一、中国对外开放
（一）我国对外开放的产生与发展
1.利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式
我国是发展中国家，物质基础薄弱，建设资金匮乏。要实现社会主义现代化建设“三步走”的战略目标，必须筹集充足的资金，包括国内的资金和国外的资金。根据国际经济学关于跨时比较优势的观点，任何社会都面临着当前消费与未来消费之间的选择。一般来说，发展中国家是偏好当前消费的，因而可以通过借贷来进行跨时贸易，用一定的未来消费换取当前的消费。我国是具有跨时比较优势的国家，在经济发展中有许多生产率很高的投资机会，所以要积极地、大胆地利用外资。但是，要重视提高利用外资的质量和水平，把利用外资与经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励投向农业、制造业和高新技术产业。这里必须明确一个原则，就是利用外资的主动权一定要始终掌握在我们自己手里。这条原则包含两层意思：第一，利用外资的目的是发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势，提高我国经济增长的质量和效益，我们要围绕这样的目的，选择优势产业，引导外资投向的结构及其调整；第二，利用外资要坚持“适度”的原则，科学地分析我们的发展潜力和偿还能力，在总体上把握一个合理的额度，避免发生债务危机。而且，要按照社会主义市场经济的要求和世贸组织的规则，形成规范的外商投资准入制度，对外资企业实行国民待遇。在利用外资的同时，还要积极引进国外的先进技术和设备。通过吸收和消化，加快技术进步，促进产业结构和产品结构的升级换代，提高我国企业的素质，增强国际竞争力。
2.扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式
古典经济学和现代经济学告诉我们，通过国际贸易既可以获得绝对优势，调剂余缺；又可以获得比较利益，节约社会劳动。出口将促使资本投向最有效的领域，为国际市场进行规模化、专业化的生产，从而取得规模经济效益。同时，还能带动国外资金、技术和管理知识的引进。它通过“乘数”作用产生一轮又一轮的连锁反应，推动经济的快速发展。因此，我们要努力扩大商品和服务贸易，积极开拓国际市场。具体来讲，要从如下方面来开展工作：
（1）要重视空间上的扩展，实施市场多元化战略，既巩固传统市场，又开拓新兴市场，增强抗风险能力。
（2）要重视质量上的提高，坚持以质取胜，提高出口商品与服务的技术含量和附加值。加快高新技术产品出口基地的建设，努力推进高新技术产品的出口，扩大名牌机电产品的市场份额，使我国出口商品结构从以低技术含量、低附加值产品为主向以高新技术产品、高附加值产品为主转变。
（3）要优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备。
（4）要推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化。
（5）要建立必要的战略储备制度。
3.兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式
经济特区是技术、管理、知识的窗口，是对外政策的窗口，是开放的基地。通过兴办经济特区，探索改革开放的道路，取得有价值的经验，可以带动沿海地区乃至全国的改革开放。我国的经济特区从诞生的时候起，其命运就与改革开放和现代化建设紧紧相连。可以说，如果没有经济特区对外开放的实践，就不可能形成现在的全方位开放的格局。
（二）对外开放是建设社会主义的必要条件
1.对外开放的必要性
开放也是改革。实行对外开放，是社会主义现代化建设新时期的又一鲜明特点。
中国的发展离不开世界。现在的世界是开放的世界，尤其是在新科技革命的推动下，国际分工向广度和深度发展，国际经济联系由流通领域扩展到直接生产领域，世界各国的社会再生产相互依存，联系更加紧密。任何一个国家要发展，不能自我孤立，闭关自守。开放已成为当今世界的大趋势。
马克思主义是开放的体系，社会主义是开放的制度，它必须吸收和借鉴人类社会所创造的一切文明成果，吸收和借鉴世界各国包括发达资本主义国家在内的一切反映现代化、社会化生产规律的经营管理方式和组织形式。对外开放是发展社会主义的内在要求和必要条件。
我国是一个发展中的社会主义国家。中国的发展离不开世界，中国必须实行对外开放。这是邓小平通过历史比较和国际观察作出的战略决策，它是我们必须坚持的一项基本国策。
