以境内伏龙山得名。从灵绪乡设立已有千余年历史,龙山所建城至今600多年。最早出现“龙山镇”名称是在宣统三年(1911)东绪乡三都二图。作为乡镇名称最早出现在1935年。1930年设区,称三区。1936年建立龙山区署,辖31个乡镇。以澥浦岭为界,山之南为山南,山之北为山北,也称龙北。
1941年4月镇海沦陷,国民党镇海县政府于1941年6月在龙山建立江北办事处,同年12月解体,1942年5月重建江北办事处,6月江北办事处内秘密建立中共党支部,其副主任、龙山区长、指导员均系共产党员,实际行使着抗日民主政府的职责。1945年10月,浙东纵队北撤,区政府也就停止活动,留下少数人坚持斗争。
1946年8月,龙山区乡镇合并。至解放初,龙北部分调整为龙山镇(原龙城镇、龙山镇、雁门乡)、窖湖乡(原田央乡、甸山乡)、灵绪乡(范市镇、灵湖乡)。1949年5月,龙山解放。1954年10月,龙山区北部划归慈溪县管辖,此后几经并分、分并。2008年7月,并为龙山镇。2011年8月建立慈东滨海区,管辖龙山镇。
据光绪《镇海县志》载:伏龙山,“一名箬山,其山跨东海西海之门,宛若龙头龙尾之形,又若龙赴海之状,因名伏龙山”。龙山区,位于慈溪市最东部,东与镇海区交界,西与掌起相连(以淞浦河为界),南与江北区接壤,北临杭州湾,辖区呈三角形。原属镇海县。
后梁开平三年(909),设望海县,次年改定海县。建县伊始,下辖清泉(县城、庄市)、灵绪(龙山)、崇邱(长石)、金塘(金塘岛)四乡。
宋时,属定海县灵绪乡,包括伏龙村、筋竹村、东墟埠村。
元时,属定海县灵绪乡,三都、四都、五都。
明时,属定海县灵绪乡,三都、四都、五都,辖伏龙村、梅林村、湖上村、筋竹村、东墟埠村、上庄村、下庄村。洪武二十年(1387)筑龙山所城,龙山所隶观海卫。
清康熙二十六年(1687),定海县改名镇海县。划入部分属镇海县灵绪乡达礼里三、四、五都。宣统三年(1911),灵绪乡析为前绪、东绪、西绪3乡。
东绪乡
三都一图:辖徐夹岙、大岙、金夹岙、凤浦岙、东岙、岙底徐。
三都二图:辖田央陈、下洪、中陈上、中陈下、龙头场、伏龙山、龙山镇、后陈。
三都三图:辖西门外、李家、龙山所、龙山所中、龙山所下、东门外。
三都四图:辖邱洋、邱王。
西绪乡
四都一图:辖沈家岙、筋竹岙、沙滩头、阴洞口、后堰头、黄草路、官庄、田央黄、湖湾、山沿黄、铺基。
四都二图:辖路西、路东、河斗周、庄黄、施公山下、石碶头。
四都三图:辖王家路、马家路、方马、宣家堰内、傅家山前、黄杨岙、方家河头、傅家塘。
五都一图:辖任家溪。
五都二图:辖东蔡、西蔡、高巷、董家畈、大埠头、小埠头、湖墩、潘岙、通天岭下。
五都三图:辖前河沿东、前河沿西、市心、大汇河斗、范村、后漕、双眼井跟、后宅、海屋、上杨、下杨。
1927年,南京国民政府成立后,建村闾制。村以下为闾,闾以下为邻。1930年改为乡镇制,设立区公所,称三区。1932年8月设置乡镇公所,1935年3月,完成保甲设置。
1936年,建龙山区署,辖湾塘、福田、沙河、清湖、曲塘、通德、觉渡、澥浦、雁门、龙城、龙山、田央、甸山、灵湖、范市、升平、临海、驷桥、憩桥、妙胜、六大、东雁、团桥、桕墅、三益、菱漕、庄市、清泉、梅堰、压赛、白沙等31个乡镇。
