所谓屯田，乃是汉朝以后盛行的一种农业集体耕作制度。
为取得粮草，朝廷组织经营的一种制度，能大规模开垦耕地农作物，生产效率比个体种植要提高不少。
屯田也分为军屯、商屯、民屯。
历代朝代大多考虑到军事需要，奉行的都是军屯制度，既让军户子孙世代为兵，平时屯种，作战时加入军队。
商屯较为特别，也成为“盐屯”，乃是商人屯田，通过粮食和朝廷换取贩卖食盐的经营权。
这两种屯田方法都基于人口密集，商业发展完善，都不适合希望岛。
唯一能执行的只有民屯。
但是民屯也存在大量的缺点，最明显的就是其产量远远比不上军屯。
正好在这时，罗文求见，汇报了一番希望岛今日的建设进程后，希洛便和罗文拉开了话匣子。
“罗文，我记得蓬托斯王国也有奉行屯田技术，如今希望岛岛的发展，重中之重就是农业，我也想执行屯田，如何？”
“屯田？”罗文想了想，说道。“殿下，就算是屯田之计，我们也没办法养活这么多的人口啊。”
希洛挥了挥手，道：“我知道你的意思，若是实行军屯，我们的人口基数不够，不过我说的屯田，可不是你所想的那种。”
“嗯？”罗文心中好奇，不知道自己这个殿下又想出了什么天马行空的主意，道，“属下不知，愿闻其详。”
“屯田屯田，最重要的就是这个屯字。”
“军屯之所以方便，便是将庞大的军队变为农夫，能够有效的缓解军粮之急。”
“而我们现在正需要大量军人开拓荒岛，不可能将他们都投入到屯田之中，因此军屯之策，无法实行。”
罗文点点头，却看到希洛笑道：“所以我打算实行民屯。”
罗文一惊，急忙道：“殿下，这民屯怎么比得上军队令行禁止啊，蓬托斯王国从来都是以军屯为主。”
“罗文，那你说说，为何民屯的产量远远比不上军屯。”
“民屯的坏处，就在于，农夫们毫无禁令，在劳作中偷懒不出力便是。”
希洛点点头，道：“你说的不错，那你想想，为何农夫们会不出力劳作。”
罗文一愣，他可从来没有思考过这个问题，皱着眉头苦思片刻，道：“这...属下愚钝，只敢妄加猜测，请殿下不要怪罪。”
“你说就是。”
“雇佣农夫集体劳作，不论收成如何只拿佣金，他们极其可能偷懒，所以导致产量不足。”
“不错。”希洛点了点头，“不过这只是其一，最重要的乃是民屯无利啊！”
利？
罗文心中一跳似乎抓住了些什么。
“罗文，你可知道，百姓们辛苦劳作，只是希望家中能够存有余粮，换取肉食、衣物来养活全家。”
“如果单单靠一份微薄的佣金，就想让他们尽力而为，自然不可能。”
“这次屯田，我打算换一种形式。”
“将土地分给农夫，让他们自己耕种，我们只管收取其中的部分米粮作为税收便好。”
罗文眼睛一转，立刻明白了希洛得意思，问道：“殿下的意思是说，剩余的米粮都交给这些农夫处理？”
希洛重重的点了点头。
“将土地大片的承包给农夫，我们设定好应交的税收额度，之后只管收粮便是。”
此番，便是新的屯田之计！
………………
在和罗文商谈了细节之后新的政令便这样传达了下去。
听闻政令之后，农夫们都愣住了，他们从来没有见过这样的屯田之策。
以往的屯田，贵族们都是将田中的所有收获据为己有，只给予他们微薄的佣金，老实说，那些钱远远不能让农夫养活一家人。
因此当希洛的屯田之策实行的时候，这些农夫还以为自己耳朵出了问题，面面相觑，不敢相信。
“大人...殿下的意思是说，上交完赋税之后，田里剩下的粮食，都是我们的？”一个老农夫弓着身子，颤颤巍巍地问道。
“没错，从今天起，这片土地便由你们自行开垦。
如何种植，也由你们自行决定，只要按时上交赋税，剩下的粮食便全部归你们所有。”
传令的骑士拍了拍老农夫的肩膀，道：“这片土地以后就是你们的了，不要让殿下失望。”
老农感激的不知所措，急忙跪下道谢。
未来，他们也有自己的土地，自己的农田了！
多出来的粮食可以保证一家人不在饿肚子，可以换取新衣，甚至可以雇佣人手帮自己盖新房子、取婆娘、生娃。
这一刻，这些农夫真的把希望岛当作了自己的家。
生活，终于有了盼头。
………………
暴风城需要改建的地方还有很多。
比如，按照现在的农业水平来说，如果要养活1300人，至少要开垦超过3000亩的田地才行。
之后的几天，希洛和罗文一起商量着，规划出了3000亩的荒地，并将这些荒地划分成四大区域。
希洛把农民们分成四个生产大队，分别承包了这四块区域。
开垦荒地也需要时间，农夫们用镰刀清理杂草颇为繁琐，希洛便指导他们做好隔离带，利用火焰焚烧杂草。
用火不但效率高，焚烧后的草灰还能增加土壤的养分，可谓是一举两得。
期间希洛还安排苦工修建农场，争取让每个农田都能够享受到农场5%的产量加成。
汉娜商会带来的猪、羊、鸡鸭等等畜生，也被圈养在农场里，它们的粪便就是最好的化肥。
不过在耕种的过程中，希洛还是发现了一些问题。
那便是缺少适合的农具。
在开沟播种的过程中，只有不到30%的农民有铁制的农具，大多数农民甚至要用手来刨土，效率极其低下。
若是按照这个速度开垦，估计要到忙活到年底不可。
农具！必须要弄合适的农具！
3000亩，简直就是个天文数字，更别提现在希望岛上还缺少耕牛，只能靠人力来进行劳作。
打渔，便成为了希望岛现在最重要的食物来源。
不过这种行为治标不治本，如何提升农业劳作效率，节省劳动力，就是这几天希洛一直惦记的一件事情。