2.对外开放的基本原则与主要形式
坚持独立自主、自力更生为基础，同时正确对待资本主义文明成果，从本国实际出发，大胆吸收和借鉴世界各国文明成果和成功经验，为我所用，是我国对外开放的基本原则。
对外贸易，利用外资，引进技术、人才和管理经验，发展国际劳务合作和国际旅游业是我国对外开放的主要形式。
我国的对外开放，是对世界所有国家的开放，不仅限于经济领域的开放，还包括科技、教育、文化、党派团体等领域的全方位开放。
3.对外开放所取得的实践成就
1980年，邓小平首倡，先后在深圳、珠海、汕头、厦门建立了四个经济特区，取得了成功经验后，又相继开放沿海、沿江、沿边城市，开辟经济开放区。1992年后，开放内地，形成了经济特区―沿海开放城市―沿海经济开放区―沿江经济区―内地中心城市―铁路公路交通沿线―沿边地带的具有全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
实行对外开放以来的实践证明，我国同世界各国广泛建立起贸易合作关系，逐步发挥国际市场和国内市场、国际资源和国内资源两个市场、两种资源的优势，积极参与国际经济技术合作和竞争，促进了我国经济建设的发展，提高了我国的国际地位。对于我国对外开放的决策和由此带来的新局面，邓小平评价说：“中国执行开放政策是正确的，得到了很大的好处。如果说有什么不足之处，就是开放得还不够。我们要继续开放，更加开放。”“我们的对外开放政策，本世纪内不能变，下个世纪的前50年也不能变，50年后又怎么样？那时，中国同外国在经济上将更加紧密地联系在一起，千丝万缕的联系怎么能断得了呢？”
加入世界贸易组织（WTO），是顺应经济全球化趋势、融入世界经济潮流的必然选择，标志着我国经济发展进入了一个新的阶段。当然，入世对我国经济发展来说利弊并存。我国政府、行业、企业要利用入世带来的有利因素，同时又要把不利因素减至最低限度，促进我国经济的发展。
二、中国对外贸易的发展
（一）当前外贸发展的新特点
我国经济持续高速增长，固定资产投资加快增长，外商投资规模不断扩大，经济结构的升级不断加快，我国的综合经济实力不断上升，特别是党的十六大报告提出要全面建立小康社会，为我国经济的持续发展增加了动力。在这种形势下，我国对外贸易发展呈现出了一些新的特点：
一是中国对外贸易持续快速增长，成为世界经济贸易发展的一大亮点。
二是加工贸易一直是我国吸引外资、发展经济、提升经济结构、提高我国国际竞争力的一种主要方式。
三是我国进出口商品结构进一步优化，工业制成品进出口规模不断扩大，推动了我国经济向工业化社会的转变，我国工业制成品出口的贸易比较优势也越来越明显。
四是我国进出口贸易方式向多样化发展。
五是我国的出口市场呈现多元化发展趋势。
六是虽然外资企业仍然是外贸出口的主力军，但随着民营经济逐渐发展成为国民经济的重要组成力量，它们在对外贸易方面发挥着越来越重要的作用。
七是出口加工区正成为我国对外贸易发展的新的增长点。
八是中西部地区对外贸易的发展速度加快。
（二）当前外贸发展中存在的问题
中国加入世贸组织之后，根据对世贸组织的承诺和世贸组织的基本原则，对经济的管理体制进行了进一步改革，中国的对外贸易管理体制基本同国际接轨。目前中国经济仍处在社会主义初级发展阶段，新旧体制的交替使中国对外贸易发展进入了一个转折性时期。由于管理体制还不完善，目前中国外贸发展还存在很多亟待解决的问题，主要有：
一是国际贸易保护主义盛行对我国对外贸易发展已形成重大障碍。
二是我国国有出口企业的国际竞争力普遍偏低。
三是我国出口市场上劳动密集型产品低价竞销的现象严重，外贸经营秩序亟待改善。
四是外贸发展的质量有待提高，出口的增长方式仍然是粗放型的。
五是我国对外贸发展的鼓励性政策和体制仍有待进一步理顺和完善。
六是电子商务市场亟待规范管理。
（三）我国对外贸易的发展
1.国有企业应加快进行重组和改革
国有外贸企业是在特定环境和背景下产生的，对满足市场需求和国民经济的发展发挥了巨大的作用。在市场经济条件下，国有企业作为一种计划经济的产物，要适应市场经济，就要加以改革和完善。国有企业要实现投资多元化，股权多元化，进行多种形式的重组和改革。
2.进一步完善我国鼓励外贸发展的补贴政策，同国际规范接轨
