一、什么是通货膨胀
（一）通货膨胀的含义
通货膨胀是指在一段时期内，物价水平持续普遍上涨。
（二）衡量通货膨胀的指标
衡量通货膨胀的指标主要是物价指数。物价指数是表明某些商品的价格从一个时期到下一时期变动程度的指数。物价指数一般不是简单的算术平均数，而是加权平均数，即根据某种商品在总支出中所占的比例来确定其价格的加权数的大小。计算物价指数的一般公式是：
物价指数×100%
上式中，P0与Pt分别代表基期和本期的价格水平，Qt代表本期商品的数量。
物价指数主要有以下三种：
1.消费者物价指数
消费者物价指数（Consumer Price Index，CPI）是指衡量各个时期居民个人消费的商品和劳务零售价格变化的指标，又称零售物价指数或生活费用指数。它是消费者购买各种消费品和劳务的价格的平均变动幅度，反映了消费者所支付的价格变动情况。
2.批发物价指数
批发物价指数是指衡量各个时期生产资料与消费资料批发价格变化的指标。它是批发厂商购买各种商品的价格的平均变动幅度，反映了批发商品所支付的价格变动情况。
3.国民生产总值折算数
国民生产总值折算数是衡量各个时期一切商品与劳务的价格变化的指标。
（三）通货膨胀的影响
第一种情况：如果通货膨胀率相对稳定，人们可以预期，那么，通货膨胀对经济的影响就很小。因为各种名义变量（名义工资、名义利息率等）都可以根据通货膨胀率来进行调整，从而使实际变量（实际工资、实际利息率等）不变。而这时，通货膨胀的唯一影响就是人们将减少他们所持有的现金量。
第二种情况：当通货膨胀不能完全预期时，通货膨胀将影响收入分配及经济活动。因为这时无法准确地根据通货膨胀率来调整各种名义变量以及相应的经济行为。我们可以从以下三个方面来分析这一问题：
1.通货膨胀有利于债务人不利于债权人。当通货膨胀未被预期到时，实际利息率下降，债务人受益，债权人受损。这对于贷款特别是长期贷款将带来不利的影响。
2.通货膨胀有利于雇主不利于工人。在不可预期的通货膨胀之下，工资不能迅速地根据通货膨胀率来调整，从而使实际工资下降，企业的利润会上升，有利于刺激投资。这就是一部分经济学家主张可以用通货膨胀来刺激经济发展的理由。
3.通货膨胀有利于政府不利于公众。在不可预期的通货膨胀之下，名义工资会有所增加，随着名义工资的增加，达到纳税起征点的人增加了，从而使公众缴税数额增加。政府从通货膨胀中得到的税收称为“通货膨胀税”。
那么，通货膨胀对经济发展究竟是有利还是不利呢？经济学家的观点大致可以分为三种：“有利论”、“不利论”和“中性论”。
有利论者认为，通货膨胀尤其是温和的通货膨胀有利于经济发展。理由如下：
1.通货膨胀有利于雇主不利于工人，可以增加利润，刺激投资。
2.通货膨胀税可以增加政府的税收，从而增加政府支出，刺激经济发展。
3.通货膨胀会加剧收入分配的不平等性，而富人的储蓄倾向又大于穷人，所以，通货膨胀可以通过加剧收入分配不平等而增加储蓄。他们强调，对于资金缺乏的发展中国家来说，利用通货膨胀来发展经济尤为重要。
不利论者认为，通货膨胀是不利于经济发展的。理由如下：
1.通货膨胀使价格信号扭曲，无法正常反映社会供求状况，从而使价格失去调节经济的作用，经济无法正常发展。
2.通货膨胀破坏了正常的经济秩序，使投资风险增大，社会动荡，从而经济混乱，经济效率低下。
3.通货膨胀引起的紧缩政策会抑制经济的发展。
4.在固定汇率下，通货膨胀所引起的货币贬值不利于对外经济往来。
