何谓粮食安全？1974年11月，意大利，罗马，第一次世界粮食首脑会议在这里举行，就在这次会议上，第一次提出了“粮食安全”这个词。后来，几经演变，现在，人类对“粮食安全”的具体表述是：“所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。”
而粮食安全的最终目标是，确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。这个概念包括三个具体目标：确保生产足够数量的粮食；最大限度地稳定粮食供应；确保所有需要粮食的人都能获得粮食。
2008年7月6日，日本北海道西南部的洞爷湖——这个火山爆发陷没后形成的宽阔湖泊，一时成了世界的心脏。八国集团（G8）首脑峰会在这里开幕。在世界领袖们需要精神高度集中的最艰难时刻，不知是否有人担心过火山会再度爆发，但这里一年四季荡漾着的清丽的湖水、风景优美的森林和温泉，至少可以让这些世界领袖们放松一下日理万机的疲惫和面对两大世界危机的焦虑心情。这次会议的原定议题将围绕气候变化和非洲发展两个主题展开讨论和对话。但在全球经济状况整体低迷的背景下，峰会讨论了粮食价格飞涨这个无法回避的问题。
在峰会结束时，除了按惯例发布首脑宣言之外，会议还单独发布一份“特别宣言”，以此表达八国集团对于粮食问题的高度关注。该宣言草案的内容包括：谷物价格高涨的原因之一是限制粮食出口，有关国家应在这方面自行约束；为提高发展中国家的粮食产量，应提供技术援助等。于是，由“新兴经济体”必然会引出一个指向更明确的“发展中大国责任论”——这样的言辞里所蕴含的弦外之音，谁又听不出来？
就在人们期待着回应时，两天之后，在这里出席G8+5峰会的中国国家主席胡锦涛，在发展中五国领导人集体会晤时，终于打破了沉默，针对近来国际上出现“发展中大国责任论”，把当前全球粮价上涨归咎于发展中大国，他明确表示，“这是极其不负责任的”。他说：“我们五国都是世界粮食生产和消费大国，应该共同推动国际社会为维护粮食安全作出积极努力。我们应该支持并推动联合国全球粮食危机工作组制定粮食安全国际合作框架；加强相互协调，在农业种植、病虫害防治、粮食储备等方面开展技术交流和务实合作；积极参与国际社会关于粮食安全的讨论，宣传发展中国家为维护世界粮食安全所作的努力和贡献，引导有关讨论向有利于发展中国家的方向发展。”
第二天上午，胡锦涛主席再次指出：中国一贯高度重视农业特别是粮食问题，坚持立足国内、基本自给、适当利用进出口调剂余缺的粮食安全政策。中国用世界9％左右的耕地解决了世界20％左右人口的粮食问题，这是对世界粮食安全的重大贡献。近十年来，中国粮食自给率一直保持在95％以上，小麦、大米、玉米等主要谷物年均净出口800万吨。当前，中国农产品平均关税仅为世界平均水平的1/4。他还强调，中国积极参与国际粮农合作，在力所能及的范围内对外提供援助。2003年以来，中国对外提供粮食援助近30万吨，援建14个农业类成套项目，在海外建设了20多个农技示范中心，在农业领域为发展中国家培训了4000多名管理官员和技术人员。“我们愿在南南合作框架内继续同发展中国家分享农业发展经验，提供各种力所能及的帮助。”
胡锦涛主席说：“经过30年的改革开放，中国经济已成为世界经济的重要组成部分，对世界经济增长作出了积极贡献。我们在实践中认识到，国家发展必须适应世界发展大势，顺应本国人民利益要求，从本国国情出发，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，正确处理改革发展稳定的关系，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
2009年7月，世界上最具影响力的20个国家的首脑——八国集团同发展中国家领导人，又一次聚集在意大利拉奎拉。这是一次世界性的对话，粮食安全，又一次成了这次会议的核心话题。
那么，在世界又突飞猛进了20多年后，现在的粮食安全状况如何？
