公元185年春，冀州、并州、幽州、青州发生灾荒。同月，徐州、兖州，豫州，皆有不同的瘟疫，蝗灾等发生，大汉子民活于水深火热之中。而十常侍却将此等灾情奏折瞒天过海，禀告灵帝天下一切太平。
原来欣欣向荣的冀州大地现在到处都是荒废的农田，走在路边到处都是灾民，甚至真的传出了人吃人的场面。面对这样的情况，赵磊赶紧召集众人商议对策。
大厅里，气氛很沉重。大家仿佛心情都很差。
“刚刚接到韩馥的来信，今年春天冀州粮食颗粒无收，很多百姓无饭可吃，无地可种。在这样持续下去的话，今天秋季时这种灾荒的现象会更加的严重。”贾诩想赵磊报告道。
“主公，我建议应该让百姓多开垦农地，以增加日后粮食的产量。”张汉说道。
“可是现在的百姓手中没有钱，他们如何种植？”赵磊担忧道。
“在这种关键的时候，我建议我们出资帮百姓种地，待到一个季度丰收时我们向他们索要一点粮饷做为回报。”张汉又说道。
“这个办法可行么？子洲？”赵磊有点担心。
“属下认为子洲的办法可以一试，如果在这么拖下去的话，恐怕会引起常山郡民变。”贾诩说道。
“好，就这么办。还有我想免去常山百姓的赋税徭役，两位军师认为此时可行否？”赵磊向张汉、贾诩问道。
“此事既可行，又不可行。”张汉道。
“此话何意？”贾诩问道，他完全没懂张汉的这句病句。
“我为什么这么说呢？因为在原则上没有朝廷的特许，地方官员是不允许擅自更改赋税徭役的。但是现在各地官员送给朝廷的奏折被十常侍截下，陛下根本看不到，所以我们就可以这么做。如果万一到时候被朝廷里的上级官员知道了这件事，可以用灾情紧急所以擅自处理的理由给推回罪名。”张汉说道，但心里想：“到时候朝廷早就失去了掌控各地军阀的权利，谁还会来追究我们这种事情。”
“我同意子洲的观点。”贾诩这下是听明白了张汉的意思。
赵磊望向了赵云和张辽，两人也纷纷点头。
“既然你们都同意，这个议案通过，我们谈下一项。”赵磊说道。
这里补充说明一下。赵磊在大致了解了古时候当太守该做些什么，以及议事的流程后定下了一个规定。凡是一项重大的决定都必须由两位军师张汉、贾诩和两个赵磊封的校尉赵云、张辽共同商议，投票表决，贾诩一开始不同意这种思想，因为他认为如果什么事情都是投票表决的话那还要主公做什么？不过古人确实是很难理解道现在人的这种思维，这也是情有可原的。但是在经历了几次商议后，贾诩发觉这个投票的方式倒是很效率的解决了不少问题，毕竟人多力量大。于是他也不怎么反对了，所以前面的关于免税的议案就是用投票的这种方式产生的。
“下一个议题是关于部队训练的，子龙你来汇报下最近军队的训练情况。”赵磊对赵云说。
“回主公，现在部队训练一切正常，新来的冀州兵已经和原来的部队融合在了一起，在阵形配合上已经略有成效。现在军营里正在打造一些攻城器具，接下来就要让他们训练如何攻城抢城楼的技术。”赵云汇报道。
“非常好，不过我想在他们原有的基础上在加上一些训练的项目。张郃，高览。”赵磊叫了二人。
“属下在。”两人齐声回答道。
“近一个月我教给你们搏击术大致掌握了么？”赵磊问道。
“回主公，属下基本掌握了。”
“好，那从明天开始吃完晚饭，你们二人便在军中传授我教给你们的那些搏击术给那些士兵，我要将这一万五千多人训练成一只特种部队，以后成为我军中的一支劲旅。”赵磊说道。
“属下必定不负主公所托。”张郃高览齐声说道。
“军队的事道这里为止，接下来是关于邺城茶业的事情，最近在闹灾荒，恐怕茶楼的生意不好吧？”赵磊问沮授道。
（补充一下，张汉不知道说了什么话就把沮授招揽过来了，究竟张汉说了什么呢？我想留到以后再告诉你们。）
“回主公，其实也没有多大的影响，本来茶楼来的那些人不是富豪就是文人，外面混乱的天下也和他们没多大关联，所以客人比以往少一点的情况确实存在，但是总体茶楼的生意还是属于正常，没有受灾荒的多大影响。”
“我还听说那些茶楼的老板之前私下去韩馥那里告了我一状，说我封锁常山阻碍他们做生意，真有这么回事？”赵磊问道。
“主公放心，此事已经被属下平息了，属下已经赶走了那几个带头的茶商，加上韩馥本来就和主公关系甚密，主公要做的事情韩馥都认为是对的。”沮授笑道。
“如果是这样的话就太好了，快过春节了，再差人去韩馥府上送点金银珠宝什么的，让他开心开心。”赵磊笑道，只要韩馥不碍事，邺城的茶业他就可以垄断了，要知道在这个时代，那可是没有什么反垄断法之类的法律的。
“属下遵命。”沮授说道。
“沮先生，还有件很重要的事情要交给你去做。”赵磊说道。
“主公请吩咐，属下一定竭尽所能。”沮授回答道。
“劳烦沮先生前往扬州吴郡，在那里开设茶楼，种植栽培茶叶。为我军后期做好准备。”赵磊说道。
“主公，这件事张军师跟我提过，主公是否日后要前往扬州发展？”沮授问赵磊道。
“是的，这是主公制定的大计中的第一步策略，所以希望沮先生到了扬州后多多替我军收集扬州的情报，还有江东多俊杰，希望沮先生能够量才录用，以拓宽我军中的人才。”张汉说道。
“属下谨记，在办完邺城的事情后，属下定当赶赴扬州。”沮授道。
“我派张辽保护沮先生的安全。”赵磊说道。
张辽出列，说道：“属下必定不负主公所托，保护好沮先生。”
赵磊听到张辽的话显得很满意。
一个月后。
在赵磊实施开垦政策后，常山郡的逐渐的恢复了生气，基本看不见荒田枯地。赵磊还给那些流浪的灾民盖了房屋，让他们也学着种地，常山的情况就这样暂时的平复下来，但这只是一时的，因为现在整个冀州都在闹灾荒，只解决了常山郡一郡的问题是没用的，于是赵磊向韩馥建议全冀州效仿他这么做，韩馥听从了赵磊的建议，整个冀州开始大力整顿起来。
在全冀州的注意力全集中在整治灾荒的时候，赵磊命沮授前往扬州，沮授便带着一家老小还有不少的茶叶种子和影茶粉末浩浩荡荡的离开了冀州，前往扬州发展。
虽然赵磊完成了计划的第一步，但是最关键的是黄巾起义没有爆发，如果没有这股东风，那赵磊的这出戏不就演不成了？