中性论者认为，通货膨胀与经济增长并没有什么必然的联系。货币在经济中是中性的，从长期来看决定经济发展的是实际因素（劳动、资本、自然资源等），而不是价格水平。在长期中，由于货币量变动所引起的通货膨胀，既不会有利于也不会不利于经济的发展。因此，没有必要把经济增长与通货膨胀联系在一起。
应该说，不同国家在不同的历史时期，通货膨胀有着不同的作用。只有把通货膨胀与经济增长放在具体的历史条件下进行分析才有意义。
二、通货膨胀的原因
通货膨胀的原因一般可以分为：需求拉动的通货膨胀，成本推动的通货膨胀，供求混合推动的通货膨胀和结构性通货膨胀。
（一）需求拉动的通货膨胀
需求拉动的通货膨胀是由过度需求而引起的通货膨胀。
凯恩斯主义者认为，当经济中实现了充分就业时，如果总需求中的消费、投资或政府支出等任何一项连续增加，超过了总供给，都会形成膨胀性缺口从而引起通货膨胀。
货币主义者认为，形成总需求过度的初始原因是货币供给量增长过快，通货膨胀的原因是由于货币供给量过多引起的总需求过度，所以制止通货膨胀的根本办法是货币当局控制货币供给量。
（二）成本推动的通货膨胀
成本推动的通货膨胀是由生产商品和劳务的成本增加而导致的通货膨胀。这是从供给方面解释通货膨胀原因的一种理论，其以生产理论为基础，将通货膨胀的原因归为生产商品和劳务的成本的增加。
（三）供求混合推动的通货膨胀
供求混合推动的通货膨胀是由于供给与需求双方共同作用而导致的通货膨胀。供求混合推动的通货膨胀既不是单纯由需求方面引起的，也不是单纯由供给方面引起的，而是双方共同作用的结果。如果通货膨胀是从需求拉动开始的，即过度需求的存在引起了物价上升，这种上升又会使工资或利润增加，结果工资及利润的增加又引起成本推动的通货膨胀，一般是加速的通货膨胀。如果单纯是“成本推动”，而没有“需求拉动”，则不可能使物价上升长期维持下去，因为在没有需求和货币收入水平增加的情况下，工资上升引起物价上涨，就势必使大量的商品卖不出去，从而会迫使企业紧缩生产，解雇工人，最后使成本推动的通货膨胀停止。只有在成本推动的同时，又有需求的增加，这种通货膨胀才能持续下去，并且愈演愈烈，甚至酿成恶性通货膨胀。
（四）结构性通货膨胀
结构性通货膨胀是由于经济结构的特点引起的通货膨胀。社会经济中的各个部门具有不同的特点，例如在生产增长速度、劳动生产率等方面均有不同，正是这些特点的变动会引起物价的普遍、持续上涨。
三、治理通货膨胀的主要措施
（一）需求管理
凯恩斯主义者提出，在经济高涨时期，总需求大于总供给，出现膨胀性缺口，经济中通货膨胀严重，政府要采取紧缩性的财政政策和货币政策来解决通货膨胀问题。
采取紧缩性的财政政策，即在财政政策上采取增收、节支的措施，压缩需求，以实现物价稳定，降低通货膨胀率。物价稳定并不是指通货膨胀率为零，而是指将通货膨胀率维持在社会所能接受的水平上。如美国提出，理想的通货膨胀率为1%～3%。紧缩性的财政政策包括减少政府支出、增加税收。政府支出包括政府公共工程支出、政府的购买及转移支付。减少政府公共工程支出和减少政府的购买，有利于抑制投资；转移支付的减少，能降低个人消费。增加税收，主要是提高税率。增加个人所得税，可使个人可支配收入减少，从而降低消费水平。增加公司所得税，可使公司收入降低，从而减少投资。这样就能抑制总需求。
