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第2章 管理概述(1)

学习目标

■定义管理和描述基本的管理职能和管理过程

■了解管理的基本原理和管理方法

■介绍管理者的含义和管理者的分类

■识别管理者所扮演的角色

■描述管理者所需的技能

■描述管理学概念以及管理学的特点

■了解管理学的属性和管理学研究方法

升任公司总裁后的思考

郭宁最近被一家生产机电产品的公司聘为总裁。在准备接任此职位的前一天晚上,他浮想联翩,回忆起他在该公司20多年的工作情况。

他在大学时学的是工业管理,大学毕业获得学位后就到该公司工作,最初担任液压装配单位的助理监督。当时真不知道如何工作,因为他对液压装配所知甚少,同时在管理工作上也没有实际经验,这令他几乎每天都感到手忙脚乱。可是他非常认真好学,一方面他仔细参阅该单位所订的工作手册,并努力学习有关的技术书刊;另一方面监督长也主动指点他,使他渐渐摆脱了困境,胜任了工作。经过半年多的努力,他已有能力独担液压装配监督长的工作。可是,当时公司没有任命他为监督长,而是直接提升他为装配部经理,负责包括液压装配在内的四个装配单位的领导工作。

在担任助理监督时,他关心的主要是每日的作业管理,技术性很强。而在担任装配部经理后,他发现自己不能只关心当天的装配工作状况,还得做出此后数周乃至数月的规划,并完成许多报告和参加许多会议,没有多少时间去从事自己喜欢的技术工作。当上装配部经理不久,他就发现原有的装配工作手册已基本过时,因为公司安装了许多新的设备,吸收了一些新的技术,这令他花了整整一年时间去修订工作手册,使之切合实际。在修订手册过程中,他发现要让装配工作与整个公司的生产作业协调起来是很有讲究的。他还主动到几个工厂去访问,学到了许多新的工作方法,并把这些方法吸收到公司正在修订的工作手册中去。由于该公司的生产工艺频繁发生变化,工作手册也不得不经常修订,郭宁对此都完成得很出色。工作了几年后,他不但自己学会了这些工作,而且还学会如何把这些工作交给助手去做,并教他们如何做好。这样,他可以腾出更多时间用于规划工作和帮助下属工作得更好,以及参加会议、批阅报告和完成向上级的工作汇报。

在担任装配部经理6年之后,该公司负责规划工作的副总裁辞职应聘于其他公司,郭宁便主动申请担任此职务。在同另外5名竞争者比试之后,郭宁被正式提升为负责规划工作的副总裁。他自信拥有担任此新职位的能力,但由于此高级职务工作的复杂性,使他在刚接任时仍碰到了不少麻烦。例如,他感到很难预测1年之后的产品需求情况。可是一个新工厂的开工,乃至一个新产品的投入生产,一般都需要在数年前做准备。而且,在新的岗位上他还要不断处理市场营销、财务、人事、生产等部门之间的协调,这些他过去都不熟悉。在新岗位上他感到:职位越是上升,越难于仅仅按标准的工作程序去进行工作。但是,他还是渐渐适应了,做出了成绩,后来又被提升为负责生产工作的副总裁,而这一职位通常是由该公司资历最深、辈分最高的副总裁担任的。

最近,郭宁又被提升为总裁。他知道,一个人当上公司最高主管之后,应该自信有处理可能出现的任何情况的才能,但他也明白自己尚未达到这样的水平。因此,他不禁想到自己明天就要上任了,今后数月的情况会是怎么样?他不免为此而担忧。

学习任务单

建议进行分组,每组3~5人,起个组名,选举一名小组长。

第一部分:资讯阶段

资讯引导单

■管理

一、管理的定义

1.关于管理定义的众家之言

管理活动自古即有,但什么是“管理”则是每个初学管理的人首先需要理解和明白的问题,这个问题涉及管理的定义。从不同的角度出发,可以有不同的理解。从字面上看,管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意,即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义。

长期以来,许多中外学者从不同的研究角度出发,对管理作出了不同的解释。然而,不同学者在研究管理时由于出发点不同,他们对管理一词所下的定义也就不同。到目前为止,管理还没有一个统一的定义。但人们对管理本质的认识还是一致的。广义地讲,管理是人们为了实现既定目标而有效利用资源的过程。根据这一认识,管理的内容是广泛的,一个人有效地利用时间是管理,合理地安排自己的工资收入也是管理。

“科学管理之父”泰罗说:“管理就是要确切地知道要别人干什么,并注意使他们用最好的办法去干。”

法约尔说:“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”

霍德盖茨说:“管理就是经由他人去完成一定的工作。”

德鲁克:“管理是把一群乌合之众变成一个有效率、有目的、有生产力的群体的特殊过程。”

孔茨:“管理是设计和维持一种良好的环境,使人在群体里高效率地完成既定目标。”

西蒙:“决策贯穿管理的全过程,管理就是决策。”

罗宾斯:“管理是指同别人一起,通过别人使活动更有效地完成的过程。”

2.我们的认识

综合各种观点,对管理比较系统的理解应该是:管理是管理者或管理机构,在一定范围内通过计划、组织、领导、激励、控制、创新等工作,对组织所拥有的资源(包括人、财、物、时间、信息等)进行合理配置和有效利用,以实现组织预定目标的过程。

这一定义有四层含义:第一,管理是一个过程,管理是为实现组织目标服务的,是一个有意识、有目的进行的过程;第二,管理的核心是达到目标;第三,管理达到目标的手段是运用组织拥有的各种资源;第四,管理的本质是协调。

