想要完成工商业的拓展，眼前的策略还不够，还得把没出炉的大饼划分好。
只有做一块饼之前就将谁能吃到哪一块分均了，大家都会投入全部地精力把饼做好。
这样做能让投入产业化的工人和商家都将心放下，一门心思地发展事业。
不然在做饼的过程心不在焉，搞不好把盐当作了糖，或者把将醋认成了酱，这块饼就变味了，谁也吃不到嘴。
推动了梅哲仁作出决定并付诸实施的是工务部的工人黎娃子。
黎娃子就是那个看乐府小娘和送娃上学的黎娃子，不过现在他有大名了，唤作黎祥。
他的大名还是他家娃上学后给他起的，倒过来了，儿子给爹命名。
为了保住当爹的颜面，黎祥跟老婆一合计，老婆留在升龙城打短工顺便照看家里，他则一咬牙报了名，成了工务部长聘工人中的一员。
原本黎祥是做土工的，跟着工务部的建设队不断地转战各个工地，挖土、夯土、整地。
后来轨道开建，黎祥的气力派上了用场，再加上受了他家娃的刺激，他咬牙跟工军里的掌事连长学起了文化。
其实学霸军的这一套办法是向民众开放的，扫盲、练气、学武甚至各项专业技术，奈何民众们应者聊聊。
民众们更喜欢打短工，而不愿意投入精力来提升劳动技能。
不过黎祥是个例外，主要还是得撑住当爹的面子，刚开始他进夜校学习还被工友们笑话，都当爹还从头开始认字，比娃都不如，臊不臊。
这一笑话让黎祥吃了秤砣铁了心，他学得比以前更卖力了，他不能让家里的娃比下去。
这一用心就不一样了，黎祥过了练气关，开了脑，不但力气比以前大了数倍，而且他还掌握了工业知识，学会并整理出了一套锤技。
用锤子还分专业业余？分的，后世一样有八级锤工，一般是锻造什么超临界气轮时让他们去敲那么两三锤子，造价可能一锤几十上百万这样。
就是这么牛，服不服？凡是锻造都需要开锤师傅，黎祥就这么进到了造船大会战的队伍里。
梅哲仁也在这里面混，部众们不可能让首领光膀子抡锤子，二代的徒弟也在呢，让祖师爷上手，除非是指点技巧，不然就没规矩了。
哪怕工军那边李衡得不到徒弟名份，可李衡的徒弟是认祖师爷的，从传承上来说，黎祥也算是梅哲仁的孙徒。
梅哲仁指手划脚中就发现黎祥这把锤子抡得好，单论抡锤子来说，他不比杨成差了，有事没事梅哲仁也夸他两句。
这一夸刚开始还出了事，一个熊一样的汉子红着眼睛哇哇大哭起来，劝了半天问清楚了，原来是受祖师爷夸奖激动的。
一来二去，梅哲仁也跟黎祥混熟了，黎祥是非常讲究尊师重道的，祖师爷但有发问无有不答。
从黎祥口了梅哲仁了解到了为什么民众不愿提升劳动技能、不愿专业化的原因，没底没信心，怕做专精了一个活反而把自己绑死了。
这种观念别说大唐了，后世也一样，没见但凡说到进厂都被骂没出息吗？
为什么怕被绑死呢？工厂不是自己的，说了不算是一方面，另一方面是离了这家工厂，还有没有这样的活呢？能不能保证提升技能后自己的贡献不被磨灭呢？
梅哲仁跟黎祥谈自己的打算，将工厂股份化，让工人也有说话的权利。
黎祥就提出了个问题：“工厂的管事真能听某等的言语？”
“能的，吾打算组建一个专管工人工厂的委员会，就是一群人，如果工厂管事不按规矩办，就掐走他。”
“有这个委员会在，工人对工厂做了贡献，除了工钱，还有份子，做到一定年限这个份子就划下押写死了，委员会专门替工人申张这个份子的权益。”
“而且工人拿到份子后，哪怕离了工厂也不给收回，可以一直拿着，工厂盈利了就吃分红。”
黎祥当时听了这个说话，眼都是放光：“这样的话工人愿意下死力气干，让彼辈学什么都会愿意的，就等于给自己干了。”
不过黎祥高兴完后又有些沉郁：“万一工厂管事的总说不赚钱咋办？”
“由不得彼辈说，工厂的财帐委员会定期查的，委员会统一代理工人的份子，在厂子里的话事会上可一言而拒。”
“那就是工人的亲人哪，亲戚都不一定能做到，不同个锅吃饭，谁管别人锅里有啥。”
“对，就是要让工厂工人都同一个锅里吃饭，还不能随便勺，做多多勺，做少少勺，做错事还不给分。”