采取紧缩性的货币政策，即抽紧银根的措施，主要是指提高商业银行的法定准备金率、提高中央银行的贴现率、出售政府债券，以实现物价稳定，降低通货膨胀率。中央银行提高法定准备金率，就使商业银行原有的准备金率低于法定要求，结果使商业银行不得不收回贷款，从而又通过银行的机制减少投资需求，抑制货币供给量，提高利息率，减少货币流通量，减少投资需求，抑制总需求；中央银行提高贴现率会使商业银行减少资金，这样，就能减少商业银行对客户的贷款甚至收回贷款，贷款的减少或收回贷款又能通过银行创造货币的机制减少流通中的货币供给量，提高利息率，其结果是抑制了总需求；公开市场业务，卖出有价证券，如国库券、其他政府债券及银行承兑汇票等，其实就是回笼货币，结果必然减少社会中的货币供给量，从而减少了投资，减少了消费，抑制了总需求。
（二）供给管理
1.指数化政策
指数化政策是指以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。指数化政策可以部分地消除通货膨胀对收入分配的影响。指数化被分为两种：一种为全部指数化，即工资随物价的上升同比例增长，当物价上升7%时，工资也提高7%；另一种为部分指数化，即工资上升的比例仅为物价上升比例的一部分。例如，物价上升12%，而工资仅上升5%。
通货膨胀的原因是货币量的增加，而工资的指数化可以补偿由于货币量增加而导致的物价上涨。这样，就能避免通货膨胀对收入分配的影响。
2.收入政策
收入政策是指通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策，其控制的重点是工资收入，故而称为收入政策。这种政策要求国家规定一个被认为是恰当的通货膨胀率，然后，以税收的方式惩罚价格和工资的上涨超过恰当的通货膨胀率的厂商和工会，并且补贴价格和工资的上涨小于恰当的通货膨胀率的厂商和工会。收入政策是供给管理中的一个最主要的政策内容，由于它是从总供给的角度提出应对通货膨胀的政策，因而属于供给管理的政策范畴。
根据成本推动的通货膨胀理论，通货膨胀来自供给方面，是由于成本增加，特别是由于工资收入成本的增加而引起的。因此，要制止这种通货膨胀，就必须有效地控制工资增长率，同时还要控制物价水平。收入政策一般有三种形式：
（1）工资-物价冻结。这是指政府采用法律手段禁止在一定时期内提高工资和物价。这种措施一般在特殊时期（如战争及自然灾害时期）才采用，但在某些通货膨胀严重时期，也会采用这种强制性的措施。它属于一种极端性的收入政策。该措施在短期内可以有效地控制通货膨胀，但它却会破坏市场机制的正常作用，在长期中不仅不能制止通货膨胀，反而会引起资源配置的失调，使经济陷入更大的困境。因此，一般不宜采用这一措施。
（2）工资与物价指导线。这是指政府为了控制通货膨胀，根据劳动生产率的增长率和其他因素，规定工资与物价的上涨限度，而其中又主要是规定货币工资的增长率，故而又称“工资指导线”。政府会要求工会和厂商根据这一指导线来确定工资增长率和物价上涨率，如果工会或厂商违反了这一规定，使工资增长率和物价上涨率超过了指导线的要求，政府便会以税收或法律的形式予以惩罚。由于这一措施比较灵活，在20世纪70年代以后被西方国家广泛采用。
（3）税收政策。这是指政府以税收为手段来控制工资增长的一种措施。其具体做法是：政府规定货币工资指导线，以税收为手段付诸实施。当厂商的工资增长率符合该规定时，予以减税；当厂商的工资增长率超过该规定时，课以重税。但这种政策在实施中会遭到厂商和工会的反对。
失业是指在劳动年龄范围内，有劳动能力，愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的状态。按照失业的原因不同，失业可以分为自然失业和周期性失业两种类型。充分就业不是指失业率为零，而是指失业率控制在自然失业率的水平。
