登陆注册
7999700000065

第65章 劳动关系管理(6)

(四)劳动争议司法

劳动争议当事人一方或双方对仲裁不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉。

劳动争议司法是我国司法制度的一个重要组成部分,是国家司法机关以劳动法为准绳,按照法律规定的程序,对劳动争议案件进行审理的活动。它包括劳动争议案件的审判和劳动争议案件的检察。

我国劳动争议司法工作的基本任务是:人民法院负责审理不服劳动争议仲裁委员会裁决的劳动争议案件和依法执行发生法律效力的劳动争议仲裁机关的调解书和仲裁书。对于当事人干扰调解、仲裁活动,扰乱工作、生产秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员执行公务,情节严重的,由公安机关按有关规定处理;对于当事人干扰调解、仲裁活动和处理劳动争议的,和工作人员违反《中华人民共和国劳动法》及有关规定的,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;教育公民自觉遵守劳动法规,从而起到预防纠纷、减少诉讼的作用。

劳动争议仲裁机关与人民法院在处理劳动争议中是各有分工、互相配合的关系。各有分工就是说二者处理劳动争议有各自特定的任务,不能互相代替或互相推诿。互相配合,即劳动争议仲裁机构和人民法院在处理劳动争议中要注意互相配合、互相支持。

劳动争议仲裁机关发生法律效力的裁决和裁定,必须要有人民法院协助强制执行;人民法院受理的劳动争议案件,必须是经过劳动争议仲裁机关仲裁不服而起诉的案件,否则人民法院可拒绝受理。

第五节中国劳动关系的变迁及发展

一、我国劳动关系的变迁

劳动关系是经济体制的一个组成部分,不同的经济体制包含着不同的劳动关系。

(一)计划经济体制下的劳动关系

计划经济体制的权利结构是一种行政权结构,劳动者没有完全意义上的产权,与组织之间是一种典型的行政隶属关系。此时,组织的劳动关系具有如下特点:

(1)组织劳动关系的主体是国家主体。在计划经济体制下,国家是唯一的产权主体和唯一的社会利益代表者,组织与个人只能作为社会的一分子参与利益分享,即它们均不具有独立的产权身份。

在这种产权结构的安排下,组织只不过是行政体系中的一个中介机构,并不具有自由的用人权与资源的支配权;而个体劳动者也不过是行政体系中的一个组成要素,在职业流动和就业选择上并没有一份自由或自由支配的权利,组织劳动关系的主体被异化为国家主体。

(2)组织劳动关系的确立是行政手段。组织作为政府的一个生产单位不具有独立的法人资格,组织人力资源的配置通过行政手段来实现。组织与劳动者之间的劳动关系也是通过行政手段来确立。

(3)组织劳动关系的运作机制是国家调控。在计划经济体制下,组织一旦出现劳动纠纷,其调解的机构也以政府机关所设的专门部门为主,利用行政手段加以调控。

(二)市场经济体制下的劳动关系的变化

市场经济承认个人或机构(法人)对他所拥有的财产的完全的独占权、自由支配权、排他的使用权和建立在此基础上的收益权。也就是说,在产权结构中,每个参与经济活动的当事人都是一个独立的产权主体,他们之间的关系是平等的交易关系。因此市场经济体制下的劳动关系,本质上是一种不同产权主体间的交易关系,与计划经济体制下的劳动关系相比发生了变化:

组织劳动关系内部经营者与劳动者之间的地位差别在逐步拉大

随着现代组织制度的建立,组织经营者在劳动用工、人事调整和工资分配等方面的权力越来越大;而与此同时,由于受到转型期就业岗位减少和失业人口增多的压力,劳动者在组织内部的地位却有所下降。一升一降的结果必然导致组织内部经营者和劳动者地位差别的拉大。

组织劳动关系的主体正在由国家主体变为组织管理者和劳动者双方主体

首先,组织管理者作为组织劳动关系一方主体的身份或资格已逐步得到确立。其次,对于劳动者一方来说,劳动者的切身利益经常遭到冲击,这就促使劳动者比以往任何时候都更加关心切身的利益,劳动者及其工会组织不断采取各种手段维护自身的权益;同时,劳动者在职业流动和就业选择上也获得了一份自由支配的权利,组织的劳动者作为组织劳动关系另一方主体的身份也正在得到确立。

组织劳动关系的确立正在由行政手段变为契约手段

组织及其管理者逐步取得了独立法人的资格,并在劳动用工、工资分配等方面逐步有了相对独立的自主权;劳动者也获得了一份就业选择的自主权,组织管理者与劳动者之间要建立彼此之间的劳动关系,在双方自愿的前提下通过签订组织劳动合同和个体合同来实现,这就是说,契约手段逐步成为确立组织劳动关系的基本手段。

