董卓召集几位心腹，把自己欲要谋划草原的想法提了出来。
本来是想听听几位谋士的看法。
没想到大汉鼎鼎有名的几大谋士，对草原建立马市之事显的并不热衷。
李儒首先说道：
“主公，草原地域广阔，但无法耕种，既无高山，也无河流。
而我等汉民，又不善于放牧养马。
以目前渔阳之力，防守尚且不足，恐无余力镇守草原。
况且草原之地广阔无垠，以区区渔阳之地，怕是朝廷也不会同意。
草原除了可以收获马牛羊不知主公可有其他打算？”
其他几位谋士，虽然不言不语，但都疑惑的望向董卓。
董卓这才明白，古代许多人虽然热衷于开疆扩土，但对边远的草原地区，只有镇压之念，却无纳入版图之想。
想想也是，即便是在前世，经济科技如此发达，但草原的整体情况，依然远逊于其他地区，甚至不及大山深处。
不光是人数稀少，而且各种生存资源也非常缺乏，生活还是颇不便利。
董卓目前也只是看中了草原的战马，矿产和牛羊之类的，但要利用也并不容易。
好在董卓现在并没有明目张胆的纳草原于手中。
只是想通过贸易为自己准备一些物资和财富。
“不错，你们所想所言，非常有道理。
现在我等确实不适合攻略草原。
所以我打算建立马市，通过交易获得源源不断的牛马牲畜，也有助于盘活渔阳民生，不知你们以为如何？”
众人一听，仅仅是建立马市好可以接受。
只是心里也不是很重视，不过既然主公有令，还是得做好的。
这个时代比较受限于见识，哪怕顶级谋士的眼光也是紧盯大汉版图，其他皆是域外蛮夷之地，并不重视。
既然决定了要在草原上建立马市，并且也得到了几位谋士的认同。
下面的安排就比较简单了，董卓只需安排人事即可。
接下来几人决定先在渔阳之北，百里之外选一处地方，作为马市交易之地。
先通知各草原部族，然后一边交易一边建设。
也幸好有董卓之前横扫草原之功，目前的素利鲜卑和丘力居乌恒都已经被打怕了，现下只要命人去逐一通知，必然会积极响应。
事实果然不出董卓所料，当董卓派人去丘力居乌恒和素利鲜卑传信，说太守大人将在渔阳之北的草原之上将建立一座马市。
让各部族可以携带所有物资，包括牛马羊皮毛之类的，都可以去交易。
交易的既有其他部族的，也有大汉百姓。
董卓以主办者身份，可以保证其公平公正的交易。
不论种族，不论地域，只要在马市之中一律平等。
异族慑于董卓之威不敢不从，但对其所说的公平公正却保持怀疑态度。
丘力居和素利各部落，看见大汉士兵都心有余悸，尤其丘力居部，首领现在还被董卓俘虏着呢。
长久以来，异族和大汉交易断断续续。
但是一般来说，大汉商人善于算计，草原之人商业迟滞，交易不精，一般是比较属于吃亏的一方。
但这次既然有董卓发话，各部族纷纷表示，至少会带部分物资前去交易。
也算是达到了董卓最初的目的，整个草原只要有异族前来交易，慢慢的自然会吸引其他部落或者是其他族群。
这边马市要运转起来，当无问题。
但目前首先要布置一只长期镇守的部队，然后建立一座城池。
而且在必要的时候可以作为草原攻略的急先锋，所以需要一位德才兼备的人去镇守。
董卓想了想，新收大将徐盛，初来乍到未获战功，而且与异族有家仇，正好可以去派去马市，主政一方，既能锻炼，也比较符合其心意。
最重要的是其才能不凡，即可领兵打仗，也可镇守一方。
当然最好还是要派一位，精于算计的人和徐盛相互配合，文武兼备才行。
想了想就把田畴安排过去，田畴才能不凡又对异族颇为了解。
相信以二人之能，镇守一方，一定会如鱼得水，董卓也是比较放心的。
所以目前就这样定下了草原攻略，至于前期所需钱财太物质，自然也不必担心。
人力上渔阳近一段时期，经历几场大战，所受降的士卒多达十几万。
在这个时代，若是其他人领兵，都很少收纳降卒，特别是异族。
像那黄巾之乱，连卢植皇甫嵩这样的汉末名将，都选择坑杀。
董卓倒不是心软，而是觉得这时代干什么都靠人力，杀了太浪费了。
这下10来万降卒，正可以作为建设城池之用。
不光草原，整个渔阳，各种建设，都离不开人。
有了降卒正好目前人力不缺，而钱财物资也非常充足。
基本可以预见，渔阳在接下来的一段时间，将会成为整个大汉，冉冉升起的明日之星。
不仅是北方重镇，而且随着经济日益发达，肯定会被收各方瞩目，董卓要的就是这个效果。