“要是吾规定，工人必须在这个委员会登记才能保住以后自己的份子，而且托管口田也须完成登记，汝觉得行不？”
“某觉得能成，谁也不傻，谁跟谁贴心一眼就看出来了。”
“好，吾还觉得帮工人说话的这个委员会，不能跟工厂有关系，彼辈的亲属也不能拿工厂的份子和好处。”
“好是好，但这样在这个委员会做事的人就亏得慌，净替人挣钱了，自家没着落。”
“怎么可能没着落，彼辈能从长老院里拿钱啊，长老院唔，就是官面从工厂收税，工厂办好了，税就收得高了嘛。”
“那倒也是，就是首领说的取之于民，用之于民，这点某记住了。”
“说得对，官面收了税，就该为交税的人办事，对了，如果官面出一个评价工人工技的考核，不收费的，定了工技等级还能提高工钱，汝觉得怎么样？”
“那感情好，工人怕被绑住了，不就是本事换个地方没人认嘛。”
“那成了，黎祥汝算帮了吾大忙了。”
“可不敢，首领羞煞某了，某的境遇，都是拜首领所赐，要按老规矩，某是要给首领磕头了，可现在也不兴不许这个。”
“嘿嘿，吾可知道汝师父想的啥，没门，教本事可以，想磕头入门不行，不能让吾折寿不是。”
……
梅哲仁没过多久就给长老院写了一个条陈，说明了一个新的长老院下属机构的设想。
他跟黎祥说的这个委员会隶属于长老院新开辟的计院，计院专门从事财政经济研究和监管，管理企业评价、监督股份交易的委员会，梅哲仁把它叫做国民公社。
国有资产的管理归属于财务部，国民公社与财务部二者天然对立，是执政与监管的关系。
一个企业项目，一开始是政府投入，私人可以入股，然后等工厂办好了，根据财务核算，就可以发行股票。
股票发成两部分，直接真金白银认购的部分价格必须经过国民公社评价其赢利前景来定价。
一些特殊行业的企业，只要立法保证财务部最终持股不低于掌控比例就行，比如军工厂。
股票能不能交易吗？能，交易价格最高不能超过国民公社给出的当年赢利预期，也就是常说的市赢率。
每一年股票的价格都会有一个按真实企业状况来核算的赢利预期，不可虚高，也就没有了投机的可能。
同时股票的交易最低价格不能低于当年的票值，也就是不能低于企业的资本核算值。
不符合这个条件的股票交易将会被律法裁定为无效交易，这就保证了工人手里的股份不会被忽悠走。
不允许投机，股票就会回归其为社会化生产融资的本来面目。
企业照样是以股东大会的形式来实现股东的意志和利益，董事会由各方以股份占有的比例来组成，由国民公社派出监事，监事可代替所有小股东委派董事，监事对于董事会议程有一票否决权。
这样做让大股东无法利用董事会向己方利益倾斜，也能保证董事会管理企业保持专业性。
国民公社替产业工人群体管理他们的资产，保证他们的资产不会泡沫、不会被侵夺。
也对政府进行投资审核，约束企业经营，防范并及时制止企业经营的法外行为。
因其与企业管理层体系不同，也斩断了企业与资产管理部门官员之间利益输送的可能性，可以有效地避免腐败。
长老院第一时间对此进行了表决，而陈同也对此表示欢迎，因为国民公社可以推动工业化进程。
国民公社一出，投资工坊、进工坊打工便蔚然成风。
因为私营民企如果实行股份制也同样归国民公社管理，这既能保护私有财产，也能保护工人权益。
投资工坊的富绅们也不傻，不拥抱这项制度他们难以跟公有企业竞争。
接受这项制度后他们的财产也有了保障，除了投资主体不同，其它的条件是衡等的。
商家为什么也喜欢国民公社呢？因为这样的体制能有效降低成本。
暗箱操作永远是低效的，没有权利寻租的空间或者空间压缩到尽可能地小，不管商务还是实业生产，还是光明正大的竞争更有效。
别以为勾心斗争不累，用了台面下的手段还得防着别人用这招，都放在桌面上处理反而轻松了。
最主要的作用，其实是让工人们和企业有了自主的提升技术水平的动力。
这样梅哲仁就轻松了，提出了这个方案，他就不用整天事事都蹲着了。
或许还会在关键的技术上提供支援，但他更希望能看到民众们自己开发出来的新技术、新工艺。
如此他推广学识普及的意义才落了地。
