辽东府后院…
三人简单吃了些午饭,便是与之开始长谈治辽东郡的政策。
当然,与张良、谢安比较,陈毅算的上是请教,“子房、安石,要治理现下辽东郡,以我之见,开发黑土地,播种小麦,加紧粮食生产,另外,郡县氏族,以强制没收手段土地,给予分配。”
古代,最有钱的,便是郡县内的氏族大家,这些个抠小子,占着大量土地以及钱财,就像一个刚入门的地主,刚来还有些人性,可随着土地的收购与卞工的雇佣,地主的产业就会越大,百姓耕种的土地就会变得越来越少,到头来,富的富,贫的贫,差距自然而然的就体现出来。
闻言,张良也是微妙的点了点头,却是按住关键,提出实质性的问题:“殿下言之有理,可若要变革,光凭人是不够的,最主要的,还是手中的钱粮是否充足。”
“另外,还有一个最要命的问题,就怕辽东开春,大雪渐融,饱受寒冬之苦的散步胡人、乌桓大族,便会南下觅食,到时,咱们辽东少不了一场硬仗要打,所以,我们要在开春之际,解决播种问题。”
确实,他们变动需要时间,如果可以在开春之前,撒下种子,过几月就能收获第一批麦子。就算那时的胡人打来了,辽东也能有机会反杀。
三人就这样促膝而谈,各抒己见,最终还是达成了共时。对张良、谢安而言,陈毅能敞开心扉与他们无所不言,并采纳意见,正式应了他们内心。身为人臣,就希望能报效明君。
陈毅观点很明确,就是三点:
一:整顿氏族,氏族在辽东的根基根深蒂固,若不加以整顿,会反受其害。
二:开垦农田,比如肥沃的黑土地,被当地人当成废田,这些土地必须利用。
三:废去东周部分法律,增加新拟的法律,鼓励发展商业,但前提是要缴纳税负。
当然,这还只是遐想,虽然他要改革的只是一个辽东郡,可真要改革起来,这背后的压力可多大。
另外,还必须制定一套新的练兵制度体系,兵不再多,而在精,他要的是能以一敌十的士兵;辽东与天下所有州郡一比,他们简直弱爆了,唯有走精兵路线,才是最合理有效的出路。
第二日早会……
陈毅今日一早换了身崭新的衣服,较昨日比较,显得更加俊朗,尤其是那股模棱两可的气势,终于坚定了起来,给人一股自心底的冲击。
他坐到府上大堂,吕布、周仓、临渊、罗镇都来了,但很自觉的站立在了右侧;张良、谢安,还有一部分辽东的文职官员,都站在左边,文人自然就以张良为首,武人就以罗镇为首。不过,一眼望下,文职官员真是少的可怜,是武将的一半还不到。
果然,辽东做为边防重地,武人自然要多,文人大多就是辅助治理。
“拜见殿下千岁千岁千千岁。”众堂高呼,小小朝会,因为陈毅特殊身法的缘故,变得有些隆重。
“免礼平身吧!”
“谢殿下。”
古代朝会确实繁琐,一系列的规矩显得有些麻烦,不过,现在他已经习惯了。
“既然都来了,哪咱们就宣布几件事情吧!”
“咱们辽东僻处边远,文人墨客稀少,迄今为止,辽东郡连一个像样的郡守都没有。”陈毅深眯着双眼,略有沉思的说道。
许久以来,辽东郡的郡守都是罗镇担任,说实话,在任期间,维持郡城现状倒是不差,可要让辽东郡有所改变,却是非常困难。让罗镇这样武将担任治理大任的确是为难他了。
此话一出,十几双眼睛,都不约而同的看向了两个新来得陌生人,张良,谢安。想来,肯定是猜到了些什么?
言归正传,陈毅又接着说道:“罗镇,担任郡中太守,治理琐事,你并不在行,现在罢免你的太守官职,继续提领你的两万大军,好好驻守辽东,以防外族侵入。”
“郡守一职由张良任职,并且担任军师一职;任命谢安为长史,辅助张良治理。另外,由周仓组建一支五百人的护卫队,并担任队长,钱粮由官府薄款,缺少的人数,就从郡里招募。”
“虎威将军吕布,从郡中调领五千郡兵,拱守郡城,必要时,可以好好训练他们……”
“临渊大统领,与平常一样,给本殿下担任贴身侍卫之职。”
一番举措,让人目瞪口呆,这还是一个十岁的小娃娃吗?下达命令,分工明确,可不是一个小孩子能完成的了的。
“诺!”
其实,众人并无意异意,尤其是罗镇,简直是心花怒放,卸去郡守之职,身上的包袱可算轻了;现在,他的精力,将会全力放在城防上面。
“吕布、周仓、罗镇、临渊、张良、谢安留下,其余人等,就先下去吧!”陈毅继续话道,六人可是他的心腹,留下他们,自然有事情要宣布了。
其余人下去之后,除张良、谢安在外的一干人等,都是一头的雾水。
临渊问:“殿下,唯独留下我们,是有何事?”
吕布也是插嘴道:“殿下,莫非是冀州军打过来了?”
陈毅不语,轻微的摇了摇头,脸色变得异常严肃,或许!这么多年,如此严肃的表情,今天才是第一次。
接着,陈毅朝着谢安点了点头,似乎示意可以开始了。旋即,谢安从袖口处,拿出拟写已好的政策纸张,念给他们听。
没办法,周仓黄巾军出生,当然跟随张角手下,封的官也不小,却唯独不识字。
谢安将几条政策顺序念下,并大致读解了其中的意思,才使得吕布、周仓二人明白了过来。原来,殿下是要改革呀?
读完政策,罗镇略有所思,提出心中疑惑,问道:“殿下,实施新政是好事,改变民生也是好事,可是自古改革政策,都需要大把的钱财维持,而且,更严重的是,辽东大族,根深蒂固,根基之强,不易撼动。”
“如果动摇到几大氏族,恐怖会引起各氏族之间的怨恨,同时同仇敌忾,与官府作对。”
罗镇镇守辽东也有一年之久,多多少少对辽东郡氏族有了解。
氏族自古以来,都有着很深的联系,尤其是天下氏族,都爱养私兵,像辽东郡,大的氏族通常会养上五六百私兵,但在辽东,面对氏族养私兵多少,官府也不管,他们也不敢管。毕竟,辽东经常面临着各种外族侵入的风险,氏族中养些私兵,有备无患,有时,还能凑凑数,守守城。
算是一种特许默认。