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第63章 羽田孜(1)

(羽田孜HataTsutomu1935.8.24-)。

出任第80届(1994.4.28-1994.6.30)内阁首相羽田孜(1935-)号称“政治改革先生”,曾是自民党内的重量级人物,在冷战结束不久国内政治风云变幻的转型期,高举“反旗”,创立新党,成为“55年体制”的重要“掘墓人”。作为“大众政治家”的羽田,后被推举为首相,然而依靠人品维持的少数党内阁,终究没有摆脱短暂的宿命,上台执政64天,继战后首任内阁东久迩稔彦(54天)之后,成为日本战后以来最短命的内阁之一。

1935年8月24日,羽田孜出生于东京都大田区,祖籍长野县。在日语中,“羽田”与“秦”发音相同。据说其祖先可以追溯到中国的秦始皇,在羽田的家谱中开头就写道:“秦始皇之远孙秦川胜苗裔”,受秦始皇派遣,随徐福东渡日本。徐福所率人员在日本分为两支:一直留在富士山脚下的山梨县,以秦为姓,另一支迁移至长野县,16世纪时长野的秦姓改为羽田。至今在长野的羽田家中,还保留“秦阳馆”的匾额,以示羽田家族对“秦”姓的怀念。羽田孜多次表示,他的祖先是中国人。

羽田出生时,父亲武嗣郎是《朝日新闻》记者,母亲是长野电气铁路的创立者神津藤平的女儿。武嗣郎在东北帝国大学的恩师阿部次郎为其取名为“孜”,希望他学业上“孜孜不倦”,事业上“孜孜以求”。羽田一岁半时,其父武嗣郎转职从政,当选帝国议会众议员,可以说他成长于一个政治家家庭。1958年羽田孜从成城大学经济系毕业后,想像父亲早年一样当记者而未能如愿,也曾卖过啤酒,还在全日空公司干过一阵子,最后在父亲的介绍下成为小田急汽车公司的一名职员。羽田在汽车公司一干就是十年。父亲的信念是“众议员的公职不应该世袭”,“政治家应限于一代”。而羽田看到父亲每日忙碌的身影,当时也完全没有当政治家的兴趣,妻子绥子提出的结婚条件就是,“你不当政治家”。然而,1963年其父武嗣郎得了脑出血,苦于后继无人。在后援会等的劝导下,1968年羽田孜终于辞去汽车公司的职位,继承父亲的选区,1969年12月,34岁的羽田,从长野县当选为众议员。同年当选的还有小泽一郎、梶山静六等人。于是,阴差阳错羽田孜还是走上了政治家之路,后来他的儿子羽田雄一郎也成了政治家,羽田家族跻身于日本政治世家之列。

“你是羽田君吧。选举,必须要了解选区的角角落落,因此,要访问三万家住户,那样的话,必定能够当选。”田中角荣在选举前夕的上述教诲,坚定了羽田追随田中的决心,而不是按照日本的政治常识跟随父亲的派阀石井光次郎派。在“政治之师”田中角荣的领导下,踏实肯干的羽田,被誉为“大众政治家”,成为田中的得意门生。他先后任邮政省、农林省政务次官,以及众议院农林水产委员会委员长、自民党林政调查会长、总务会长等职,成为活跃的“农林族”议员。1985年,羽田在中曾根内阁时初次出任农林大臣。

“江山代有才人出,各领风骚数百年”。日本政界残酷的权力斗争中,派系不断更替,政治家新老交替,推陈出新。1987年,在洛克希德丑闻的影响下,最终自民党内的航空母舰“田中军团”分裂,羽田参与创建“经世会”(竹下派),成为“竹下派七大金刚”之一。此前,时任自民党干事长的政界大佬金丸信就“将来的首相人选”曾对记者表示,“平时靠羽田,乱世靠小泽,大乱靠梶山”。1988年,羽田在竹下登内阁中,再次出任农林水产大臣。1990年3月,在海部俊树内阁期间,羽田就任自民党选举调查会会长,主张改革选举制度,推进政治改革,与自民党政治改革推进本部部长伊东正义、部长代理后藤田正晴等成为政治改革派的核心人物,受到改革派年轻议员们的拥戴,被誉为“政治改革先生”,却被金丸信斥为“羽田那家伙是发高烧了”。然而,羽田初衷不改,坚持要改革日本的金权政治、密室政治,要实现早年初次竞选时提出的“血肉相连、心心相印、通俗易懂”的政治。

