“慕远，策论中，有一款，是限制长安人口，需向周边扩散，我等均以为此为谬论。”房玄龄接着反驳。
李老二这个时候也开始说到。
“慕远，天下名士，行商胡人，各国使臣，均到长安定居，比正可显示我大唐繁盛，为何需控制长安人口？”
“陛下容禀，长安城用度，日渐增多。随关中有天府之国的美称，产出甚多。然也不能满足长安百姓之日常用度，现在已经经过漕运，将江南米粮经洛阳运至长安，维持长安市面一个稳定。”
“如若江南也遇灾年，或者漕运不顺，那么长安市面将是一片恐慌。上次长安粮价短时间上溢，听闻就是漕运出了问题。”
提到这个点，户部和工部脸上一点光都没有，那次粮价上涨，到现在还没有查清楚。如果当时的情形持续一个月，长安绝对会大乱起来。
对于整个长安来说，目前的繁荣，是整个大唐举全国之力在维持的，整个关中目前所产，已经不能满足长安城之用度了。而长安的人口还在增加，如果持续下去，或许将来真的出现李铭所说的状况。
李铭深知后世一线城市交通，物流，医疗，教学是如何的紧张。大唐在大周朝迁都洛阳，很大程度上就是长安实在难以供给了。最后还都长安，还曾经发生过粮荒。
为了防止大城市的通病，还是需要提前对长安进行规划。八水绕长安，生态环境还是相当不错，如果人口一直增加下去，就建设房子，都会让周边环境发生大的改变。土木结构的房屋，需要大量的木材，长安周边的树都会砍光的。
虽然贞观年的这些大臣，文韬武略，都相当不错，但是对于整个大唐的走向是没有规划的。他们都是战术大师，对于发生的问题，总能找到办法解决。对于党同伐异，也是手腕娴熟，但是涉及到城市建设，规划，经济运行，确实还是没有头脑的。
当房玄龄，马周，上官无忌等大臣听到这里的时候，他们都在心里默默盘算。作为大唐的中枢，他们掌握大唐所有的信息，知道李铭所说不虚。可是他们无法拿出解决方法。
李铭提出的控制长安常住人口增长，确实是一个办法，不过这些还是需要圣断。
李老二对于长安周边的情况的了解，全部来自各个州府的奏报和不良人，一般说来，大家都是报喜不报忧的。虽然州府的奏报和不良人的信息有时候会出现偏差，李老二也不会特意去关注，毕竟差别不是非常的大。
今天听到李铭所说，李老二才知道长安之外，百姓生活还是相当不易，朝廷近年用兵不少，所需用度还是从百姓身上出，自己天可汗的名声是好听，但是大唐百姓怎么看自己，千秋万代之后，史书是如何评价自己，他自己还是非常在意的。
“朕翻读策论已有月余，其中一些论断还不甚明了，但是，这本策论，总体上是对大唐千秋万代，是有大用的。治国之道，如履薄冰，还需对策论一一细化，使之切实可行。”
“策论，当让众位皇子也一起参与进来，让他们也开始熟悉治国之道，不要整天埋首卷宗，寻章摘句。”
“陛下，策论头绪繁多，如全面铺开，恐引起不必要之麻烦，是否要从权处理，找出着重实施。”
“房相所言极是，以你看来，从何处着手，方为妥当？”
“陛下，臣以为官道修整，乃是重中之重。”
“哦，说来听听！”
“诚如慕远所言，如大唐境内官道互通，朝廷用兵，运粮，商贾均可增加效率，所节省之钱，至少有三成。”
“房相，户部暂时可是拿不出多余的钱财修整整个大唐官道！”
户部尚书急道。
“戴尚书，勿用着急，户部可着地方州府，统筹治下之高门大户，或者长安之王公贵族，甚至内府也可参与，参与修整官道，让他们也参与路引所得之分成。如此一来，利益均沾，也减少户部的压力。”
“还可让各个州府负责其治下之官道维护保养，路卡就设在各个州府比邻之处，路引所得，户部，州府，参与修整的均参与分成。如此运作，朝廷，内府，州府，都不会有太大压力。”
李老二虽然对于一些具体的治国之道不甚明了，但是这个时候也绝对听明白了，内府还能赚钱，不由大悦。
“善，慕远所言极是，户部立即定制章程，安排下去。”
这几位都知道，凡是可以赚钱，圣上的眼睛都会发亮的。毕竟，内府开销甚大，给各个皇子的赏赐，那是相当的慷慨，完全不顾及内府消耗。
带内府管家告急时，圣上才会有点收敛，但是皇家田地产出，也是有限的，所以只要能赚钱，李老二就会扑上去。上次菜油的事情，大家都看到了。
李铭自己也感到机会来了，需要联系程老二他们了，要玩大家一起玩，这是一个长期的运作，每年都会有进账的。大唐官道，长期需要维护，因为路面的问题，所以这个路引是绝对不可能取消的。
出了宫门之后，李铭就让李岩去请程老二明日一起聚聚。本来想回家去陪老婆，没想到被户部和工部尚书拦住，一起进了户部。
“慕远，你交个实底，庭议的方案可行否？圣上已经决断了，剩下就是我们的事情了，要是出现差池，我等将愧对朝廷啊！”
“戴尚书，多虑了，此乃稳赚不赔的生意，只要筹措到位，各个豪门肯定会趋之若鹜的。”
“慕远，第一步需要做什么？”
“将各个州府需要整修的官道，一一统筹，距离算计出来，然后将路卡设在哪里，每过一个路卡的费率，每年来往洛阳，长安人员。最后大概算出路引每年可以带来的收益，上浮三成，然后游说各个富豪，参与修整官道。”
“上浮三成，会不会太多？”
“绝对不会，随着官道修通，会有更多的人利用官道行商的，收益会只多不少。”
