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第13章 交通低碳——积极倡导绿色驾驶

“低碳交通”就是在日常出行中选择低能耗低排放低污染的交通方式,它是城市可持续交通发展的大势所趋。目前城市中主要的低碳交通方式以公交、地铁、轻轨等方式为主,自行车也以其轻便、灵活、环保、舒适的特点,成为城市短途出行中不可或缺的工具。

10.1 “低碳交通”势在必行

2009年年初,奥斯陆气候和环境国际研究中心发表的研究报告指出,过去10年,全球二氧化碳排放总量增加了13%,而其中源自交通工具的碳排放增幅达到25%,交通的碳排放,成为全球变暖主要原因之一。据测算,一辆普通小轿车的排碳量需要十多亩人工林才能吸收。而在长江三角洲一些城市,私家车每天新增上百辆。如此下去,何谈“低碳”?

一位参观完城市最佳实践区“欧登塞案例”的游客说,丹麦人对自行车的喜爱简直让我们“自行车王国”的国民汗颜。丹麦第三大城市欧登塞,城市有20多万人口,却拥有长达500公里的自行车道,还在学校设置课程鼓励孩子多骑车,人们都以骑车为荣,环保、省钱又健康。

有人说,中国城市太大,道路太宽,距离太长,不适合自行车上下班。但杭州已有成功经验。杭州用公共自行车系统解决了人们从家到公交或地铁的“末端交通”问题。目前,杭州的公共自行车服务点已达到1600个,市中心区域大约每隔300米就可以找到公共自行车服务点,相邻的服务点之间相距大约500米,最高日租用量为21.16万辆次。到2010年年底,杭州公共自行车服务点将达到2000个,车子将达到5万辆,预计最高日租用量将达到25万辆次左右,相当于每天减少6万辆小汽车在路上行驶。

交通运输是目前能源消耗量最大、能源消耗增长最快的行业。发达国家交通运输业能耗占全社会能源消耗的比例一般在1/4至1/3之间。2000年,我国交通运输业能源消耗量为9721万吨标准煤;2004年上升到14783万吨标准煤,年均增长11%,占全社会能耗总量的7.8%,比2003年增长182%,预测2020年我国交通运输能耗将是现在的2倍以上,这还不包括日益增加的私人小汽车出行的能耗。

统计显示,我国各类汽车平均每百公里油耗比发达国家高20%以上,其中卡车运输的百公里油耗较国际平均水平高出近50%。如果全行业采用节能运输模式,全国公路运输行业营业性车辆汽柴油综合能耗将降低10%,可节约燃油800万吨左右。

国内国外的经验无不表明,政府的引导和规划是最关键的。在丹麦,哥本哈根市政府每建成一条自行车道,该路段骑车的人就增加20%,开车人就减少10%,每年机动车道路维修费也减少将近1000万美元。

再看看我们的城市,每年投入巨额城市基础设施建设费,但是仍然不能满足新增机动车的道路需求,城市交通日益拥挤,那些为此焦头烂额的城市管理者们,不知道会有什么启示?

2009年年底的哥本哈根会议,到2010年3月的“地球一小时”,低碳、节能减排等成为全球关注的焦点。在全球经济向低碳模式转变的大背景下,交通低碳,势在必行。

“低碳交通”不是去坐等新能源车的普及,而应从身边最简单、最普通的事做起。

10.2 铁路:高速与环保比肩

研究表明,在相同的运输量下,铁路、公路和航空的能耗比为1:9.3:18.6,说明铁路是最为节能和环保的运输方式。哥本哈根气候大会期间,几百名代表乘坐他们称之为“气候列车”的火车到会场,旨在宣传铁路交通方式的节能减排优势,倡导环保理念。随着低碳经济时代渐行渐近,低耗能、环境污染小的铁路重新走入人们的视线。

近两年我国铁路建设的成就有目共睹,而高速铁路则是其中的重头戏,目前我国投入运营的高速铁路已达到6552营业公里,运营里程居世界第一位。对于大手笔进行高铁建设,铁道部有关负责人在接受媒体采访时公开表示,高速铁路是绿色环保的交通运输方式,我国发展高速铁路一个很重要的着眼点就是环保。高铁的能耗只是航空的1/40,是公路的1/5左右,而且高铁用电力牵引,二氧化碳排放量接近于零。