自然失业可以分为摩擦性失业和结构性失业两种。摩擦性失业是由寻找工作需要时间所引起的；结构性失业是由工资刚性所引起的。造成工资刚性的原因主要有三个：最低工资法、工会的垄断力量和效率工资理论。这三个原因使工资水平高于均衡工资水平，从而造成失业。
通货膨胀是指物价水平在一定时期内持续普遍上涨。衡量通货膨胀的主要指标有三个：消费物价指数，批发物价指数和国民生产总值折算数。通货膨胀的原因主要有：需求拉动的通货膨胀、成本推动的通货膨胀、供求混合推动的通货膨胀和结构性通货膨胀。关于通货膨胀的影响，经济学家的观点大致可以分为三种：“有利论”、“不利论”和“中性论”。但一般认为温和的通货膨胀对经济是有利的，而严重的通货膨胀对经济是不利的。治理通货膨胀的主要措施有需求管理和供给管理。需求管理主要是采用紧缩性的财政政策和货币政策，供给管理主要是采用指数化政策和收入政策。
一、填空题
1.失业的类型可以划分为、两种。
2.自然失业的原因可以归结为、两种。
3.工资刚性的原因可以归结为、三种。
4.通货膨胀的原因可以分为、四种。
二、单选题
1.由工资刚性引起的失业称为（）。
A.摩擦性失业B.结构性失业C.周期性失业
2.奥肯定理认为，失业率每上升1%，国民收入下降（）。
A.1%B.2%C.2.5%D.3%
3.当国内失业率居高不下时，政府可以采取的措施有（）。
A.提高利率B.提高存款准备金率
C.增加政府转移支付D.提高税率
4.CPI指的是（）。
A.消费物价指数B.批发物价指数C.国民生产总值折算数
5.关于通货膨胀的影响，以下观点错误的是（）。
A.通货膨胀有利于债务人不利于债权人
B.通货膨胀有利于雇主不利于工人
C.通货膨胀有利于政府不利于公众
D.通货膨胀对固定利率的储蓄者有利
6.为抑制需求拉动的通货膨胀问题，政府可以采取的措施不包括（）。
A.提高税率B.提高利率C.增加货币供给D.减少政府支出
7.以下观点正确的是（）。
A.充分就业就是失业率为零
B.周期性失业可以通过宏观经济政策增加总需求来加以解决
C.当经济衰退、失业率居高不下时，央行可以采取在公开市场上买入有价证券的措施
D.当流通中的货币供应量太多时，央行可以降低贴现率
三、判断题
1.充分就业就是失业率为零。（）
2.降低税率可以增加居民的可支配收入，促进消费，拉动内需。（）
3.通货膨胀对债权人有利，对债务人不利。（）
4.央行可以采取紧缩性的货币政策来抑制通货膨胀。（）
四、简答题
1.失业的类型可以分为哪几种？
2.治理失业的措施主要有哪些？
3.通货膨胀的影响主要包括哪几个方面？
4.治理通货膨胀的措施主要有哪些？
五、案例分析
这是通货膨胀吗？
最近一段时间，人们发现日常生活用品的价格突然上涨了，例如：
大米：半年前每公斤3元的大米现在上涨到每公斤4元。
自来水：从3月的0.6元每吨上涨到1.1元每吨。
煤气：从年前的65元每罐上涨到85元每罐。
衣服：去年逛街，某品牌毛衣大概标价300元，外套不过400元。昨天去逛街，可是大吃一惊，同一品牌的毛衣标价400多元，外套500～700元不等，还没什么折扣。
除了电器、手机、汽车等以外，其他诸如石油、部分食品的价格也都不同程度地上涨了，房价就更不用说了，上涨得更快。
这是不是通货膨胀呢？
运用本章所学的知识，结合以上阅读资料，讨论以下问题：
1.大米、自来水、煤气、衣服、石油、部分食品、房子等的价格比以前高了，这是不是通货膨胀？为什么？
2.通货膨胀的原因是什么？
