五万常规军，按照中国历代王朝甚至是西方的军民比例，正常的是一比十或者是一比十五，也就是说，支持这五万军队，余风至少要控制八十万以上的纳税缴赋的人口，这还是正常的情况下。要知道，这里的一比十这样的说法，更多的时候，是指的一兵比十户百姓，而不是十人。这就是传说中的十户养一兵了。
当然，更离谱的也不是没有，最显著的例子，是秦将白起坑杀赵国降卒四十万的例子。但是当时赵国总人口据考证，也不过是三百多万左右，三百多万，按照普通的百姓家庭格局，了不起就百来万户吧，这可就是一比三，一比二点五的军民比了，难道长平之战后，赵国一蹶不振，无兵可用，基本上，国内都打空了啊。
这个不是在胡乱臆测，秦始皇一统六国之处，全国也不过是八百五十万户人口，这个数据完全是可信的。当然，社会分工越细，这军民比例就越低，从这一点上看来，余风的新城集团显然是达不到这个分工越细的标准的，毫不意外，陡然之间增加到五万常备军，已经到了这个集团能够承受的最上限，实际上可以说是穷兵黩武了。
手中有粮心不慌，这就是余风的打算，这些预备役的士兵，新编的风字二营，在开支上，还是远远小于底细风字营的，这一点，也是余风下此决心将这些士兵完全脱产的的理由。能养得起多少人，就养多少人，不能上战场，就维持治安，地方上要稳定，要彻底掌握住，没有足够的武力，那是绝对不行的。
至于军兵比例，这不是很扯淡的事情吗？如果说这军是分子，那民就是分母，是要将分母逐渐扩大，这比例不就降下去了，这朝鲜可不止一个黄海道，人家可是有足足八道，这样大的空间，难道还不够自己去扩大这分母了吗？
原来还以为今秋北方的满清鞑子，会趁着今年丰收的机会，去大明或者来朝鲜肆掠一番，但是越来越多的迹象表明，今年，皇太极是打算老老实实的呆在家里不挪窝了，这也难怪，就像他占据了这么大的地盘，需要足够的时间去吸收消化一样，去年大清从大明掠夺了三十多万人口，金银珠宝粮草牲畜无数，也需要时间消化，在没有消化完之前，大清就就像一只吃饱了的熊，懒懒洋洋的躲在树洞里冬眠呢。
对于余风来说，这是一个难得的机会，一边整合已经到手的地盘，一边派出更多的人手，去谋夺更多的资源，这简直就是一个黄金发展期。
对于余风势力的迅速膨胀，最高兴的，恐怕还是不风字营这个核心系统里的人，而是那些以迟青山，崔阳浩为首的朝鲜籍官员。
崔阳浩还算好的，毕竟他也是曾经手掌大权，短短的过了一把大帅的瘾头的人，但似乎迟青山就不同了，作为余风在朝鲜扶植的第一号傀儡，余风的势力扩展的越大，他的存在感就越强，权利也就越大。
别的不说，民事衙门派出去到下面的官员，就是一个显著的例子，按照余风的意思，这派出去的官员，绝对不能全部都是汉人，必须给朝鲜人一个足够的政治空间，以表明“中朝亲善！”让那些朝鲜百姓明白，他们仍然还是这块土地的主人，而风字营，不是来奴役他们，而是来帮助他们的。
所以，这派出去的官员，除了正职一把手，必须是汉人以外，其他的位置，就没有硬性要求了，也就是说，这些官职，朝鲜人是有资格担当的。
这可就不得了，平壤经过几次洗牌，现在的朝鲜籍的官员，基本上都是依附在迟青山的门下，这窝在平壤城里也就算了，大家得过且过，只要自己富贵不丢，这日子就这样过了，但是，这一旦被放出去，没准就是一县一乡之主了，虽然这头山还是有一位汉人老爷，但是，这是朝鲜啊，这汉人老爷难道还亲自和那些连话都说不利索的贱民们去打交道吗？这管理这些贱民的事，还不是要落在咱们这些本国官员的身上。
而且，这有例子可循啊，你没看见，留守府里的门房，不都捞到了一个主薄的位置，现在在西乡也是人五人六，威风凛凛的，比咱们这些老爷差不多了多少。
这些人眼红了，但是，这些朝鲜官员的考功，推荐，可都是在迟青山的手上，也就是说，他们的升迁外放，都是在迟青山一念之间，余大人可不认识他们这些官儿是谁，民事衙门你认识谁谁？那你去走走关系吧，看人家不把你给打出来。