来自铁道部的信息表明,我国的高速铁路建设在环保方面已经走在世界的前列——大量采用了“以桥代路”,有效地减少了铁路对沿线城镇的切割,更重要的是节省了大量土地。同时实施桥下植被绿化、边坡绿色防护等措施,既有效防止了水土流失,又绿化美化了沿线环境。

国产“和谐号”动车组列车在节能设计上达到了世界一流水平,一个单程人均耗电仅1.5度,单位能耗是波音747飞机的3%、是私人汽车的20%……

高铁的发展极大地改变着人们的出游方式,根据铁道部的信息,高速铁路市场需求旺盛。目前,全国铁路每天开行高速列车773列。人们对高铁的青睐,除了因其便捷之外,它的低碳属性也被越来越多的人们所看重。

铁道部部长刘志军曾表示,在世界各国都在倡导低碳经济的时代,高速铁路运能大而且基本上没有碳排放,成为中国发展低碳经济的重要载体。相比其他交通运输工具,高铁在节约土地、能源及污染小、安全性好等方面优势明显,起到了重要的示范作用。

据《中长期铁路网规划》,到2020年我国高速铁路总规模将达1.8万公里。从北京出发,到绝大部分省会城市不过1~8小时;上海、郑州、武汉等中心城市到周边城市仅半小时至1小时。可以预见,在低碳经济时代,高速铁路将引领铁路运输焕发出新的活力。

10.3 民航:节能减排从我做起

与铁路相比,低碳经济的话题对于民航业而言沉重了许多。据世界贸易组织和联合国环境规划署(2008年)计算,在全球每年的二氧化碳排放总量中,航空业以2%的比例名列“碳排放大户”。2009年8月下旬,欧盟公布了一份包含2000多家航空公司的名单,进入名单的航空公司,2012年起都将被纳入欧盟的排放交易体系。这也意味着,自2012年起,这些航空公司进出欧盟及在欧盟内部航线飞行,都要为排放的温室气体付费。据国际航空运输协会预计,如果这一方案实施,第一年进出欧盟的航空公司需要缴纳的费用会让航空业的成本增加24亿欧元。在欧盟这份名单上,包括国航、南航、东航等我国多家航空公司。因此,对于中国民航而言,控制航空排放不仅仅是环保问题,更关系到行业能否持续健康发展。

在2009年,中国民航专门出台了《民航行业节能减排规划》,着力推进业内节能降耗工作。各航空公司也纷纷跟进,通过节能减排、电子商务等手段,不断为旅客提供更为环保的服务产品。东航于2008年在国内航空公司中率先推出“绿色餐具”,取消了航班上耗能大、污染重的塑料或纸制餐盒、筷子等,取而代之的是用玉米淀粉等天然生物降解材料制成的一次性水杯、刀叉用具、垃圾袋等。2008年,南航停飞了全部燃油消耗较高的飞机,通过机型更新,提高了机队的燃油效率。南航还在波音737NG飞机上安装了翼梢小翼,据统计,安装翼梢小翼的飞机每飞行1小时节约燃油50~80公斤,降低噪声6.5%。

传统的航空服务中,里程通知单、登机牌等都需要纸打印,巨大的纸张消耗为环境带来了不小的压力。随着旅客数量的逐年增长,这种形势将愈加严峻。为了鼓励旅客使用环保的航空服务方式,各航空公司积极推广电子客票,鼓励乘客通过网上或电话购买,网上支付、办理登机牌等,真正做到无纸化乘机。

在此基础上又相继推出了自助值机、掌上值机和短信值机服务。国航日前推出2010年新的里程奖励政策:选择电子邮件接收《里程通知单》的,可获赠一次性奖励600公里;选择“国航知音”手机客户端服务,可获赠一次性奖励800公里。据悉,通过手机客户端,会员可以随时随地查询里程账单及历史信息、使用知音电子卡、阅读知音快讯及手机报。去年5月8日,国航已经推出了一项体现环保理念的手机值机服务,国航乘客可以通过手机轻松实现航班查询、订票、选座、值机、安检和登机的全流程便捷服务。此次推出的手机客户端服务是国航将环保理念与乘客服务理念相结合的又一次创新性举措。

