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第22章 党的宗旨(4)

“三个代表”

2000年2月,江泽民在广东考察工作时指出:“要把中国的事情办好,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民群众的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各民族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”同年5月,他在江苏、浙江、上海考察工作时又对这一论断做了进一步强调。“三个代表”的思想是江泽民在世纪之交的重要历史时刻,对如何搞好党的建设,保持党的事业兴旺发达,保证国家的长治久安进行战略思考所得出的科学结论,是我们党的立党之本、执政之基、力量源泉,是对党的性质、根本宗旨、历史任务的新概括。它对新时期党的建设工作提出了新的要求,指明了正确的方向。

“依法治国”、“以德治国”

1997年9月,江泽民在党的十五大报告中阐述了“依法治国”的思想。他指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。”在报告中,他还指出:“提倡共产主义思想道德,同时把先进性要求和广泛性要求结合起来,鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德。”2000年6月,江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出:“法律与道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合,统一发挥作用。”2001年1月,在全国宣传部长会议上,他明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。“以德治国”就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系,并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。“依法治国”和“以德治国”理念的提出是中国共产党人政治理论的一个创举。

井冈山革命根据地的建立

井冈山地区位于罗霄山脉中段的湘赣边界,包括江西的宁冈、永新、莲花、遂川和湖南的酃县、茶陵等县,周围五百余里。这里的有利条件是:远离中心城市和交通要道,敌人统治力量比较薄弱,还可利用两省敌人既要互相争夺地盘又要各自保存实力的矛盾;党和群众的条件较好,大革命时建立过党的组织、工会、农会和农民武装,党和革命的影响仍然存在,还保存着袁文才、王佐两支农民自卫军;地势险要,幅员广大,有游击战争的回旋余地;自给自足的地方农业经济,具有为红军初期发展提供给养的经济力。这个地区具有重要的战略地位,在这里开展游击战争,可以影响湘赣两省乃至于湖北。因此,在这里建立根据地,既有利于红军的生存和发展,又有利于推动全国革命走向高潮。

毛泽东率领湘赣边界秋收起义保存下来的武装,向井冈山地区转移,在芦溪遭到敌人的伏击,总指挥卢德铭在战斗中英勇牺牲。1927年9月29日,部队到达永新县三湾村,进行了有名的三湾改编,将一个师缩编为700余人的一个团,称工农革命军第1军第1师第1团,辖第1、第3营和特务边、军官队、卫生队;在部队中确立党的绝对领导原则,建立党的各级组织,支部建在连上,班、排设党的小组,营、团建立党委,连以上设党代表,全军由党的前委委员会统一指挥;确立官兵平等,在部队中实行民主制度。三湾改编,从政治上、组织上为建立新型的人民军队奠定了基础。10月3日,部队到达宁冈的古城,前委召开扩大会议,决定通过地方党组织争取当地袁文才、王佐两支武装。接着,在井冈山北面山脚的茅坪,设立了医院和留守处,于10月底到达井冈山的茨坪。在毛泽东的领导下,部队在井冈山周围各县开展游击活动,打击反动地方武装,深入发动群众,重建地方党组织,建立工农民主政权和群众武装。11月攻占茶陵,建立了党的县委、县工农兵政府(谭震林为主席)和赤卫大队。在总结茶陵战斗经验时,毛泽东提出了工农革命军的三大任务和三大纪律。三大任务是:第一,打仗消灭敌人;第二,打土豪筹款子;第三,做群众工作,帮助群众建立革命政权。三大纪律是:第一,行动听指挥;第二,不拿工人农民一点东西;第三,打土豪要归公。与此同时,重建了宁冈、永新县委,恢复了莲花、酃县党的组织活动。1928年1月,部队占领遂川,建立了党的县委和县工农兵政府,以及暴动队、赤卫队、农民协会、工会等群众组织。在遂川,毛泽东对部队提出了六项注意:上门板、捆铺草;说话和气;买卖公平;借东西要还;损坏东西要赔。经过三个多月的游击战争,井冈山区和宁冈、永新、遂川、茶陵、酃县靠近井冈山的地区,都为工农革命军所控制。袁文才、王佐领导的两支地方武装,经过团结改造,编为工农革命军第1师第2团。2月,工农革命军攻占新城,于21日在砻市成立了宁冈县工宵兵政府。至此,井冈山根据地初步建成。毛泽东点燃的“工农武装割据”的星星之火,开创了在革命转入低潮的形势下,重新聚集革命力量,武装夺取政权的新局面,为中国革命照亮了胜利前进的航程。

深圳经济特区是怎样产生的

1978年4月6日,习仲勋同志经中央委派,南下广东,主持省委工作。习老到任后,抓紧时间到各地进行调查研究。盛夏7月,他驱车前往深圳考察,沿途经过宝安,见到公路两旁杂草丛生,土地荒凉,颠簸一天才到深圳。第二天,在宝安县委书记方苞等人陪同下到沙头角,见到那条独特的“中英街”,街那边属于香港,显得繁华热闹,我们这边却荒凉冷清,而且还有不少人跑到香港那边去了,习老看到这些,心里非常难受,对县委书记方苞和沙头角镇的干部说:当前存在的问题,主要是林彪、“四人帮”破坏遗留下来的,许多本来对的事情,也不敢搞,不让搞,比如吸引外资搞加工业问题,恢复边境小额贸易问题等等。对此,习老鼓励大家解除思想顾虑,“说办就办,不要等,只要能把生产搞上去,就干,不要先去反他什么主义”。紧接着,习老先后到了当时的梅县、汕头、惠阳等21个县进行调查研究。回到省委后,习老召集省委一班人研究论证,大家一致认为,根本出路是向中央提出,让广东“先行一步”。