联合国秘书长潘基文说：“粮食安全方面的倒退骇人听闻！”那么，这次世界“粮食海啸”又是怎么发生的呢？
社会动荡出现了！从粮食危机到政权危机，从饥饿到动乱，直至战争，早已是一个历史规律。作为各国老百姓的生活必需品，粮食问题从来不仅仅是一个经济问题，对于那些处在饥饿中的非洲农业国，他们的政权已经摇摇欲坠。而你别以为这只是一个事不关己的小国的崩溃，索马里的海盗们，没有力量去攫取一个小国的权力，却能迫使世界大国们纷纷派出军舰去为一条航道保驾护航，有谁算过吗，这让整个世界付出了多大的代价？
说到这里，有人不禁要问，到底是什么原因制造了这场粮食危机？
这是一个更复杂的问题，甚至是一个谁也无法回答清楚的问题。仁者见仁智者见智，何况每个人都有自己的立场。应该说，这次粮食危机比历次世界粮食危机的原因都要复杂得多。在以前，很多人一下就找到了罪魁祸首——气候异常导致的各种自然灾害。而这次危机产生的原因，谁也不能再简单地认为是某个单方面因素所致。
如果综合各种分析，压垮粮食的是三座大山和一根稻草。
这三座大山分别是：气候因素——从2006到2007年，这两年因受严重气候灾害等影响，世界谷物生产连续两年减产，特别是世界第二大小麦出口国澳大利亚遭遇了罕见的旱灾，小麦的大规模减产是导致世界小麦价格飙升的直接原因；人类食品结构的变化对粮食需求越来越大——一些发展中国家和新兴国家的食品结构升级，加大了对肉类的消费，这意味着要消耗更多的以人类的粮食制造的牲口饲料，导致粮食需求猛增，石油价格暴涨——主要表现为，现代农业是高度能源密集型的：生产肥料、运作拖拉机、把农产品运送到消费者手中都需要很多能源，能源成本变成驱动农业成本上涨的一个重大因素。
石油价格暴涨又加速了生物能源的开发，粮油不仅要满足人的粮食需求，人要吃粮，汽车也要吃粮，人车争粮的局面促使粮食需求量大大增加，最终引发粮价上涨。以美国为例，他们的生物能源制造业每年要吃掉的粮食，已经从2006年的5400万吨增长到了2007年的8100万吨，同比增长1/2。有专家预测，如果美国在建的60多家制造生物燃料的工厂投产，每年所需的粮食将达到1.14亿吨，占2008年美国粮食总产量的1/3。简而言之，美国的汽车把他们出口给世界各地饥民的粮食吃掉了。
如果要说中国同联合国粮农组织的合作以及对世界粮食的贡献，这里，我们又不能不提到袁隆平和他的杂交水稻。
走进袁隆平院士在湘江之滨长沙郊区的科研基地，你会看到许多不同肤色的、来自世界各地的学员，在密实和蓊郁的超级稻试验田里，他们在这里接受着袁隆平院士手把手的指导。五大洲的学员围着一个中国老人，就像五大洲围绕着一粒神奇的中国种子。是的，袁隆平创造出了杂交水稻种子，他自己何尝又不是一粒种子啊。用不了多久，这些来自世界各地的学员，就会从这里把中国种子带回祖国。这一粒粒种子，像一粒粒钻石，透明，闪闪发光。但钻石从来就不属于穷苦的农人，而这些种子一旦在他们的祖国落地生根，开花结果，所创造的价值连价值连城的钻石也无可比拟。
中国人从未把杂交水稻作为自己的独门秘籍，尽管他们为此而付出了世人难以想象的心血。事实上，从一开始，杂交水稻还刚刚在自己的国土上大面积推广种植时，中国就毫不保留地把这一20世纪人类最伟大的发明推向了世界。神奇的中国种子，就是世界的种子，人类的种子。1979年，中国杂交水稻首次走出国门，而且，首先是在世界上农业最发达的美国开始播种的。第二年，袁隆平又飞抵美利坚，在那里担任了整整两年的国际水稻研究所技术指导。
在随后的30年里，在中国政府慷慨的支持下，袁隆平和许多中国专家先后多次赴朝鲜、印度、越南、缅甸、孟加拉、巴基斯坦、委内瑞拉、德国、埃及、印尼、新西兰等水稻种植国指导杂交水稻育种和繁殖制种技术。这其中许多国家在战略上都是中国的潜在对手，然而，世界粮食安全和人类面临饥饿的危险，超越了国界。作为一个发展中的大国，中国承担起了自己的一切，包括责任，也包括道义。这是世界上某些只从自己的利益着想的大国没法比的。