前不久,深圳航空公司在国内航空公司之中率先实行“碳补偿”活动,未来深航将长期为常旅客提供6000积分兑换一棵樟树苗的活动,并承诺未来10年内在全国范围内种下100个“碳补偿林”。深航有关人士透露,以后还将推出减排计划;引进环保新客机;适当减少机载品数量,最大限度地降低飞行对环境的影响。并将低碳作为企业未来行为的一项重要准则,呼吁同行及客户践行绿色低碳生活。

节能减排始终是民航业绕不开的课题。

10.4 低碳交通卡

今天是第41个世界地球日。今年地球日主题为:“珍惜地球资源、转变发展方式、倡导低碳生活”。

全球首款低碳交通卡——“世博绿色出行低碳交通卡”在上海正式发布。发布仪式上,著名影星孙俪第一个购买了世博绿色出行低碳交通卡,并宣读了世博绿色出行倡议书。

据介绍,这款“世博绿色出行低碳交通卡”最大的亮点是每张卡含有一吨经过认证的二氧化碳指标。每售出一张卡,持卡人将通过“绿色出行基金”为低碳世博贡献一吨碳指标,中和自己出行造成的碳排放,同时抵消世博会的交通碳排放,为绿色世博做出自己的贡献。

这张低碳交通卡只有普通交通卡的一半大小,印刷精美,像一个小小的纪念卡片,卡的正面是一个非常可爱的卡通图案,描述绿色出行的方式,还写着“爱地球,lets go!”。背面的底色是白色,图案由绿色构成,上面写着:“一吨二氧化碳当量,低碳世博,绿色出行”。

作为全球首款低碳交通卡,世博绿色出行低碳交通卡正式发行,该卡售价为40元,其中20元交通卡制作工本费,20元为削减1吨二氧化碳指标的成本,将用于购买经认证的二氧化碳指标或投向减排项目,首批发行2万张,主要面向有认购意向的企业和组织,在此基础上,逐步向全社会加以推广。

绿色出行基金秘书长黄浩明表示:世博绿色出行低碳交通卡要让购卡者“明明白白购卡,踏踏实实低碳”。发行的每一张世博绿色出行低碳交通卡都将对应唯一的碳指标注册登记号。根据项目实施进程,购卡者登录绿色出行官方网站或项目合作伙伴网站,输入交通卡卡号,就会查询到卡上1吨二氧化碳指标所对应的项目来源、项目种类、项目的执行信息,每一位购卡者都能清楚地了解自己为低碳世博奉献的爱心传递到了哪里。

10.5 公交优先

城市的区域大了,人们出行已越来越不方便了。生活节奏快了,出行时人们每时每刻都离不开交通工具。

几年间,私家车越来越多。城市道路承受着巨大的压力。每当上班高峰期,机动车道、非机动车道车流滚滚,人行道边停遍了数不完的公车和私家车。

私家车犹如某种细菌在成倍增加,挤占着城市本不富裕的道路资源。城市公交的发展更是遭受伤害。为了生存,大多数公交公司负债经营。

城市公交作为现代道路运输的重要组成部分,被称为交通“低碳经济”发展最有效的助推器。有关资料表明,公共交通是机动车出行中人均占用道路面积最小的交通方式,相对摩托车、轿车等其他交通工具,人均燃料消耗也是最少的。公共交通的推广,可大大减少大气污染。

市民选择公交出行,不仅有利于降低能耗,减少废气排放,也是城市文明的一个标志。“公交优先”将对减少碳排放起到积极的推动作用。交通部门只有以具有竞争力的公交票价机制,优质的公交运营服务,快捷的公交路权保障,配合机动车停车、使用等需求管控政策,引导交通出行方式向公共交通转移,优化客运结构。同时,将通过宣传,引导全社会形成低碳化、低能耗的绿色交通出行模式和习惯、提高全社会的共识也将有利于低碳交通的发展。

世界范围的研究表明,交通费只能占低收入家庭总收入的10%~12%,超过12%就会成为负担。低收入人群的出行,主要靠公共交通。政府要在公共服务中体现社会公平,让所有社会成员享受社会发展的成果,也必然要优先发展价低质优的公共交通服务。

对于环境保护和能源节约,公交的优越性不言而喻。一辆大公交车可以运载近100名乘客,小汽车则需要30~50辆,道路占用长度增加近9倍,油耗增加约5倍,排放的有害气体最多可增加15倍左右。