1941年4月,镇海沦陷不久,迁驻宁海的国民党县政府派员在龙山建立江北办事处(简称“北办”),并组建龙山区署。中共党员虞天石、戚铭渠奉中共宁属特派员王文祥指示,潜入区署任指导员,进行秘密工作。12月,因“北办”主任潜逃而解体。1942年5月,以国民党镇海县政府名义再次建立江北办事处,置主任、副主任、指导员各1人,下设龙山、庄市两区署。张志飞任主任,李长来任副主任兼庄市区长,虞天石任指导员,戚铭渠任龙山区长。李、虞、戚3名党员建立中共北办党支部,贯彻团结抗日政策。1942年7月,为适应敌后游击战争形势,中共三北工委将会镇海县以甬江为界划分成两部分,甬江以北的庄市、龙山区和慈溪县的慈东、慈西、慈北区新组建为慈镇县。龙山区管辖16个乡镇。1943年2月,“北办”按慈镇县工委决定,为开辟镇海江南敌后新区,率武装进入柴桥,遭盘踞该地的定海国民兵团突然袭击,李长来牺牲,“北办”政治面目暴露,被国民党县政府撤销。
1944年4月,新建浙东敌后临时行政委员会慈镇县办事处,下设民政、财政、文教等科,置庄市、龙山、慈东(樟桥)3区46镇。主任戚铭渠兼民政科长,财经科长叶贻中,文教科长李健民。龙山区辖湾塘、福田、沙河、清湖、觉渡、曲塘、通德、澥浦、雁门、龙城、龙山、田央、甸山、灵湖、范市、升平。1945年2月,慈镇县分置慈溪、镇海两县,镇海县下辖龙山、庄市、沿山3个区署。这一时期龙山区长分别由赵鸣皋、华一鸣、王梦之、毛元仁担任。同年10月初,县、区工作人员奉命随同新四军浙东纵队北撤。
1945年10月后,国民党镇海县政府卷土重来,12月撤销龙山等区署,各乡镇直属于县政府,至1948年,又恢复龙山等区署。
1946年8月,国民党政府为发动“反共”内战所需,强化乡镇组织,进行缩编,龙山区原有16个乡镇合并为沙塘乡、清湖乡、绪中乡、澥浦镇、龙山镇(原龙城镇、龙山镇、雁门乡)窖湖乡(原田央乡、甸山乡)、灵绪乡(原范市镇、灵湖乡)、升平乡等8个镇。1947年10月起,龙山区有8个乡镇又缩编为6个乡镇,即沙塘乡、清湖乡、澥浦镇、龙山镇、窖湖乡、灵绪乡。
新四军浙东纵队北撤后,留下少数干部坚持斗争,中共慈镇县特派员蒋子瑛不幸牺牲,由于环境恶劣,中共龙山区特派员林之山曾一度去上海隐蔽。1947年10月,建立中共中区(龙山、观城)工作委员会,区委书记先后由叶靳、林之山、许梅生担任。
1947年10月,根据浙东行署四明特派员办公室指示,重建慈镇县办事处,设财政科,后改设财经和行政指导员,开展征收公粮、筹集经费和统一战线等工作。下辖东区(辖庄市区、龙山区南部和慈溪县庄桥区)、中区(辖龙山区北部、慈溪县观城区)、西区(辖慈溪县丈亭区,余姚县横河区、逍林区)。1949年3月,忻一波任中区区长。1949年5月26日,镇海县城解放。
1949年6月建立龙山区人民政府。10月废除保甲制,改建村闾制。1950年6月改称区公所,下辖龙山、窖湖、灵绪、澥浦、沙塘、清湖6个乡,隶属镇海县管辖。区长忻一波,龙山乡政府乡长姬永生、窖湖乡政府乡长杨汉耕、灵绪乡政府乡长刘岳福。“详见附录“解放后各乡镇党委、政府(人大、政协)主要领导任职情况””
同年6月建立中共龙山区委,书记李学善、副书记吕书斌,委员忻一波、许梅生等。下辖中共龙山乡支部,书记南玉荣;中共窖湖乡支部,书记燕洪云;中共灵绪乡支部,书记洪燕云。(详见附录“解放后龙山区委、区公所主要领导任职情况”)
