秦代时期，国家设有管理全国财政经济的官员“治粟内史”，至汉代时期，这个官职逐渐演变为“大司农”，主要掌管国家仓廪或劝课农桑之事，现在蜀汉的大司农由孟光担任。
刘闪初听“孟光”时，还以为是典故“举案齐眉”中的那个女子，细问之后才明白，原来这个时代还有另一个叫孟光的男子。
孟光，字孝裕，曾任符节令、长乐少府，现任大司农之职；此人性格有些古怪，经常与朝中众臣争执，他的很多观点又与诸葛亮不同，所以经常借故不来上朝。
刘闪本想传孟光到宣室殿，眼看天色已经不早，只得作罢，并让黄晧传其明日上朝议事。
董允和郭攸之刚刚离开，掖庭的太监就送来一个牌子，看来今天下午是苏采女输得最多，刘闪伸伸懒腰，径直往苏采女所在的云台殿走去。
秭归，西周时为夔子国，战国后期称“归乡”，地处长江中游，为巴、楚之门户，地势非常险要，一千多年后的三峡大坝就在这里。
据说屈原有个姐姐，屈原被流放前，她曾特地赶回来宽慰弟弟，其情其景，感人至深。后人为表达对这位贤惠的姐姐的敬意，将县名改为“姊归”，后演变为现在的“秭归”。
蜀中地势难行，而秭归以东以平原地形为主，出了秭归之后，地势就变得相对开阔起来，就像喇叭口一样。如果吴军丢了秭归，死守夷陵是非常困难的。如果再丢了夷陵，东面的宜都、丹阳、江陵等城将无险可守，荆州也将门户大开。
上次夷陵之战时，孙权也清楚秭归的重要性，令孙恒坚守秭归一个月，结果张苞势如破竹，仅用三个时辰就攻下秭归，吴军一时非常被动；此战之后，吴兵加固了秭归的城墙，可以说是固若金汤。
自古以来，攻城为下。
兵力较弱的姜维肯定不会傻到强行攻城，他布好阵势后，屡屡派人到秭归城下辱骂挑衅，一连骂了好几天，兵力占优的朱然仍旧闭门不出。
每次蜀兵骂阵时，朱然也不放箭，就站在城头笑呵呵地盯着城下的蜀军；蜀兵又骂了一日，还是只能口干舌燥地退回营寨。
次日晨，蜀兵再也不骂阵，吴班令兵士将数口大锅搬至城下大张旗鼓地造饭；城上吴兵气得咬牙切齿，纷纷请令出战，朱然倒也不急，将手里的鸡腿啃光后，使劲把骨头扔到城下蜀兵附近，哈哈大笑着离去。
姜维随诸葛亮多次北伐，他见识过司马懿的气量，眼前的朱然跟司马懿相比，恐怕不分伯仲，弄得姜维也没了脾气。
此时姜维手中只有1.8万兵士，就算强攻也不可能拿下秭归，只得另作打算。他让梁虔、梁绪带2000兵士，大张旗鼓地将城中粮草悉数运往永安方向，只留下了5日口粮。
另一方面，姜维让吴班和高翔每日按时去城下骂阵，同时让张嶷、廖化、邓芝各自领兵3000，分别攻下建平郡内的空虚的建始、恩施、利川、咸丰各县，不过并未留兵驻守，大肆劫掠一番后退回永安。
由于几路人马攻城时都打着姜维的旗号，全琮生怕自己被姜维捉住，根本不敢做出抵抗，蜀兵未至就早早地领着3000人马望风而逃，并顺着夷水一路逃至长阳城，然后逆江而上，绕了个大圈后回到秭归城中。
朱然得知建平郡西南各县已被姜维挨个洗劫，似乎想到了什么。他注意到今日蜀兵没来骂阵，急忙登上城头查看，借着淡淡的月光，这才发现秭归城外的蜀兵营寨已经人去一空，心头顿时懊恼不已。
前几日探马报告，说蜀兵正在转移巴东城的粮草，并且郡南各县都有蜀兵活动，朱然一直以为那是姜维的诱敌之计；现在看来，应该是姜维知道攻城不下，想要退兵又担心自己追赶，于是就袭扰各县以示强，借机暗中退去。
朱然详细询问了全琮与姜维对阵时的详情，再结合各路探马的报告，朱然仔细分析了蜀军各路人马的运行轨迹，终于得出结论：姜维手上最多只有2万人！
自己的2.9万人被对方几千人吓得龟缩城内，若是传出去定会贻笑大方。蜀兵骂阵时朱然可以一笑置之，但他确实受不了这种羞辱。
全琮得知真相后也羞愧不已：吴皇交给自己3万精兵，不仅没攻下永安，损兵2.7万不说，还连丢巴东和巫县，若不能拿下永安，恐怕只能提着脑袋回建业了。
