市场经济及其基本特征
一、市场经济的产生和发展
市场经济是一种社会资源配置方式,它不具有社会制度的属性。所谓市场经济,就是以市场为基础配置资源的经济形式。
市场经济是同商品经济紧密联系在一起的,是商品生产和商品交换发展到一定阶段的产物,它是适应社会化大生产的需要逐步发展起来的。历史证明,市场经济创造了空前的社会生产力。要建设有中国特色的社会主义经济.就一定要通过改革.建立起充满生机和活力的社会主义市场经济体制。
从历史发展过程来看,市场经济从萌芽到成熟经历了三个阶段,也可以说有三种历史形态。
第一种形态是古代市场经济,或者说是萌芽状态的市场经济。出现于奴隶社会到封建社会。这种市场经济的特点,一是它的单一性,只有单一的很简单的一般商品市场,以及很少一部分生产资料市场;二是它的补充性.它在社会经济生活中不占主导地位,而是辅助形式,起主导的是自然经济。
第二种形态是近代市场经济。它是在资本主义制度下发展起来的。这种市场经济的特点.一是它已经不是单一的一般商品市场,而是形成了市场体系,生产要素市场已经很发达;二是它在社会经济生活中已经居于主导地位,一切都商品化和市场化了;三是自发性、盲目性、无政府性,是没有计划、没有国家宏观调控的完全自由的市场经济。这种市场经济虽然促进了社会生产力和资本主义制度的发展,但弊病很多,主要存在于自由资本主义时期。马克思对它进行过尖锐批判,预言无产阶级取得政权后,要用计划经济取代市场经济。
第三种形态是现代市场经济。就是指垄断资本主义时期的市场经济。它也是在自由资本主义时期发展起来的。它同近代市场经济区别很大。首先,它形成了多层次、多结构的复杂的市场经济体系。不是一个简单的、一看就清楚的市场体系。现在国际上又出现了过去根本没有的地区性市场,如西欧共同市场,拉美市场,以及东南亚市场等等。现代市场经济条件下,不仅商品市场发达,而且要素市场也很发达,并呈现多层次,如金融市场,它的二级市场也就是股票市场和证券市场,已经发展得非常充分.各发达国家的证券交易所非常兴旺,而且全世界联网。所谓多结构,就是各种各样的东西都可以形成市场,比如信息市场。近代市场经济信息市场不明显、发展不充分,现代市场经济的信息市场发展程度很高、形成了一种企业——信息公司。这种信息公司不仅发布国内信息,而且发布全世界的市场经济信息。国家要干预市场,不认为市场万能,既强调市场这只“看不见的手”,又充分发挥国家的经济职能,通过经济和法律等手段加强国家对市场经济的宏观调控,以弥补市场的缺陷,保证市场经济健康运行。我们要建立和培育的社会主义市场经济从本质上说,就是现代市场经济。
总之,市场经济同商品经济是同步发展的.只有商品经济发展了,市场经济才能发展。所以我们可以说,完全意义上的市场经济,产生和发展于资本主义,是商品经济的高级发达阶段。
二、市场经济的基本特征
市场经济作为一种资源配置和经济运行方式,作为人类社会的共同创造,有如下基本特征或者共性。
第一,资源配置市场化。市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制,一切经济活动都直接或间接地处于市场关系中,价格由市场供求形成,价格充分反映产品及资源的稀缺程度,资源配置的调整与变动要依照市场价格的变化来进行。所以,任何对价值信号的人为的不当干预,必将造成市场信号扭曲,从而危害整个社会经济运行的效率。
第二.企业行为主体化。企业是从事市场经济活动的最主要主体。所有企业(包括那些必须由国家掌握的企业),都是能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,即都是独立的法人实体.。其独立于政府机构而存在。作为市场主体,应具有一个独立的市场主体所应具有的商品生产者的全部权利,以及独立的经济利益和高度的自觉性。这样才能参与竞争,根据市场信号,行使主体的权利,调整生产经营战略,以获得最大利益为第一目标.在商品和货币交换关系中实现自己的独立的经济利益。
第三,企业产权商品化。各种不同所有制企业所占有的生产资料作为商品可以转让或出卖,亏损破产时可以用生产资料抵债。这样可以使生产资料转移到经济效益高的部门或企业里,为社会生产力发展发挥更大作用。如果企业的生产资料不能作为商品,企业不具备自由支配这部分生产资料的权利,其结果,要么对资源过度利用.要么利用不足。企业的生产资料只有作为商品,才能明确企业产权收益与市场风险的关系,企业才能根据市场信号购进或转移生产资料,根据市场收益和市场行情考虑扩大生产资料以增加收入或减少生产资料以避免损失。