龙山区以澥浦岭为界,山之南称山南;山之北称山北,也称龙北;山南是平原,山北是背山面海,中间是平原。
解放初期龙山区人民政府始驻澥浦镇蒉家,1950年初迁龙山镇龙山所。1950年6月调整区乡建制,龙山区辖澥浦镇、龙场镇、范市镇、湾塘乡、沙河乡、清湖乡、觉渡乡、通德乡、雁门乡、龙山乡、田央乡、施山乡、甸山乡、东湖乡、灵湖乡、沿海乡等16个乡镇。1953年第一次人口普查时,龙山区(山北部分)总户数为9084户,总人口30388人。
1954年10月,龙山区北部雁门、龙山、龙场、田央、施山、甸山、范市、东湖、灵湖、沿海10个乡镇划归慈溪县管辖,仍称龙山区。
1956年2月,龙山区为适应农业合作化运动撤区并乡,将原雁门、龙山、龙场合并建为龙山乡人民委员会;田央、施山、甸山合并建为大蓬乡人民委员会;范市、东湖、灵湖、沿海合并建为范市镇人民委员会。1957年1月复设区,区公所驻地龙山乡;1958年10月各乡镇合并,称东方红人民公社,政社合一,辖9个大队,公社管理委员会驻地田央乡。1959年6月改称为龙山人民公社管理委员会,下辖9个管理区,即雁门、龙山、龙场、田央、施山、甸山、沿海、范市、灵湖。1959年7月施山管理区撤并田央、甸山两个管理区。1961年11月恢复龙山区,管理区改称人民公社。1964年第二次人口普查时,龙山区总户数为12030户,总人口49070人。
1969年3月与观城区合并,称龙观地区,1971年1月撤销龙观地区,恢复龙山区。1970年5月,雁门、龙场并入龙山公社,1972年11月复析出。1970年5月甸山公社并入田央公社,1972年1月复析出。1970年9月灵湖并入范市公社,1972年11月分设。1982年第三次人口普查时龙山区总户数为17971户,总人口为61132人。至1987年底,龙山区辖雁门、龙山、龙场、田央、甸山、灵湖、沿海7个乡和范市镇,区公所驻地范市镇,总面积97.53平方公里。1988年10月,撤销慈溪县建置,设立慈溪市,龙山区辖内体制不变。1990年第四次人口普查时,龙山区总户数为20246户,总人口为62083人。
1992年5月,慈溪市实施撤区扩镇并乡,撤销龙山区,成立龙山镇(雁门、龙山、龙场)、田央乡(田央、甸山)、范市镇(灵湖、范市、沿海)。1994年1月田央乡改为三北镇。2000年第五次人口普查时,三镇总户籍户数为26426户,户籍人口为64598人,暂住人口为12641人。
2008年7月,按照市委、市政府“一中心、四片区”城镇建设框架,对部分镇(街道)行政区划再度进行调整,撤销范市镇、三北镇,成立新的龙山镇(包括慈东工业园区),又称“慈东片区”,总面积140.86平方公里,比1987年增加43.33平方公里,主要是靠围涂增加。
2011年8月,慈溪市政府为加快发展海洋经济的战略部署,全面推动区域经济转型升级,加快开发建设慈东滨海区、打造海洋经济发展大平台,争创慈溪科学发展新优势,决定建立慈东滨海区(即龙山镇行政区域内)开发建设管理委员会,撤销慈东工业区管理委员会,受市政府委托管理龙山镇。至2011年全镇总户籍户数为28495户,户籍人口为63560人,暂住人口为57708人。
《龙山的革命岁月》一书重点反映的是发生在原雁门、龙山、龙场、田央、甸山、范市、灵湖、沿海等区域内的情况和事迹,但也不可能不涉及与原区域有关的一些历史。