根据世界贸易组织的规定，严格禁止对出口进行补贴。所以今后我国作为鼓励出口的补贴政策必须改变为用汇率、利率和税率等经济杠杆来调节。今后我国政府的补贴应向初级生产要素、基础理论研究和高新技术开发方面投入。人才和高新技术的丰缺是企业在国际市场提高竞争力的重要保证，但企业缺乏资金又承担不了对高新技术投资所带来的风险，所以政府以各种形式对基础教育、高等教育和科研投资开发进行补贴，对于企业提高国际竞争力很有必要。
3.国家应重视对外贸易不平衡的问题，努力实现出口市场多元化，增加进口原料和高新技术，满足国内市场的需要，促进国民经济发展
4.应大力发展我国竞争优势产品的出口，把我国的比较优势产品转化为竞争优势产品
随着世界经济的发展，消费水平的不断提高，消费观念也在不断变化，人们对商品的需求也在变化。我国传统的出口产品已不适应市场竞争的需要。努力提高出口产品的质量和档次，增加花色品种，满足不同市场、不同层次的需求，不断开发新产品，满足消费需求的变化，是我国企业所面临的重要任务之一。要实现从比较优势向竞争优势的转变，我国企业应努力从国外引进高新技术，弥补自身的不足，把高新技术同我国的传统产业相结合，提高国际竞争力。同时要重视科技开发，加大对科研的投入，不断开发新产品，提高生产效率，从而不断提高我国产品在国际上的非价格竞争能力。
5.加强对出口产品价格的指导和协调，对出口市场进行规范化管理
建立和增强出口市场中介组织的作用，加强商会的指导、管理和协调功能。根据其他国家的经验，许多国家在出口市场上，不仅有法律加以规范，还有中介组织的协调和管理，出口企业必须接受协调，以防止低价竞争，自相残杀。为了加强对市场的管理，我国政府或商会应在出口市场建立中介组织，对市场价格进行监督、指导和协调，对低价竞争的企业进行处罚，以创造一个公平竞争的环境和正常的经营秩序。
6.对电子商务市场进行规范化和法制化管理
国际电子商务使传统的关税制度受到挑战，对各国的关税制度产生越来越重要的影响。我国政府应尽快出台电子商务管理法及相关的规章制度和政策。采取切实可行的措施，通过国际间协调进行有效的管理。国家电子商务宏观管理机构应对政府各有关部门间如海关、商务部、国家商检局、税收及工商管理部门等进行全方位的协调，联合对电子商务市场进行有效的管理，狠狠打击利用网络进行非法传销的行为。
经济全球化是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下，生产的社会化、国际化水平不断提高，各国经济相互依赖、相互渗透日益加深，所有国家、地区和国家集团的所有经济部门和经济环节都成为一个有机整体中的不可分割、不可或缺的组成部分。经济全球化主要体现在贸易的全球化、生产的全球化、企业的全球化、金融全球化和经济信息化。
1947年诞生的关贸总协定（GATT）以及1995年取而代之的世界贸易组织（WTO）被人们通称为多边贸易体系。这一体系的宗旨在于通过组织多边贸易谈判来增加国与国之间的贸易，规范贸易行为和解决贸易纠纷，从而使国际贸易更加自由、资源得到更加有效的配置。
国际经济合作是指世界上不同国家（地区）政府、国际经济组织和超越国际界限的自然人与法人为了共同利益，在生产领域和流通领域（侧重生产领域）所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的、较长时期的经济协作活动。国际经济合作的主要作用是通过国家间的经济协调与合作为世界各国经济发展提供良好的外部条件。
利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式；扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式；兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式；坚持以独立自主、自力更生为基础，同时正确对待资本主义文明成果，从本国实际出发，大胆吸收和借鉴世界各国的文明成果和成功经验，为我所用，是我国对外开放的基本原则；对外贸易，利用外资，引进技术、人才和管理经验，发展国际劳务合作和国际旅游业，是我国对外开放的主要方式。
一、填空题
1.国际经济合作是指世界上不同国家（地区）政府、国际经济组织和超越国家界限的自然人和法人为了共同利益，在和领域所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的、较长时期的经济协作活动。
2.是适合中国国情的对外开放的特殊形式。
3.从企业供应链角度来看，跨国公司为了在全球市场获得利润，将、和转移到目标市场本地，以便降低成本。
4.国际经济合作的规律，简称为国际经济合作的“4C规律”。
