乾一拱手：“大司马，乾奉我家主公左将军所差来此，正欲与大司马商议结盟之事。”这次吕布没有说话，他的谋士张既说话道：“孙长史，你这话说的有些没意思了。我家大司马攻无不克战无不胜何须结盟呢？而且你家左将军出战以来好像是败多胜少，我家主公何须与那左将军结盟呢？”
孙乾听了说道：“不知这位先生怎么称呼？”张既说道：“大司马帐下京兆令张既，张德容！”孙乾点头：“原来是德容先生，幸会。”
孙乾想了一下说道：“大司马固然战无不胜，然人总有错漏之处。我家主公占据南方富庶之地，大司马帐下多是虎狼之士，你我双方正好互补，可以共除国贼曹操！以报天子鸿恩！何乐而不为呢？”
接着吕布这边的人士一阵沉默，接着孙乾又献上礼单。说道：“这是我家主公给大司马的一些薄礼，还请大司马笑纳！”礼单献上，吕布大致瞄了一下，这个刘备也够大方了。这金银珠宝不用说了，这个粮草居然有两万斛，真是一个大方的人！
吕布也就说道：“孙长史一路辛苦，还请你去休息一下，联盟兹事体大，某家要与众臣工商量一番！”孙乾也是知趣之人，他立刻说道：“这是自然，此等大事，大司马自然得慎重考虑。乾便在驿馆静候佳音！”吕布点头，孙乾等人离开。
外人走了，吕布自然问道自己的属下：“诸公，你们怎么看，那刘玄德找某家结盟之事？”这作为文官比较靠前的诸葛瑾首先发言道：“主公，瑾以为我等不若答应那刘玄德。本来我军的目标就是北方，自古以来没有听闻由南至北一统天下的，刘玄德的威胁相对较小，我等可以应之。”
诸葛瑾看吕布没说什么，他又补充道：“主公，其实瑾也有私心，就是那刘玄德的谋主诸葛孔明乃是瑾之胞弟，瑾实在不忍兄弟相残，还望主公谅解一二。”诸葛瑾也跟着吕布这么多年了，他知道，吕布喜欢部下把事情讲在当面，别在背后嘀嘀咕咕。
诸葛瑾说完，吕布笑道：“原来如此，子瑜所说某家记下了。不知还有什么说法？”
法正也出班说道：“主公，正以为子瑜言之有理。我军进攻曹孟德，那曹孟德甚是难攻，本来也不易多线作战，不如做个顺水人情和那刘玄德结盟。反正此事于我等有百利而无一害。”
张既也出言道：“主公，孝直和子瑜所言皆善。不过那刘玄德对于主公肯定也有所求，比如战马之类的，这些事情还望主公慎重决定。”吕布听了是频频点头。
魏延听了也说：“是啊，主公，那南人一向懦弱，不如北方彪悍。我军若灭亡曹孟德，那刘玄德不攻自破！”这样大家几乎都同意结盟了，吕布也就问道：“既然如此，某家便答应这结盟又如何？孟起，你最熟悉凉州，你以为我军应该给刘玄德定下什么样的条件为宜呢？”
马超听了，他出列说道：“主公，超以为我军给那刘玄德的战马只要不超过千匹，种马限量供应即可！”吕布点头，他也大致明白了众人的意见。
接下来的谈判就容易了，经过彼此讨价还价。最后商定的结果是战马换取兵粮，刘备每年给吕布兵粮万斛，吕布给刘备战马五百匹，每三年供应种马两匹，都是半年一次结清。这样双方就达成了协议，共同攻打大国贼曹操！
接着孙乾又提出联姻，用孙氏和吕布联姻。吕布本来也为自己的长子婚事挠头呢！在他看来手下的世家很多，吕布的嫡妻严氏注定没有儿子了，目前他有三个儿子，老大吕承，老二吕安都是任氏所出，老三吕定是吴氏所出。
按照有嫡立嫡，无嫡立长的原则，吕承这个继承人的地位也是挺稳固的。更何况吕布已经过了知天命之年，那个时代，人生五十不为夭，吕布的年龄已经是部属眼中的老年了。一旦吕布百年之后，只有长子吕承目前是接近弱冠，其他儿子过于年幼。主少而国疑，这个大家都知道。这样所有的世家，比如说张家，杜家，黄家等等都想把自己家族的女儿嫁给吕承为妻，这个也让吕布挠头。
不论吕承娶哪一个为正妻，他日后的决策肯定会向着那个方向倾斜。这样对于以后的发展不利啊！于是吕承至今尚未娶妻，而孙乾提出联姻，这个真是瞌睡了就有人来送枕头！那个孙氏无依无靠，确实有一个刘备义女的名头，那刘备会支持她？显然不可能，这个人很适合作为吕承的正妻！这样为了平衡各方势力，吕承的正妻名分就定了。
起初，吕承对于这个正妻挺不满意的。为什么？吕承身边的两个姐姐，义兄的妻子都是会武的女子，吕承也就喜欢会武的，这个孙氏看起来有些弱，南方人能会武吗？这样开始他们的感情一般，后来孙氏展示了自己的武艺，这个才让吕承喜欢上她，当然这个是后话，目前吕承不爱她。
这里吕刘联盟正式确立，而吕布镇守司隶的大将是张任，虎牢关的守将的李严，文官的代表的刘馥。而并州的镇守大将是陈到，壶关是泠苞镇守，另外的文官是黄权，还有吕布的好友张杨在帮忙稳定并州。
曹操为了免除后顾之忧，他也认怂，封了吕布为司隶校尉，为了安抚吕布。这样联盟事情已毕，大家都更多的机会来处理自己复杂的事务了。