第四,宏观控制间接化。在市场经济中,由于市场是资源配置的基本手段,所以,政府部门不直接干预企业生产、经营活动,而是通过指导性、预期性计划,各种经济杠杆,财政货币政策,产业政策等,按既定的社会经济发展目标的要求,引导、调节和规范企业的生产经营活动,实现宏观总量平衡,保证市场经济的健康运行。
第五,市场体系完善化。在现代市场经济中,市场是一个完整的体系。提高市场运行效率和降低交易成本、不仅要有消费资料市场、生产资料市场等等商品市场,还要有各类要素市场,如金融市场、房地产市场、劳动力市场、技术和信息市场等,成为完整的体系。通过各类市场机制的作用来调节要素的投入和转移,由此带来整个社会资源配置手段目标一致和整体效益的提高。
第六,交易过程规范化。在市场交易活动中,所有从事市场交易的主体,他们的地位和机会都是平等的,既不享有任何行政、宗法特权,也不依权力、地位形成某种等级差别。市场主体之间的竞争所依据的只是建立在价值规律基础上的成本与效率原则;进行较量所凭借的是各自的经营实力和比较利益。他们在机会均等、公平交易准则的约束下积极参与市场竞争,市场经济是平等经济。
第七,市场管理法制化。为维护市场秩序,需要通过必要的法律和监督体系来规范和约束企业与政府的行为。为了防止市场出现垄断现象,要制定相应的反垄断法。对亏损严重的企业,在资不抵债的情况下,可以实施企业破产。所有参与市场经营活动的企业要严格按照国家规定的法规体系的要求来运行,政府管理部门也应按照相应的法律体系来管理市场上的各类经济活动,管理人如不遵守市场规则,法律也应追究其责任。整个市场经济运行完全是建立在法律的基础上,市场的有序性是由各种有关法律条文和健全的科学的法规体系来提供保证的。
第八,保障制度社会化。社会保障制度是现代市场经济的“安全阀”和稳定机制。没有完善的社会保障制度,市场经济就很难正常运行。为保障社会秩序的稳定,为企业间竞争创造良好的社会环境,市场竞争规则要求必须对在竞争中的失败者(破产和失业者),以及需要给予照顾的老弱病残者给予社会保障。在市场经济条件下.这种保障不应该完全由企业或单位负责,而应该根据不同情况由社会负责,企业和个人分别出资实行社会化管理。这就要求把养老保险、失业保险和医疗保险以及社会福利社会救助等等工作制度化、社会化。
市场经济具有积极和消极作用。其消极作用主要是自发性、后发性、盲目性、投机性。在市场发育和运作过程中,要通过宏观调控、政策约束和行政管理,把它的消极作用控制在最小的范围内。而市场的积极作用是主要、基本的、巨大的。
建立完善的社会主义市场经济体制
江泽民同志在党的十五大报告中指出:从现在起到下世纪的前十年,是我国实现第二步战略目标,向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,是必须解决好的两大课题。解决好这两大课题,对我国现代化建设具有决定性意义。
一、社会主义市场经济及其特点
一个社会用什么样的经济机制配置社会资源,不能凭主观愿望,而是取决于一定的经济条件。科学社会主义的创始人曾经提出社会主义制度建立后有计划发展经济的思路和实行计划经济的设想。几十年来所有社会主义国家都实行的是高度集中的计划经济,虽然在一定时期有效,仅从总体来看是不成功的,不利于社会生产力的发展,也不能充分体现社会主义优越性。社会主义的实践表明,要巩固和发展社会主义经济和政治制度,必须实行市场经济。
所谓高度集中的计划经济,就是以行政手段为基础配置社会资源的经济形式。这种资源配置方式所强调的是指令性计划,由集中编制的预定计划来统筹宏观和微观的资源配置决策。实践证明,在经济发展水平比较低、建设规模比较小、经济结构比较简单、发展目标比较单纯和集中(如对付战争、危机、灾害等)的条件下,以及在封闭、半封闭的情况下,计划经济比较好搞,也比较成功。这种高度集中的计划经济体制对于新生的社会主义国家迅速集中和动员资源,在帝国主义和各种敌对势力的包围中较快地进行大规模经济建设,为以后经济发展和科技进步奠定坚实的物质基础,曾经起过积极作用。但随着经济发展规模的扩大.经济结构复杂化,发展目标的多元化,人民生活要求有更大提高,以及对外关系越来越开放的情况下,计划经济的“权力过分集中”和难以调动积极性等弊端便显露出来,并且越来越突出。
邓小平同志坚持实事求是的思想路线,科学地总结了世界各国和我国经济发展的经验教训、果断地提出了社会主义也可以搞市场经济的英明论断.继承和发展了科学社会主义。