二、判断题
1.国际经济合作是主权国家间的经济协作。（）
2.国际经济合作中充斥着斗争和竞争，斗争中求合作，合作中有斗争，这只能说是国际经济合作的主要特征，并非当代世界经济的主要特征。（）
3.劳动力要素在国内是可以完全自由流动的。（）
4.战后国际分工的新发展是国际经济合作产生和发展的基础。（）
5.经济全球化是导致金融危机的主要原因。（）
三、选择题
1.狭义的国际经济合作是指（）。
A.债券投资
B.股票投资
C.国际工程承包和劳务合作
D.技术贸易
2.国际直接投资的根本目的是（）。
A.扩大市场
B.降低成本
C.利润最大化
D.分散投资
3.在生产要素的六要素中，企业家才能属于（）。
A.资本
B.劳动力
C.经济管理
D.技术
4.短期债券是指偿还期在（）之内的债券。
A.6个月
B.3个月
C.1年D.3年
5.国际直接投资的基本形式有（）。
A.国际合资企业
B.国际合作企业
C.海外企业
D.国际独资企业
E.跨国公司
6.资本要素是指那些通过直接或间接的形式最终投入产品或劳务生产过程的（）。
A.中间产品
B.最终产品
C.金融资产
D.固定资产
7.国际经济合作的类型包括（）。
A.广义的国际经济合作与狭义的国际经济合作
B.宏观的国际经济合作与微观的国际经济合作
C.多边国际经济合作与双边国际经济合作
D.垂直型国际经济合作与水平型国际经济合作
8.经济全球化成为当今世界经济的主要特征，它主要体现在（）。
A.贸易的全球化
B.生产的全球化
C.企业的全球化
D.金融全球化
E.经济信息化
四、简答题
1.国际经济合作和国际贸易的主要区别是什么？
2.中国应如何应对参与国际经济合作所面临的机遇与挑战？
五、案例分析
美国次贷危机引发的全球金融危机
2007年夏，美国次贷危机全面爆发。此后，危机持续发展，导致大批美欧金融机构陷入困境甚至破产，最终在2008年9月升级为一场全面的金融危机，并波及世界其他地区。所谓次贷，是指美国房贷机构针对收入较低、信用记录较差的人群专门设计出的一种特别的房贷。相对于风险较低的优质贷款而言，这类贷款的还贷违约风险较大，因此被称为“次贷”。从2001年到2005年，美国住房市场在长达5年的时间里保持繁荣，一些银行等放贷机构纷纷降低贷款标准，使得大量收入较低、信用记录较差的人加入了贷款购房的大潮，成为所谓“次贷购房者”。2006年，美国住房市场开始大幅降温，房价下跌。房价下跌使购房者难以将房屋出售或者通过抵押获得融资。与此同时，美国联邦储备委员会（简称美联储）为抑制通货膨胀持续加息，加重了购房者的还贷负担。在截至2006年6月的两年时间里，美联储连续17次提息，利率总共提升了4.25个百分点。由此，出现了大批“次贷购房者”无力按期偿还贷款的局面，次贷危机于2007年夏季全面爆发并呈愈演愈烈之势，导致全球主要金融市场持续动荡。
2008年3月，危机迎来了第一个“高危期”。当时，美国第五大投资银行贝尔斯登因涉足次贷业务而濒临破产，这一消息对投资者心理带来巨大冲击。最终，在美联储的担保下，贝尔斯登被摩根大通公司收购。2008年4月，全球主要金融市场曾进入一个短暂的平静期。美国高盛公司、花旗集团等金融巨头的负责人甚至乐观地表示，次贷危机最严重的时期已经过去。但到7月份，美国金融市场形势再度恶化。在美国两大住房抵押贷款融资机构――房利美和房地美陷入困境后，危机迅速升级。2008年9月金融市场形势进一步恶化，次贷危机进入第二个“高危期”。9月7日，为避免“两房”破产对美国和世界金融体系造成难以估量的破坏，美国政府宣布接管“两房”。9月15日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣告破产，第三大投行美林公司被美国银行收购。随后，美国前两大投行高盛公司和摩根斯坦利公司宣布转为银行控股公司。华尔街多年来由投行主导的格局不复存在。除了“两房”和华尔街顶级投行外，美国国际集团、花旗集团等其他一些金融巨头也受到重创，不得不向政府求援。随着这些昔日声名显赫的金融巨头一个个“倒下”，投资者极度恐慌，美、欧、日股票市场频频暴跌。至此，由美国住房市场泡沫破裂引发的次贷危机终于升级为一场全面金融危机，并开始向美国以外的地区蔓延。这场危机势头之猛，破坏程度之烈，均创20世纪30年代大萧条以来之最。在这场金融风暴中，美欧的主要金融机构遭到严重冲击，损失惊人，全球主要金融市场持续动荡，信贷紧缩严重。