1978年12月,中国共产党十一届三中全会召开之前,在北京先开了一个多月中央工作会议。会议期间,习老代表广东省委汇报了广东的工作,希望中央能给广东更大的支持,多给地方处理问题的机会余地。

中央工作会议之后,习老出席了1978年12月8~22日召开的十一届三中全会。这次会议作出了我国实行改革开放的重大决策。

1979年1月8~25日,习老从北京回到广东,即主持召开了省委常委扩大会议,贯彻中央工作会议和十一届三中全会,联系广东实际,明确要利用广东毗邻港、澳的有利条件,利用外资,引进先进技术设备,搞补偿贸易,搞加工装配,搞合作经营,根据广东的特点和优势,更加有利改革开放。广东省委决定,将宝安、珠海两县改为省辖市。国务院于1979年3月5日批复,将宝安、珠海两县改为深圳市、珠海市,并决定三年内,国家拨给1.5亿元作为建立出口商品基地、旅游区和新型边境城市的启动基金。与此同时,省委还同意交通部香港招商局投资在深圳蛇口建立加工工业区。1979年4月5~28日,习老与王全国同志再度赴京出席中央工作会议,王全国同志代表省委作了三次发言,建议运用国际惯例,在深圳、珠海和汕头建立对外加工贸易。习老还直截了当地向中央负责同志提出,希望中央给点权,给新的体制政策,让广东先行一步,能放手干。

对于广东要求中央放权,在改革开放中先行一步,邓小平同志一直非常关心,十分支持。在这次中央工作会议上,当中央政治局听取各组汇报时,小平同志在插话中就举新加坡为例说,可以吸引外资厂,取得利润,又有劳务收入和税收,广东、福建有这个条件,搞特殊省、利用华侨资金、技术、包括设厂,只要不出大杠杠,不几年就可以上去,如果广东这样搞,每人每年收入1000~2000元,起码不用向中央要钱。广东、福建8000多万人,等于一个国家,先富起来没有什么坏处。

会议期间,习老将广东的想法又向中央政治局常委作了汇报,得到政治局常委的赞许和支持。之后,习老又单独向小平同志作了专门汇报,要求对广东实行特殊政策,灵活措施,小平同志听后说:“对!办一个特区,过去陕甘宁就是特区嘛!”当说到配套建设资金时,小平同志说:“中央没有钱,你们自己去搞,杀出一条血路来!”

5月中旬,按照中央的决定,“谷牧同志率领一个由中央各部委组成的工作组到广东,会同广东省委组织的文件起草小组,于6月6日正式拟定了《关于发挥广东优势条件,扩大对外贸易,加快经济发展的报告》。谷牧同志又到福建,帮助福建省起草准备报告中央的文件。两个文件起草完毕后便带回北京。7月15日,国务院批准了广东、福建两省的报告,批准了广东改革开放先行一步的方案,决定对广东、福建实行特殊政策、灵活措施,决定在深圳、珠海、汕头、厦门创办出口特区,这就是中发(1979)50号文件。中央50号文件下发后,广东省委召开扩大会议,决定由刘田夫、王全国、吴南生三位书记组成三人小组,负责落实50号文件精神。会后,习老即和王全国同志到深圳,与深圳市委共同研究建设特区各项工作。

1979年9月20日,谷牧同志再次来广东,习仲勋等人向谷牧汇报了贯彻执行中央关于广东先行一步的情况。22日,谷牧与习仲勋、杨尚昆、刘田夫、王全国、吴南生等省委负责人谈话。谷牧强调说:“中央要广东先行一步,要广东大搞。广东要快马加鞭,走在全国前面。”他又说:“办特区,就看你们广东的了,你们要有点孙悟空大闹天宫的精神,受条条框框束缚不行。”习老当场就说:“南生,你去当中国的孙悟空吧!”吴南生表示同意,于是成立了以吴南生为主任的广东省经济特区管理委员会,负责全省三个特区的管理工作。

1980年9月20日,谷牧受中共中央、国务院的委托,在广州主持召开广东、福建两省会议,研究提出办特区的一些重要政策,确定了深圳、珠海特区的范围,并同意广东省的提议,把“出口特区”改为“经济特区”。5月16日,中共中央、国务院批准《广东、福建两省会议纪要》。

1980年8月26日,叶剑英委员长主持第五届全国人民代表大会第十五次会议,批准国务院提出的在广东深圳、珠海、汕头和福建厦门设置济特区,并通过颁布了《中华人民共和国广东省经济特区条例》。至此,中国经济特区正式诞生,并有了法律保障。

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