以组织为单位的组织劳动关系运作机制逐步得到确立

组织管理者由于自身利益的考虑,不得不面向市场,并逐步运用市场手段调控组织劳动关系的运作。

组织劳动关系的发展正在步入法制化轨道

目前,对组织有关劳动争议问题的处理已逐步步入法制化轨道,调解、仲裁、诉讼等手段已在组织中广泛施行,并取得了良好的效果。

尽管上述变化趋向日益明显,但就目前我国组织劳动关系的基本状况而言,与高规范化、市场化、契约化和法制化的要求还有一段距离。

二、我国劳动关系的发展

(一)国外劳动关系的借鉴

近年来,国内有学者认为我国的劳动关系的建立可以更多地借鉴家庭关系的劳动关系,以此来发展一种和谐的、高效率的新型劳动关系。但纵观世界劳动关系的发展,家庭式劳动关系亦已显露山其固有的弊端。

众所周知,当今世界上运用家庭式劳动关系制度最为成功的是日本的组织,它是典型的组织家族主义,在这里我们称之为“日本模式”。还有一种就是以注重劳动力资源的市场配置、实行任意就业政策、实施有明确职业分工的制度化的管理、对抗性的劳资关系等为特征的模式,称为“美国模式”。这两者均为各自国家的经济腾飞做出了贡献,但随着经济的发展,也日益显现出其弊端,因而逐步走向融合。

日本模式

“日本模式”强调家族主义,具有强烈的集体意识,分工不很明确,是一种强调组织与员工密切合作的劳动关系。这种体制在20世纪60年代到80年代初促进了日本组织的高成长。但到20世纪90年代以后逐步显现出不适应性:一方面,这种体制减少了组织同外部的信息沟通,抑制了机动灵活构想的产生,不利于组织的创新;另一方面,这种体制不重视市场对人力资源的配置,人力资源的流动性差。这就使组织在新产品、新技术开发速度加快,所需人才多样化的背景下无法提升自身的竞争力。此外,随着员工的劳动价值观的多元化、劳动者自我意识高涨和解雇现象增加等雇佣关系的调整,日本组织原拥有的员工与组织的共同感与一体化逐渐消失。

美国模式

“美国模式”与“日本模式”恰恰相反,强调劳动力资源的市场配置,对员工实施制度化的管理,以对抗性的劳资关系为特征。这种模式随着世界的进步也凸现出许多的不适应。竞争的激烈化、市场形式的瞬息万变,越来越要求管理者下放决策权,要求员工有较强的责任心和自觉性,要求组织与员工建立一种合作型的劳动关系。在这一方面,具有劳资关系对抗性的美国模式存在较大的劣势。

因此,在新的经济条件下,美、日两国的模式逐步走向融合,从而产生一种新的模式:这种模式既具有美国模式的高竞争、高效率和日本模式所具有的员工安全感、责任心、归属感和优秀的员工素质,又能克服美国模式的短期行为、两极分化和日本模式的低效率和人浮于事。

借鉴

我们目前要建立新型的劳动关系,既要从自身出发又要借鉴国外的经验。我们必须紧紧把握国际劳动关系的发展趋势,根据具体的行业采用相应的模式:在技术变化不大的行业,日本模式更具有竞争力;而在技术变化急剧的行业中,美国模式则更具有竞争力。

(二)加入世界贸易组织对我国劳动关系发展的影响

我国加入世界贸易组织对组织劳动关系产生了重大影响。入世对劳动关系的影响,主要表现为外资组织特别是跨国公司的人力资源政策和劳动关系模式对国内组织的影响。

同类推荐
  • 学会走商路

    学会走商路

    前事不忘,后事之师。在商道上,前辈商人秉承利义之道,遂成就声威余烈,雄霸一时,惠及家邦。今日学经商者,初出道时,也许对商道有些陌生,有些困惑,不怎么敏感,手段不怎么高明,可是一经参悟其间新意,也会如得“终南捷径”一般,志满意得。本书将教你怎样向李嘉诚那样去经商、向杰克·韦尔奇那样去管理、向比尔·盖茨那样去赚钱。
  • 品鬼谷子,学管理

    品鬼谷子,学管理

    本书是我国同时也是世界现存最古老的一部兵书,涉及管理学、战略管理学等诸多方面。内容包括:料敌制胜的战略管理、未战而庙算的决策管理战略、力求全胜的目标管理战略、选贤任能的人才管理战略等。
  • 推销致富圣经

    推销致富圣经

    如果你正苦于客户无处可寻,《推销致富圣经》将告诉你如何发现客户;如果你不知道如何在开场的瞬间就虏获客户的心,《推销致富圣经》将告诉你如何创造推销机会;如果你总是在拜访时无功而返,《推销致富圣经》将传授你与客户零距离公关的技巧;如果你所使用的产品介绍法难以激发客户的购买欲望,《推销致富圣经》将指点你正确的介绍方法是怎样的;如果在与客户的博弈中你常常处于下风,《推销致富圣经》将让你学会如何让客户说“Yes”:如果你曾经在距成交一步之遥时功亏一篑,《推销致富圣经》将告诉你如何让客户下决心签约;如果每日奔波劳顿,你仍然无法实现业绩滚雪球式增长,《推销致富圣经》则为你提供了人脉维护的精要与奥秘。
  • 市场营销工作规范化管理推行实务