1991年11月,羽田担任宫泽内阁的大藏大臣。1992年随着佐川事件的发生,自民党元老之一、竹下派会长金丸信因卷入金钱丑闻,锒铛入狱。金丸信事件打击了宫泽政权,也给自民党造成了前所未有的冲击,更是直接导致了自民党最大派阀竹下派的分裂。围绕竹下派继任会长问题,内部意见分为两派,桥本龙太郎和梶山静六等人支持性格温和的小渊惠三,而小泽一郎、奥田敬和、渡边恒三和部分年轻的改革派议员则支持稳重务实的羽田孜,因为在这个关口,若性格暴躁的桥本龙太郎或独断专行的小泽一郎出马,都会随时引发“一·龙战争”,必将终结竹下派的生命。而久经沙场的政坛老手竹下登,也看准了易于控制的小渊。原本在“七大金刚”分为两派的情况下,羽田保持着“中间派”的角色,然而出于实现政治改革,革除派阀政治旧弊的想法,羽田决定与小泽共同行动。因为此前1991年9月30日,羽田精心编制的以“小选区比例代表制”为核心的政治改革三法案,就是时任国会对策委员长的梶山静六在事前没有任何沟通的情况下就作为废案处理,改革派的羽田对此耿耿于怀。

1992年10月21日,亲小泽的竹下派36名议员召开誓师大会,决定拥立大藏大臣羽田孜为新会长,对政界造成很大冲击。在双方唇枪舌剑、争吵无果的情况下,到了决定会长的最后期限。10月21日午夜时分,自民党经世会选举后任会长的最高干部会主席原田宪突然举行记者招待会,宣布了自己的意见:“我认为小渊君担任新会长合适”。语惊四座,众人哗然。22日晚,小渊派在羽田势力缺席的情况下,强行召开最高干部会,宣布决定小渊惠三为新任会长,造成既成事实。然而,对于羽田孜来说,退一步讲,与其去维护旧营垒,续写旧政治,莫如成立新集团,推进政治改革。10月28日,在派阀总会上,小渊就任新会长。当天下午,支持小泽、羽田的众议员35人、参议员9人,一共44人举行集会,羽田当场宣布成立政策集团“改革论坛21”。他表示:“我们不能只停留在空头议论,要拿出勇气付诸行动,改变自民党乃至日本政治,恢复国民对政治的信赖,为此第一步就是成立政策学习会”,进而,羽田发表了“政治改革五大课题”,即(1)从对应型政治转变为提案型政治;(2)从利益调整型政治转变为理念提出型政治;(3)从全会一致型政治转变为多数表决型政治;(4)从国会对策型政治转变为政策论争型政治;(5)从中央集权型政治转变为地方分权型政治。事实上,自民党内的第一大派竹下派,像其五年前的前身“田中派”一样逐步走向分裂,预示着一场政治风暴的即将到来。12月18日,羽田势力正式宣布独立,竹下派从此分裂为羽田派和小渊派,羽田派成为自民党内的第五大派。尽管有人指出羽田派存在小泽与羽田“双重权力”的问题,实际上在政治改革的一致目标下,重要的是作用分担。如奥田敬和所言:羽田派的“主体是羽田,引擎是小泽”。

1993年4月,副总理兼外相的渡边美智雄因病辞职,宫泽首相曾邀请羽田出任外相,羽田权衡利弊之后,以台下便于自由行动、推进“政治改革”为由,拒绝了出任外相的请求。1993年6月17日,历史性的一刻终于来临。日本在野党社会党、公明党和民社党等联手正式向众议院议长樱井义雄提出对宫泽内阁的不信任案,批评宫泽首相在造成政治改革法案国会搁浅问题上负有重大责任。6月18日,自民党议员占多数的众议院,竟然以255票赞成、220票反对通过了内阁不信任案。主要原因在于羽田带领本派的35名议员,投出了决定性的赞成票。当天,有18名自民党众议员未参加投票,包括羽田35人在内,有39人“造反”投了赞成票,此外还有11名自民党众议员宣布退党。于是,羽田孜的朋友们送给他一卷条幅:“造反有理”,羽田把它挂在办公室内,他认为脱离自民党也算是日本的“革命”吧!这是战后第四次在众议院通过的不信任案,也是继1980年通过的对大平正芳内阁不信任案后13年来的第一次,还是迄今为止冷战后唯一通过的一次不信任案。这次内阁不信任案的通过,一定程度上冲破了自民党内派阀的界限,更是第一次打破了政党之间的界限。“6·18政变”不仅意味着宫泽政权的寿终正寝,而且宣布了自民党一党优势的“55年体制”的终结。

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