创先争优活动开展以来，华药集团公司党委积极引导广大党员干部职工在调整产品结构、转变发展方式、推进内部改革、强化经营管理和新园区建设等各个领域争创一流，企业综合实力显著增强，发展质量稳步提升，取得了阶段性成果。2011年7月起，创先争优活动转入“对标定位，晋档升级”阶段。该阶段的创先争优活动，重点要在深化和拓展上下工夫。这一时期又适逢华药转型升级跨越发展的关键期，企业面临着繁重的发展任务和发展压力。深入推进创先争优的活动要求和企业发展的现实需要都要求集团公司党委必须立足实际工作，科学谋划活动载体，不断完善创争机制，切实把创先争优活动的成效体现在生产经营任务的完成上，体现在促进企业效益水平的提高上，体现在华药转型升级战略目标的实现上。
2011年，华药集团公司党委组织部按照集团公司党委年度思想政治工作现代化创新课题研究的工作部署，紧紧围绕企业的中心工作和转型升级的战略任务，牵头组织谋划确定了“以‘四个一’为载体，推动华药创先争优活动科学深化”的党建课题。课题组认为，华药创先争优活动最根本任务和最实际的成效就是推动企业转型升级跨越式发展，以党建工作质量的提升带动华药加快产业调整步伐提升发展质量，努力使各级党组织成为引领转型升级的坚强堡垒，各级干部成为带领转型升级的坚强核心，广大党员成为推动转型升级的坚强骨干。要着力通过“四个一”，即，落实一个化解信访积案的实施方案、培树一批叫得响站得住的先进典型、确立一批更高的对标指标、形成一批党建成果，进一步扩大活动范围、延伸活动内容，强化活动效果，实现创先争优活动的科学化、规范化、常态化，夯实国企党建基础，服务华药转型升级。该课题实施周期计划至2012年6月底，期间各项重点工作分别制定具体计划和进度，统筹推进，交叉进行。2011年，重点抓好“三项对标”，实施“两个工程”。“三项对标”，即组织基层党组织和广大党员干部职工从“思想”“工作”“行动”三个层面实施对标定位；“两个工程”即“党员奉献
工程”“党员先锋岗创建工程”。
课题实施：
课题组紧紧围绕华药转型升级的战略任务，立足服务中心工作，组织基层党组织和广大党员干部职工从思想、工作、行动三个层面实施对标定位，进一步深化“共产党员先锋岗创建”工程，广泛开展“党员奉献”工程。
一、抓好“三项对标”，创先争优融入新追求
（一）思想对标。重组以来，集团公司在调结构、转方式上取得的一系列重大成果极大地振奋了党员干部和广大职工的信心，为继续推进“一二三”战略实施奠定了良好基础。但同时必须清醒地看到，面对转型升级的艰巨任务和复杂严峻的外部环境，部分党员干部的思想观念、精神状态还不完全适应。为此，集团公司党委开展了“讲政治、转作风、勇担当、促转型”主题教育活动，进一步把广大党员干部职工的思想统一到中央的部署和省委、省国资委要求上来，统一到王社平董事长系列讲话精神上来，筑牢推动企业转型升级的思想基础。课题组积极配合此次主题教育活动，在创先争优活动第三阶段活动中谋划制定措施，引导广大党员干部开展思想对标定位，以思想对标，推动思想转型，以思想转型带动作风转型，进而实现产品转型、管理转型，助推华药转型升级攻坚战任务的完成。一是继续坚持典型引路。通过深入挖掘“热爱华药、建设华药、奉献华药”的先进典型，引导广大党员干部对标先进，提升思想认识，推动形成“讲政治、转作风、勇担当、促转型”的浓厚氛围。以省国资委系统共产党员先锋岗授牌仪式为契机开展了“共产党员先锋岗事迹巡展”，推广交流省国资委系统9个共产党员先锋岗的先进事迹；大力开展评先评优活动，重点表彰了11个先进基层党组织、10名优秀共产党员标兵和10名十佳党务工作者；开展“优秀共产党员故事”征集活动，共征集“优秀党员故事”49篇，从中选择15个具有典型意义的组织召开“优秀党员故事宣讲会”，并结集编印《优秀党员故事集》。二是不断深化党员干部教育活动。