危机不断从金融业向其他行业、从虚拟经济向实体经济扩散，致使美、欧、日三大经济体陷入衰退，世界经济严重减速。早在2007年美国次贷危机开始显现时，美国一些次贷机构就纷纷破产。随着危机愈演愈烈，投行、保险公司、养老基金等因大量持有次贷支持证券而遭受巨额损失。据美国高盛公司统计，全球金融机构在美国次贷危机中所遭受的损失将高达1.4万亿美元，而截至2008年11月份已经暴露出了8000亿美元。随着这些损失被逐步披露出来，美欧相关金融机构的股价惨跌。以美国摩根斯坦利公司为例，该公司2007年7月底股价曾达到每股83.88美元，但到2008年11月20日，其股价最低跌至每股9.2美元，跌幅高达89%。目前，摩根斯坦利股价虽有所反弹，但依然处于历史低位。实际上，“两房”、雷曼兄弟公司、美国国际集团和花旗集团等金融巨头的股价都曾持续大幅下跌。
由于美欧金融机构在次贷危机中损失惨重，加上投资者对世界经济前景缺乏信心，美、欧、日主要股市持续动荡，大幅下挫。自2008年年初至12月初，美国纽约股市三大股指跌幅均超过34%，英国伦敦、法国巴黎和德国法兰克福股市主要股指跌幅均超过35%，日本东京股市主要股指跌幅超过46%。股市大跌不仅严重影响了投资者的信心，还对企业融资产生了不利影响。而且，通过所谓“财富缩水”效应，股市大跌还抑制了个人消费开支，使美、欧、日经济增长缺乏动力。除金融市场持续动荡外，美国次贷危机还在美欧等发达经济体引发了严重的信贷紧缩。在美国次贷危机爆发后，银行等金融机构纷纷提高了放贷标准，市场惜贷气氛严重，造成流动性短缺，这对企业投资和个人消费开支均产生了不利影响。在全球第一大经济体美国，受信贷紧缩影响，从住房市场到汽车市场，从金融业到零售业，目前均出现问题。
美国权威研究机构全国经济研究局2008年12月1日宣布，美国经济自2007年12月开始陷入衰退。由此算来，美国经济处于衰退之中已有一年时间。欧元区和日本经济均在今年第二、三季度连续下滑，也都陷入了衰退。随着发达经济体经济出现下滑，发展中经济体也受到波及。据国际货币基金组织最新预测，2008年全球经济增速将仅为3.7%，明显低于2007年的5%和2006年的5.1%，2009年全球经济增速将进一步放慢至2.2%。一些新兴和发展中国家，在金融危机爆发前曾大量借债，一旦发生外资大规模抽逃，其经济便亮起红灯。据国际清算银行统计，从2002年到2008年3月底，在全球流动性过剩的背景下，新兴经济体的借债约为2.75万亿美元，是此前的三倍多。在金融危机爆发后，外国直接投资下降、资金加速外流，导致不少国家股市暴跌，本国货币汇率大幅下挫。从北欧小国冰岛到俄罗斯，再到亚洲的韩国，均面临类似的情况。
美国联邦储备委员会前主席艾伦？格林斯潘说，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大，这场危机将持续成为一股“腐蚀性”力量，直至美国房地产价格稳定下来，危机还将诱发全球一系列经济动荡。美国次贷危机已爆发一年，直至目前，美国五大投行一家已破产，一家面临破产，几乎所有金融机构家家自危。在危机中，不仅美国金融业版图完全被改写，欧盟金融机构同样遭到重创。英国、瑞士、德国、冰岛、荷兰、比利时均有重量级银行在危机中蒙受巨大损失。汇丰银行控股集团、瑞银集团、瑞士信贷银行集团、德意志银行、苏格兰皇家银行、富通银行……一大批欧洲金融机构均因所持美国“次贷支持证券”价值严重缩水而出现巨额亏损，还有一些银行破产或不得不接受政府救援。
与此同时，金融危机还在全世界引发了其他一些经济和社会问题，包括世界粮食安全形势更加严峻、贫困问题进一步加剧以及贸易保护主义抬头等。
对于一些发展中经济体而言，受国际金融危机影响，其经济正面临双重打击。一方面，发达经济体陷入衰退导致其对外投资和援助大幅减少；另一方面，发展中经济体的出口严重受阻。按照过去的经验，总是最贫困和最脆弱国家受危机冲击最严重。为此，联合国秘书长潘基文、世界银行行长佐利克多次警告，要防止金融危机演变成“人道危机”。为了应对此次危机，中国政府2008年11月9日推出规模达4万亿人民币（约合5860亿美元）的巨额经济刺激计划，美国国会参议院2009年2月10最终投票，批准了总额为8380亿美元的经济刺激计划。掀开世界经济大国以大规模支出或降息来遏制全球经济衰退的新一轮行动的大幕。
运用本章所学知识，结合以上阅读资料，讨论以下问题：
1.你认为此次金融危机发生的原因是什么？
2.在你看来经济全球化与全球金融危机有关系吗？如果有，是什么关系？
