招募令发出之后，许多有才能的德高望重之人前来应聘。其中就有那差点自杀的老汉，被叶青天所救的少女和爷爷也来了，不是来应聘的，而是来感谢叶青天的救命之恩。
叶青天高兴地接见了他们，并根据他们自己的意愿安排了相应的职位。
那妙龄少女叫林灵儿，被叶青天任命为王宫中的总管，宫中大小事宜由她安排。
对于左右丞相和各府（城）负责人的重要职位，叶青天亲自考察，观其人品，访其名望。合格者被很快任命。一切都逐渐趋于正规。
这天，叶青天召集左右丞相、黑煞神、王强、柳盈盈商议成立大同书院的事情。
左右丞相分别叫姜成和王淼，祖上曾当过王爷，在当地很有名望。
“我欲成立大同书院，请诸位共议此事！”叶青天开门见山，直接了当地说。
“要成立书院，需要考虑地点设在哪里，需要多大空间，还需考虑人力、物力！”
左丞相首先开口。
“很好，继续！”叶青天鼓励道。
“还需考虑讲师、学员入学资格”右丞相也开口说道。
“请大家各抒己见，不要有所顾虑！”叶青天继续鼓励。
“我看建书院和招募讲师可以同时进行，避免耽误时间！”柳盈盈也开口说道。
大家你一言我一语，把成立大同书院的事情商定下来。叶青天很满意，看来大家都是真心想把事情干好。左丞相姜成负责修建书院之事，右丞相王淼、黑煞神、王强、柳盈盈负责招募讲师。
修建书院和招募讲师正在如火如荼地同时进行。许多人抱着怀疑的态度，想过来试试看，没想到真的可以。于是一传十，十传百，引来更多的人，甚至有北冥府和华胥国之人也来报名。
右丞相王淼、黑煞神和柳盈盈从报名的人中初选出一些人作为初阶和中阶讲师人选，呈报叶青天亲自考验。
叶青天分设文、武科测试。文科讲师由右丞相王淼、柳盈盈负责考察；武科由黑煞神和王强负责考察，最后再由叶青天亲自测试。
最后从中选出文武科初阶讲师各100名，中阶讲师各50名，高阶文科讲师10名。
还缺高阶武科讲师，要是有古怪师傅和师伯他们在就好了，他们完全可以作为高阶讲师。叶青天心里暗暗想到。
讲师就位后，书院也建设好了。后面紧接着招收学员。大同国20岁以下青年才俊皆可入书院学习，无论贫富贵贱、无论学文学武，只要愿意来。对贫困学员，每月还有相应地补助。通告一出，报名学员人山人海。许多贫苦人家的孩子，听说每月还有补助，都高兴而来。一些北冥府和华胥国的贫困家庭的孩子也慕名而来。这些事都交给了黑煞神和柳盈盈他们负责。左右丞相忙着制定国家律法，处理国家日常事务。只有重大事情才跟叶青天汇报，叶青天乐的做个甩手掌柜。
这天，叶青天正在考虑高阶讲师的事情。忽见林灵儿走了进来。林灵儿自从当上王宫总管，跟叶青天打交道比较多，因而比较熟悉了，没有刚见叶青天时的拘谨。
“有事？”叶青天问道。
“我也想入书院学习！”林灵儿有点忐忑地说，好像怕叶青天不同意。
“没问题！你可以随时进出大同书院！我跟黑煞神说声。就这事？”叶青天狐疑地看着林灵儿。
“我想跟你学！”林灵儿好像鼓足了勇气，最终说出了自己的想法。
“跟我学？”叶青天沉吟着。想到东海国的晴儿公主，不也曾是自己的徒儿吗？只是晴儿一直不肯承认。想到晴儿，叶青天忽然笑了，是啊，这一别三年了，有点想呢，不知道晴儿是否也想着我？林灵儿见叶青天沉吟不语，时而脸有笑意，时而蹙眉思索，不知道叶青天在想些什么，有点紧张地看着叶青天。
叶青天思绪拉回到现实，见林灵儿紧张地盯着自己，不忍拒绝。于是说道：“你没有基础，可以先从基础学习，有什么不明白的地方，可以问我。当然也可以问王强和黑煞神！”
“我才不问那色狼呢！”林灵儿听到叶青天要她问王强，抗议道。
叶青天听到林灵儿的话，有点尴尬。王强这猥琐的形象恐怕是很难改变了。
“也好，你不愿问他也没关系，可以随时来问我！不过，我跟你说，王强虽然表面看起来比较猥琐，但人本质还是不错的！”叶青天为了维护兄弟的面子也是言不由衷地说道。
“那你是同意了？”林灵儿高兴地像个孩子。不过，十四五岁，确实是个孩子。
报告叶皇，左右丞相求见。一个女子躬身施礼，正是林灵儿的手下。
“有请！以后左右丞相来见我，不需通报，可直接进来！”叶青天吩咐道。
“老朽不敢！国有国法，家有家道。不可乱了法道！”左右丞相听到叶青天的话赶紧说道。
“那随你们吧！”叶青天笑着说道，“可有要事？”
“华胥国皇主求见！”左丞相说道。
“有请，议事殿见！”叶青天说完便向议事殿走去。
“叶皇真是年少英雄啊，想当年我在你这年纪还是个不懂事的孩子，叶皇却是一国之主了！”华胥国皇主华胥青说道。
“华胥皇见笑了！”叶青天谦逊地说道。
“听说叶皇成立了大同书院，我华胥国的许多人都来书院学习了!叶皇这是要把我华胥国的青年才俊都引来为叶皇效力了！”华胥皇开玩笑地说道。
“我成立书院本意就是让贫苦人家的孩子也能受到教育，他们愿意来，我也不能拒绝不是？”叶青天解释道。
“我也就随便一说，叶皇不必在意！”华胥皇见叶青天认真，怕引起误会，急忙说道。
“我之本意，世界大同，人人生而平等，耕者有其田，居者有其屋，病者有所医，老者有所养，此为我之理想！不知华胥皇以为如何？”叶青天见华胥皇主动提起，自然要推销自己的主张。
“叶皇少年英雄，胸怀苍生，格局远大，我自愧不如!”华胥皇感慨地说道，“不过，我华胥国愿意与叶皇结成同盟，共同实现叶皇的理想！”
“多谢华胥皇理解！若能结成同盟，共进退，为实现大同世界而共同努力，我叶青天在此替天下苍生感谢华胥皇！来人！安排酒宴！我要敬华胥皇一杯！”叶青天大声吩咐。
叶青天话音刚落，林灵儿就安排手下端上酒菜。叶青天非常惊讶，心中暗道：“这林灵儿办事倒是机灵！”原来林灵儿见叶青天与华胥皇相谈甚欢，揣测叶青天心意，早就安排手下准备。叶青天一声令下，立马端上酒菜。给足了叶青天面子。
果然，作为人皇，需要些会察言观色的手下，省心啊！怪不得上位者总喜欢一些外人认为的奸臣，其实是会察言观色。从古到今，莫不如是！
酒席之上，宾主尽欢。叶青天和华胥皇详谈了一些相互合作的事宜，包括两国之间学员的相互交流，军团建设、防御同盟等重大问题。酒足饭饱，华胥皇一行满意离去。
随后，左右丞相根据两位人皇之间的口头协议，形成文本，交叶青天审核后，递交华胥国，双方签字盖印，正式结成同盟。