探马来报，说姜维的1.9万人已经撤回永安，朱然和全琮决定直奔永安，命令丁奉率3000人马先行，太史享、孙恒、周舫各率5000人马垫后，分别间隔1个时辰起行；确认没有蜀兵埋伏之后，朱然和全琮再率秭归城中剩余的1.5万人缓缓往永安进发。
这样的行军方式类似于变相的“一字长蛇阵”，各部可相互掩护，如此行军可谓万无一失，就算中了埋伏也不会损失太大。
现在的蜀汉效仿北方的曹魏实行过“屯田”制度，主要以民屯为主，不过效果不佳；孟光多次在朝上提出“军屯”，皆遭到朝中众臣以及丞相诸葛亮的反对，所以他很少上朝，偶尔上朝也是一语不发。
刘闪询问后得知，曹魏的“民屯”，是以50人为1 屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县。收成与国家分成：使用官牛者，官6民 4；使用私牛者，官民对分，屯田农民不得随便离开自己的屯田。
“军屯”则是以士兵屯田，60人为1营，一边戍守，一边屯田。曹魏的屯田对安置流民，开垦荒地，恢复农业生产发挥了重要的作用，为曹操统一北方创造了有利的物质条件。
曹睿继位后，魏国减少了军屯的规模，对民屯的剥削量日益加重，分配比例竟达官8民2的程度，引起了参与屯田的百姓逃亡和反抗。
另一方面，不论是魏国还是蜀国，屯田的农民都被束缚在土地上，身份不自由，并且屯田的土地又经常被门阀豪族所侵占。近来连年征战，参与军的士兵则更加艰苦，于是军屯和民屯都很少再有。
现在的蜀国人口数较少，粮食产量又不高，赋税已经达到官7民3的程度，所以老百姓种粮的积极性都不高，他们只是基本保证一家人的口粮即可，这就是成都城外众多土地荒芜的原因。
如果加上一些老弱残兵，蜀国的现有兵士已近20万，而真正能打仗的也就10万左右。由于连年征战，现在实行“军屯”根本不实际。
蜀中一共才105万的人口，其中军队就占了20万，只有收取高额赋税才能保证军中的粮饷供应，然而这样又限制了国内的粮食产量，就算有更多的人口也不能扩充军队，这就形成了一个恶性循环。
现在看来，当初救下魏延确实是个明智之举：蜀道难行，汉中易守难攻，驻守汉中的魏延2万人马足以抵御北边的曹魏；从这段时间的战况来看，东边有姜维在，如果要固守永安城，给他5万人马足矣！
正所谓不破不立，刘闪做出一个大胆的决定：精兵简政！整个蜀国只留下10万精兵，将其余的10万军士发放半年口粮后退回各郡县的原籍。这些“退役”的士卒既可以从事农业生产，也可在治所内充当“警察”的角色，协助剿灭流寇或维持当地的治安。
另外，在各郡县实行“官2民8”的轻赋税政策，百姓多手中多余的粮食可按市价卖给官方，并且让武库暂停武器生产，尽快赶制一大批农具免费发给百姓，鼓励其大量种粮。
同时，刘闪还让蒋琬向魏国和吴国派出细作，向当地百姓放出消息，凡是到蜀中定居的百姓，每人可获得大量的土地，并且免征5年赋税。
刘闪的这个计划实在太过前卫，并且非常冒险，除了大司农孟光赞成之外，朝中众臣全都极力反对，他们甚至还搬出吴太后向刘闪施压。
现在的刘闪可不是懦弱无能的刘禅，也不是那种没有实权和主见的皇帝，他始终坚持自己的观点毫不动摇。
当然，刘闪并非独断专行，他与众臣商议了整整2日，并且做了一大堆“数学题”，这才基本说服了众臣，使自己的新政策在最快的时间里落实到蜀中的所有郡县。
“姜维鼠辈！快快出来送死！”
“姜维！有胆就出城，老子要跟你单挑！”
“贼子姜维！缩头乌龟！滚出来给爷爷磕头！”
……
“闭上你们的狗嘴！”张绍站在永安城头大喝道，突然又换了一副温和的语气说道：“几位将军，这没几个菜吧，你们怎么醉成这样？你们是不是找错地方了？咱们的卫将军一直在秭归，难道你们上路时没看见？”
“哈哈哈！朱然小儿！没想到你聪明一世，自以为万无一失，还是中了咱们卫将军之计！哈哈！”
“全将军，姜维正在秭归城中吃烤肉呢，你现在回去应该还能赶上！”
城楼上，张绍、傅佥、赵统和赵广哈哈大笑，朱然终于恍然大悟，顿时脸色大变，大声吼道：“遭了！又中计了！撤！快撤！”