协同党校等部门，组织实施复合型干部的培养教育、深化“双一工程”等党员干部教育活动，强化党员干部的思想认识和能力提升，锻造引领转型发展的中坚力量。结合纪念建党90周年，组织了“三项教育”报告会和党史知识答题竞赛等活动，参加人数达6400余人；以“强化国有企业党建工作、推进创先争优活动”为重点内容，围绕“增强党性、创新思维、掌握技能、提升素质、发挥作用”的主题，组织开展了复合型干部培训调研、确定培训目标、制定培训计划、设计培训模块；调整“先锋号特训营”和“领头雁特训营”培训模块，挖掘培训深度，增设培训内容，拓展培训形式，不断深化党员教育“双一”工程系统培训工作。全年培训党员600余人，党小组长150余人。
（二）工作对标。组织基层党组织从企业经营管理和党建工作等方面开展全方位的工作对标，全面比学赶超，向更高、更先进的水平看齐。一是经营技术指标对标。创先争优活动第二阶段，集团公司党委落实省委、省国资委的部署，紧紧抓住生产经营重点难点，开展了“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”四项活动，30余家直属党组织制订了“对标竞赛”方案，有力促进生产经营任务的完成。进入创先争优活动第三阶段，集团公司党委继续在基层党组织和全体党员中组织开展“对标竞赛”工作，共有13家基层党组织制订了围绕市场营销、产品研发、技术创新、质量管理、安全环保等方面细化的对标措施和更高水平的“三高五在前”指标。二是党建工作对标。为进一步夯实企业党建基础，提升党建科学化水平，集团公司党委还采取“请进来、走出去”的方式，与相关单位进行党建工作对标交流活动。接待了红星美凯龙集团党务人员的参观并开展了现场交流；组织基层党组织书记和集团公司党群部门工作人员50余人到峰峰集团新三矿、羊东矿进行实地学习，对标交流党建工作经验，并组织了研讨活动，从整体思路、政工队伍、企业文化氛围、体制机制保障四个方面明确了加强华药党建工作的方向。
（三）行动对标。为把创先争优全面融入到企业转型升级中心工作中，防止出现“两张皮”现象，同时，有效克服广大党员干部创争动力不足的问题，课题组认为，迫切需要深化和创新创先争优活动载体，贴近实际，抓特色、出亮点，带领广大党员干部从自我做起，真抓实干，全面对标先进，提升个体创争价值，从而提高党建工作的针对性和实效性。经广泛调研和精心谋划，主要采取了两项主要举措：一是建立党员领导干部参加义务劳动长效机制。作为党员领导干部，应当带头奉献企业，率先创先争优。为进一步发挥党员领导干部的示范引领作用，增强党员领导干部服务一线、倾听民意的工作意识，以具体实践推进创先争优活动深入开展，集团公司党委制订并发布了《“转作风、走基层，党员领导干部参加义务劳动”活动通知》，明确要求集团公司中层以上，男同志年龄在58岁以下，女同志在54岁以下的党员领导干部，每月要深入基层参加1~2天的义务劳动。党组织书记要适时进行点评，建立劳动台账，定期公布劳动名单，保证落实。集团、股份公司两级领导班子率先深入北元分厂、制剂分厂、制药总厂制剂包装线参加义务劳动，支援了生产，密切了干群关系。各级党员领导干部落实《通知》要求，积极深入生产一线，与职工群众并肩劳动，形成了“党员干部一面旗，百面旗帜带全局”的生动局面。二是实施“共产党员先锋岗”创建和“党员奉献”两个工程。创建共产党员先锋岗，是省国资委党委在创先争优活动中推出的一个品牌工程，不仅为党员发挥先锋模范作用搭建了实践平台，也是以点带面、先进示范、比学赶超的竞赛舞台。在创先争优活动第三阶段，集团公司党委研究制定了《开展“共产党员先锋岗”创建活动实施方案》，旨在进一步深化“共产党员先锋岗”创建活动，发挥党员在关键岗位、关键指标上的示范领先作用，使之成为助推企业中心工作的积极有效载体；同时，制订了《推进党员奉献工程》实施方案，要求各级党组织以广大党员为主，以业余时间为主，以奉献为主，结合生产生活实际，广泛开展以体现共产党员奉献精神为本质特征的创先争优活动。