民事衙门的官职，虽然大致是仿着大明的官制，但是，也没有做的太出格。因为余风现在根本就没有一个名目，没有一个名分，那么，即使是委派官职，也好像过家家的儿戏一般，显得不是那么正规。所以，这委派的官职，一开始，都是从最低级的九品官还是委派起，一直到七品，再往上就就没有了。也就是说，在民事衙门，做一个七品官，管辖的，可能就是一州一府之地了，而他的上面，也没有什么六品五品，直接就可以面对民事衙门负责了。
这看起来很滑稽，但是，却是的的确确的发生了，就是这样的芝麻小官，也让平壤的那些曾经是四品五品的官员趋之若鹜，品级低一点没有关系，问题是有实权啊，生活在风字营的势力范围中，他们对于风字营的了解比别人更多，在他们心里，怕是很多人都对自己这个原先王庭委任的官衔有些不以为然了，在他们看来，这两种职衔，谁的含金量更高，这还用怀疑吗？
余风是不管这些的，他就好像是一艘巨大的海船上的船长，他指出了方向，发布了命令，具体的事情，自然有下面的人努力去做好，他要做的，就是保持正确的方向，带领这艘船到达自己的目的地。
陈敏之也曾经提过这个名分的事情，按照他吞吞吐吐表达的意思，余风现在都已经有裂土封疆的能力的，那么，称个王不算过分吧，这放在什么地方，数万兵马，百万民众，都不算是寒碜了。更重要的是，有这个名分，整个风字营都有了奔头，各级文职武职的官职，也让这些将领士卒们，会有更多的动力。都韬光养晦这么久了，是该到亮明字号的时候了。
“还不是时候！”余风摇摇头，否定了他的提议，一旦称王，势必他同时进入朝鲜和大清的视野当中，那么，接下来，就没有什么虚以委蛇的过程了，大家只有赤膊上阵，亮出家伙动手了。朝鲜的王庭不会坐视一股外来势力名正言顺的占领他们的国土，余风可不比满清鞑子，打字们只是肆掠抢劫一番，了不起，要个征服的名号，就如同大明对朝鲜一样，要个宗主国的地位，但是，余风，可是赤裸裸的占领分裂，如果换在后世，恐怕只要余风这旗号一打出来，朝鲜的官方立刻就会宣称：黄海道永远是我国领土不可分割的一部分......云云的了！
大清就更没意思了，这样的一股势力，横亘在他们与朝鲜之间，不仅没有了以前随时没事过去给朝鲜几巴掌的便利，反而要时时注视着这样的一股势力的扩展，余风现在可不是鸡肋，食之无味弃之可惜，数万的精兵强将，直接摆在皇太极的卧榻之侧，他要是睡得安稳才怪呢？
那么，皇太极要是想睡个好觉，肯定是先要把这个不然他睡个好觉的家伙摆平，在他的后方，有一个皮岛的毛文龙，就已经让他虚火直冒了，每次大清朝着大明用兵，他都还得分出精神，关注着毛文龙的举动，生怕这家伙在皮岛上又窜出一群兵来，在自家后院点上一把火。但是毛文龙再骚扰，他那巴掌大一块岛，能有多少兵丁，头疼是让人有些头疼，但是也不至于要命。
但是余风就不同了，数倍于毛文龙的士兵，战斗力还只强不弱，若是大清精锐齐齐入关，余风甚至能够一举打倒盛京，直接出现在皇太极的面前。这样的结果，换做任何一个大清的统治者，都是不愿意看到的。
“高筑墙，广积粮，缓称王！”余风缓缓说道，“当初高升出世辅佐那个淮右布衣，提出的这三策，敏之你以为呢，我等如今的局面，不正是如此吗？”
这是本朝太祖的典故，陈敏之如何不知晓，也很是因为这三策，朱元璋迅速的积攒实力，最后一统天下。余风用这个作比喻，其心思已经昭然。
大明颓势已现，到处都是烽烟四起，若是能在这番外小邦建一番功业，相信从上到下所有的人都不会太反感，不管是心系大明的，还是对大明无所眷恋的，陈敏之很清楚这一点，但是，只要大人有这个志向，他就觉得，自己当初选择辅佐大人的决定没有错！正如当初太祖留下的那句话一样，此刻大人的韬光养晦，岂不是为的就是日后大人心满意足的说道：天下于我何加焉！
