初生牛犊不怕虎。用初生牛犊来形容年轻的学太平洋舰队，再恰当不过了。陈师昌本来还担心部队缺乏大战，所以面对联合舰队这样的强敌，麾下将士会出现手足无措的情况。现在看来，他却小看了麾下将士的战意。这也算是一种比较奇怪的现象，按理说，少有大战经验的学兵军海军官兵，乍逢大敌，又是事关国运的决战，即使不至于胆怯，但多少会进退失据，因为想得太多而畏首畏尾。事实证明，他多虑了。源于陆军逢日必胜的傲人战绩，海军将士们原来早早就树立起了必胜信念，对于即将到来的大战，他们不仅没有惶恐感觉，相反是充满期待。
学兵军奖惩制度完善，而“不想当将军的士兵不是好士兵”这样的观念更早已经深入人心，而要想升为将军，战争乃是绝对的捷径。这也就难怪卞经道、李德燕等青年军官闻战事非但不惊慌失措，反而奋勇争先了。军心可用，陈师昌也就不再故作姿态，直接进入正题。早在刚到澳洲的时候，他就派出作战参谋团队对帝汶海一带的水文和地理情况作了勘测，有这些资料做参考，如果是在帝汶海开战的话，他理想的决战地在延德纳岛一带。他之所以特别选定那里，一者，那里的水深适合潜艇部队潜伏，二者，那里岛屿众多，很适合埋伏一两支奇兵。
学太平洋舰队在帝汶海的兵力配备，航母九艘，分别为黄帝号、炎帝号、秦始皇号、汉武号、魏武号、武悼天王号、唐太宗号、宋太祖号、成吉思汗号；战列舰两艘，分别为北京号和南京号。另外有重型巡洋舰二十五艘，驱逐舰三十一艘，护卫舰十七艘，潜艇四十一艘，导弹快艇五十三艘，补给舰十九艘。如此多的舰只聚集在一起，规模堪称庞大，全军出动的话，其它不论，光是燃油消耗就是一个天文数字。学太平洋舰队所需燃油，目前主要来源于三个方面，一是本土，再就是英美。其中从英国获得的全部经由学兵军和英伊石油公司组成的合资公司从中东采买，算是企业行为，所以价格比较昂贵。学兵军入渝以后，欧阳云必须拿出相当一部分资金来填补原中央政府留下的财政空洞，以维持联合政府的正常运转和军队的整编，又要承担多达两千万的难民的吃饭问题，所以，本来尚算宽裕的经济一下子陷入举步维艰的窘境。不得已，他只能要求前线各部队再有战事必须考虑用兵成本，尽量避免无端损耗。受这个前提条件的限制，加上在决战之前，确实也无需出动所有舰船，陈师昌的心腹将领们早就知道会有一支先锋部队将先主力进入设定作战海域，与大和号航母舰队做试探性接触。这也是卞经道和李德燕不等会议进入正题就争抢这个名额的原因。
先锋舰队的任务既然是试探，那么机动性将是关键因素，除此之外，又必须具备一定的威慑能力。否则的话，如果日军同样出动机动舰队进行追击，先锋舰队就存在被动挨打甚至被拖住的可能。如此说来，卞经道的北京号机动舰队反而比李德燕的汉武号航母舰队更适合这个任务。当然了，既然是开会讨论，那么就允许众人各抒己见，然后，陈师昌再综合考虑挑选出最合适的。
没讨论这个问题的时候，李德燕就和卞经道争锋相对了，现在正式讨论，他自然更不肯退让。先锋舰队，任务目的说是试探性接触，但是却也有极大可能立下首功。这是李德燕明知条件不如卞经道，但依旧力争不止的原因。最终，陈师昌综合考虑了德古、齐明浩和徐凯的意见以后，拍板决定由北京号机动舰队担任此任务。
先锋舰队的任务之后，又有预先埋伏在决战海域的潜艇部队和奇兵部队的舰船筛选以及指挥官的人选问题。学太平洋舰队现在下设专门的潜艇司令部，司令官由徐凯担任，该司令部下面，又按照作战任务和装备潜艇的不同，设有三个分潜艇舰队。众人商议的结果，身为潜艇部队最高指挥官的徐凯主动接受了这个任务，他将率第一和第二潜艇舰队预先出征进入决战海域，并视情况设置埋伏圈。奇兵部队，也就是导弹快艇部队。导弹快艇作为全新的舰种，因为舰船本身航程有限，再加上所装备的海神舰舰导弹在精确制导和射程上还存在诸多不足，再之前多次演习中都没能发挥举足轻重的作用，所以并不为陈师昌和德古等人所看重，被他们视作潜艇伏击部队的补充。齐明浩时任学太平岩舰队的副总参谋长，兼管导弹快艇部队。陈师昌和德古基于客观原因不看好导弹快艇部队，他作为该部队实际上的最高指挥官，哪怕是从凝聚士气的角度，也不能不表示对该部的侧重，所以同样主动要求担任导弹快艇部队的指挥官。
各部舰船、指挥官人员和作战任务分派好了，接下来的事情就简单了。先锋舰队将率先出动，他们首要任务是负责肃清前进航道上的日军侦察舰艇，并抢在大和号航母舰队进入决战海域之前，然后才是争取对其进行试探性进攻。潜艇部队和先锋舰队一同出征，他们也负有先期任务，那就是尽可能的对日军用于侦察或潜伏的潜艇部队进行先发制人的打击，以为导弹快艇部队和主力舰队肃清航道，保证导弹快艇部队能够成功的潜伏进德延纳岛附近的岛屿群。除开这些，主力舰队也会派出一定数量的海航部队为他们护航。而如果遇到敌军侦察机，则不惜一切代价歼灭之。
最后，陈师昌凛然说道：“诸君，此战，是我太平洋舰队建成以后的第一场决战。胜，则意味着我国正式成为世界海军俱乐部的一员，我太平洋舰队之名将名副其实；败，不，绝不容许失败！诸君！共勉！”
包括德古在内，与会者全部站了起来，齐声道：“是！绝不容许失败！此战必胜！”