二、管理的职能

管理活动是人类最重要的社会实践活动之一,它涉及的范围最广泛,开展的内容最复杂。人们发现在不同管理者的管理工作中,管理者往往采用程序具有某些类似、内容具有某些共性的管理行为,即无论什么样的管理活动,都存在着共同的规律性内容。如计划、组织、控制等。人们对这些管理行为加以系统性归纳,逐渐形成了“管理职能”这一被普遍认同的概念。管理职能是指管理者实施管理的功能或程序,即管理者在实施管理中所体现出的具体作用及实施程序或过程。管理的基本原理和方法技术都是通过管理的职能来体现的。处于各个级别和部门的管理者,无论是大的组织还是小的组织,无论是营利性组织还是非营利性组织,都必须履行管理职能。因此,研究管理的职能具有十分重要的意义。

20世纪早期,法国工业家亨利·法约尔就曾提出所有的管理者都在从事五种管理职能,即计划、组织、指挥、协调和控制。古利克和厄威克就管理职能的划分提出了著名的管理七职能。他们认为管理的职能是:计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈里奇把管理的职能划分为:计划、组织、人事、领导和控制。国内外专家学者对管理的职能众说纷纭,看法不一。本书根据前面对管理的定义,将管理的职能划分为计划、组织、领导、激励、控制、创新六项。

三、管理的原理

管理的原理是指在管理活动中所应当遵循的基本规律,它是通过对管理工作的实质内容进行科学分析和总结而形成的基本原理,对一切管理活动具有普遍的指导意义。管理的原理具有客观性、概括性、稳定性和系统性的特点。

1.系统原理

所谓系统,是指由相互联系和相互作用的若干部分组成,并具有特定功能的有机整体。自然界和人类社会有各种各样的系统。任何社会组织都是由人、物、信息组成的系统,任何管理都是对系统的管理。系统原理是认识管理本质和方法的最基本视角,在管理原理的体系中起统帅作用。在现代管理中,人们也可以把任何一个企业、单位或部门看成是一个系统。系统具有集合性、层次性、相关性的特点;系统是由若干要素结合而成的,一个系统至少由两个或两个以上的子系统构成;系统结构是有层次的,构成一个系统的子系统分别处于不同的地位;系统内各要素之间相互依存、相互制约,表现在子系统同系统之间、系统内部子系统或要素之间。

2.人本原理

人是管理系统中最积极、最活跃、最有主观能动作用的因素,管理应“以人为中心”,充分发挥人的聪明才智,最大限度地调动人的积极性和创造性,这是做好管理工作的根本。人本原理即“以人为中心”的管理思想。主要观点为:人是组织的主体,组织有效管理的关键是成员的积极参与,现代管理的核心是使人性得到最完美的发展,服务于人是管理的根本目的。

3.信息与反馈控制原理

信息可以减少和消除人们对事物了解的不确定性。一般来说,信息泛指消息、情报、指令、数据、图表、信号等一切有价值的情况和资料。人们能够获得并认识它们,就意味着在该领域中,对事物了解不确定性的减少和消除。在信息时代,为有效地获取、处理、存储和分配信息,组织内需建立信息系统并利用信息技术。信息系统有输入、处理、输出、反馈和控制等要素。信息在管理系统中是双向流动的,因而具有反馈作用,信息流如同管理工作的神经系统,其状态决定管理系统运行的正确、速度和效率。完备的信息是正确决策的基础和前提,信息收集和运用的好坏,甚至关系到组织管理的成败和兴衰。今天,计算机技术和信息技术为管理者提供了更多的管理信息的手段。

4.责任原理

责任原理是指管理工作必须在合理分工的基础上,明确规定组织各级部门和个人必须完成的工作任务和相应的责任。主要包括以下三方面内容:一是明确每个人的职责。明确职责有利于挖掘人的潜能和保证组织任务的完成,它建立在合理分工的基础上,强调清楚的职责界限,具体的职责内容要落实到人。二是职位设计和权限委托要合理。明确了职责就要授予相应的权利,权限是完成工作必要的条件。职位设计和授权要考虑下属的能力,并将风险和利益挂钩。三是奖惩分明,公正及时。对员工工作业绩应作出正确的考核和评价,严格奖惩,使有贡献者及时被肯定,不良行为及时被制止,规范化的奖惩制度是实现奖惩分明、公正及时的保证。

5.效益原理

所谓效益是指有效产出和其投入之间的一种比例关系。任何组织管理的最终目标都是为了追求和获取效益。它包括经济效益和社会效益两个方面。经济效益可以直接运用若干经济指标来计算和考核,而社会效益则具有间接性,较难完全量化。管理工作应两者并重,不能只看经济效益。管理效益要与管理主体的战略目标和认识紧密联系,战略正确才能获得预期管理效益。

■管理者

一、管理者的含义

什么是管理者(manager)呢?管理者是组织中这样的成员,他告诉别人该做什么以及怎样去做。管理者是这样的人,他通过协调其他人的活动达到与别人一起或者通过别人实现组织目标的目的。管理者的工作可能意味着协调一个部门的工作,也可能意味着监督几个单独的个人,还可能包含协调一个团队的活动。管理者是指一个组织中,担任某一职务,具有相应的权力和责任,为实现预定目标,指挥别人活动以完成具体任务的人。

二、管理者的分类

管理者可以按照不同的标准进行分类。

1.按管理者所处的层次划分

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