二、实施“两个工程”，创先争优实现新突破
（一）党员先锋岗创建工程。
1．共产党员个体先锋岗的创建。从党员的本质要求来说，每名共产党员所工作的岗位都应是一个先锋岗。为此，集团公司党委要求各级党组织要动员全体党员积极参加创建“共产党员个体先锋岗”，具体创建程序遵循四个步骤：一是明确目标。每名党员结合“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”标准，积极“认责承诺”，提出个人尽可能量化的先锋指标。所在党小组、党支部负责对党员制定的指标进行合理性和可行性审查。二是亮牌公示。党组织要将每名党员的姓名、岗位职责、认责承诺的先锋指标等，在醒目位置或本人工作的岗位向职工群众公布，接受监督。三是组织考核。党小组负责定期对党员承诺先锋指标的完成、履行情况实施考核，党支部负责审核确认。党小组还可以通过定期点评、公布考核结果、给予奖励等方式，不断激发党员的创建热情。党员创建先锋岗的情况作为集团公司优秀共产党员的重要评价依据。四是动态管理。党组织要对每位党员的创建情况进行定期检查、实施动态管理，随时做好记录。对于那些多次考核为“优秀”的党员，可以进一步表彰为“共产党员先锋示范岗”，也可以采取“星级管理”等方式不断激励党员提高创建指标。对于排在前几名的优秀党员，党组织要大力表彰奖励。而对于那些不能履行承诺指标的党员，党小组、党支部要注意教育引导，帮助其提高工作技能和指标履行的绩效。
2．共产党员集体先锋岗的创建。各级党组织要组织符合创建条件的班组、岗位积极创建“共产党员集体先锋岗”。创建程序包括以下五个步骤。一是审核申报。由创建岗位的主要负责人提出申请，经本单位党组织审核后，向集团公司党委申报备案。未申报备案的不能参加年终表彰评比。二是对标定位。各单位党组织要指导创建岗位根据自身特点制定可量化、便操作、能考核的数字化的目标、措施和标准，积极借鉴先进经验和做法，不断提升创建水平。生产环节岗位，要制定更高水平的生产、成本等技术指标，积极进行技术攻关、工艺革新，规范操作、精益生产，保证产品质量，安全环保等生产指标达标，无违章违纪现象发生。科技研发岗位，要围绕转型升级发展战略，加快新产品研发，加速研究成果向生产的转化，保质保量完成科研任务，争当科研能手。营销环节岗位，要围绕完成销售任务、回款率、销售费用等考核指标，制定有效营销策略，积极认责承诺，以更加贴近市场、贴近用户的态度，做好业务洽谈、签订购销协议、结转货款、药品配送等整个销售流程的工作。管理环节岗位，要增强管理意识，经常深入基层调查研究，进一步解放思想、开拓思路，不断通过完善管理机制、管理制度和管理流程。行政后勤岗位，要围绕效能建设和作风建设，强业务技能，树优良作风，创优质服务；结合不同工作职责，积极履职履责，服务企业、服务职工、服务生产一线。三是考核评议。凡参加共产党员先锋岗创建的集体，必须亮出“共产党员先锋岗创建点”标牌，集体中的每名党员要坚持佩戴党员身份标志。各单位要采取群众评议、领导点评、考核验收相结合的方式，对创建岗位实施考核评议，提高考核公信力。集团公司党委通过设立监督员、意见箱，现场检查、群众评议、总结交流等形式，了解掌握创建岗位的实际情况。四是评选先进。共产党员先锋岗，每年评比一次，实行挂牌制度，由集团公司党委授予牌匾，统一表彰奖励。凡岗位上的党员或职工发生质量、安全、违法违纪等责任性事故的，作为否决条件不能评选为共产党员先锋岗。五是过程监控。授牌岗位要在工作现场醒目位置统一悬挂集团公司颁发的“共产党员先锋岗”牌匾。被群众投诉，或在检查、抽查和暗访中发现不能发挥先锋示范作用，经查证属实的给予摘牌处理。被摘牌的岗位当年不得重新申报。
（二）党员奉献工程
党员奉献工程主要从基层党组织和全体党员两个层面加以推进。
1．基层党组织。具体实施分为三个步骤：一是项目申报。各单位结合生产经