公交发展得好,可以减少百姓的家庭开支,可以减轻城市停车难的压力,可以减少交通拥堵,可以减少环境污染……

10.6 模拟驾培零碳排

为积极引导驾培行业节能降耗,普及驾驶员节能降耗知识,严格落实驾驶员培训大纲,强化节能知识和操作技术培训,逐步推广使用驾驶员培训模拟装置替代部分实车教学,目前绿色驾培模式已在不少驾校逐步推广。

相对传统学驾模式,使用驾培模拟器不仅节省成本,同时也减少碳的排放。在模拟驾驶器上,学员只需进行16个学时的模拟驾驶培训即可完成。使用驾培模拟器不仅减少碳的排放,同时也节省了成本。一位业内人士说,如果以每学时使用2升汽油计算,每位学员可节约汽油6升。

通过科技进步,提高资源利用效率,支持节能技术研究和产品开发,积极推广应用节约能源新技术、新设备、新产品、新工艺,交通运输部门在节能减排工作中实行的措施之一。交通运输部门通过督促道路运输企业开展节能教育,出台相应的奖励政策,鼓励驾驶员节能,不断提高驾驶员节能意识和驾驶操作技能等手段,深化结构调整,转变增长方式,建设资源节约、环境友好型行业。

10.7 绿色出行更健康

近年来,国内外兴起了绿色交通理念,鼓励人们以步行、骑自行车、乘公交系统、轨道交通为主要出行方式。

“低碳交通”是城市交通可持续发展的必然选择,不仅不会制约城市发展,反而可以增加城市发展的持久动力,并最终改善城市生活。“低碳交通”对交通、城市的综合发展具有深远的影响。

然而,发展低碳交通是整个社会尺度的改变,单独依靠个体力量是很难完成的,所以必须依靠政府、企业、社会与个人的共同努力。

开车族如果能做到以下几点,也可让驾驶变得更为“绿色”:避免冷车启动、减少怠速时间、尽量避免突然加速、选择合适挡位、避免低挡跑高速、用黏度最低的润滑油、定期更换机油、高速驾驶时不要开窗、轮胎气压要适当。购买低价格、低油耗、低污染,同时安全系数不断提高的小排量车。开车出门购物,要有计划购物,尽可能一次购足,避免重复出行。

多步行或骑自行车,自行车在我国是一种很普通又十分便利的交通工具,人们在上下班和郊游时都经常用它。据近年来研究的结果表明,骑自行车和跑步、游泳一样,是一种最能改善人们心肺功能的耐力性锻炼。在国外,骑自行车健身可以说是方兴未艾。以美国为例,根据《美国新闻与世界报道》披露,美国有2000万人用骑自行车健身,而且参加的人数越来越多。法、德、比利时、瑞典等国,还以骑自行车“一日游”的时髦体育旅游消遣活动,吸引了成千上万的人踊跃参加。

乘公共交通工具外出。

自2010年6月初公交票价下调之后,太原市公交出行人数明显增长,与降价前相比,日增人数20.8万人次。公交分担率大幅攀升。

据太原市交通运输局最新统计结果,6月1日公交票价降低之后,截至6月12日,日均运营趟数10509趟,较2009年日均运营趟数10215增加294趟,增长2.88个百分点;日均客运量109.9266万人次,较2009年日均客运量89.129万人次增加20.7976万人次,增长23.33个百分点。日均售卡10520张,较2009年日均售卡354张增加10166张,增长28.72倍。

本月初,太原市全面下调公交票价,全市125条公交线路中,除2条城际线路和1条远郊线路外,其他122条线路实施公交票价降价、IC卡打折优惠。市内1.5元的票价降为1元。若刷卡乘车,成人卡和学生卡在降价基础上分别实行5折和2.5折优惠,即0.5元和0.25元。公交降价之后,太原市公交集团总公司负责人表示,为了应对客流量的大幅增加,该公司已通过多种措施调整、整合运力,提高服务水平,保证公交优先政策的落实。

据了解,2009年年底,太原市政府斥资1亿元购入新公交车333辆,公交票降价后,财政补贴额将达到两亿多元。今年,太原市政府还将再度斥资两亿元购入600辆新公交车以增加运力,累计投入5亿多元。

绿色出行、选择公交、自行车等低碳出行方式是值得提倡推广的。

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