    市场营销工作规范化管理推行实务

    《市场营销工作规范化管理推行实务(用制度管人按制度办事经典珍藏)》内容包括营销部工作范围与职责、市场营销组织管理、营销战略与计划管理、市场调研与开发管理、市场分析与预测、市场定位与细分、产品管理、定价管理、订货、发货与退货管理、账款回收管理、客户关系管理、售后服务管理、促销管理、销售团队管理、销售渠道管理、品牌管理、特许店营销管理、连锁店营销管理、物流管理、营销合同范本大全。《市场营销工作规范化管理推行实务(用制度管人按制度办事经典珍藏)》适合于市场或销售从业人员、企业中高层管理人员、咨询培训企业人员以及从事市场营销专业的研究者、学生使用。
  • 你我不是同林鸟:培养最优秀的员工

    你我不是同林鸟:培养最优秀的员工

    管理成功学是把管理学与成功学结合起来,把人的成功看成是企业成功的本质,把管理看成领导力的培养、企业家精神的形成、员工与老板一起成功的、以人为中心的管理系统工程来运筹与管理的新学科,从而使以人为中心的管理路线图得以深化、具体化、可操作化。它既是管理学与成功学的综合学科,也是管理学与成功学的边缘学科。人类所从事的管理活动,是为了满足自己某方面的需要,实现自己某方面的目的。目的实现了,就是成功;目的没有实现,就是失败。失败和成功可以相互转化,但人类的管理活动是为了成功。人类认识管理规律,形成管理体系,是为了更快更好地取得更大的成功。
热门推荐
  • EXO之情深难逃

    EXO之情深难逃

    “你,是我的人。”“我喜欢你”“你是我的未婚妻”“对不起,我爱你。”“你这个坏女人,我和你没完!”
  • 麻辣豪婿

    麻辣豪婿

    洗衣、做饭、拖地板,就是不让我上床。等到本尊上了床,美老婆竟不让我下来!哥我的大招有许许多多,绝不只是摔钱……
  • 娱乐大佬暗恋我

    娱乐大佬暗恋我

    被称为华人之光的M国顶级豪门叶家的大小姐叶星光改名跑到国内闯荡娱乐圈,星途坎坷磨难重重,什么阿猫阿狗都来招惹她,毫无背景的她应付起来实在吃力,不由将目光瞄上了住在隔壁的娱乐圈大佬,讨好他从此还不横着走?于是,大佬每天下班了,隔壁屋就开了,她扬着一张谄媚的笑脸,“饿了吧,饭已经做好了,快进来吃!”大佬出门上班,她又从隔壁屋探出头来,笑容温婉,“给,这是早餐,路上注意安全,下班早点回来!”大佬:什么情况?(娱乐圈文,一对一,甜宠无虐~)
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 零族之时间瞳

    零族之时间瞳

    当一封“欺诈信”打破了陈楠木十八年平静的生活,一个奇幻的学院为他揭示了新的世界。亲情友情爱情的交织融汇,陈楠木该怎样面对……
  • 未来土豪系统

    未来土豪系统

    高凡由开始的屌丝慢慢。。。。。。。。。的一个过程
  • 孤峰剑影

    孤峰剑影

    上古妖族为何在神州大地消失?人妖共存,天下大同,是不是镜花水月?失去正义,秩序的天下,将会奏响一曲怎样的乱世悲歌?蛰伏三年,破茧而出,极尽绝妙之构思,力塑端雅之文风。本书将为您呈现一个惊!奇!异!泣的古风幻想世界。欢迎加入《孤峰剑影》,QQ群号码:513220556
  • 仙惊万古

    仙惊万古

    少年青凡,以低下资质,登临仙道巅峰,惊绝天下,威震万古。
  • 明净寻

    明净寻

    百年前天族太子因贪玩在万事寻中改写的一笔,造成了未央小女三世不得善终,花明净掌管万事寻,因失职被派凡界的灵询阁当职,已到最后一世,尚未定落又逢几宗仙门失魄之事,百鬼夜行的修习者几次救她,可百千仙家仅因为是身世之因,便在玄武门要求她堕落此人,花明净一抵千众,千万厉鬼出世,他陨身挡下,众人才醒悟。
  • 爱妻成痴:因为遇见你

    爱妻成痴:因为遇见你

    被灭门后,苏芒带着苏涵逃了出去。末世来临后,苏芒带着苏涵闯荡。被背叛后,沈星年收留了苏芒。在末世中,人心叵测,善良就是对付自己的最佳武器。。。。。。扣扣书友交流群:343340466欢迎各位宝宝进群撩汉and撩妹。