登陆注册
7327000000034

第34章 蓝色贸易壁垒及其应对策略(3)

二、获得SA8000认证的的条件与程序

取得SA8000认证需要满足一定的条件并经过特定的程序:

1.企业提交认证申请,认证机构受理申请

企业(申请SA8000认证的机构可以是企业也可以是其他非企业的社会事业机构,为方便理解,这里把申请SA8000的机构统称为企业)提交SA8000认证的申请可以有以下两种情况:一是企业在不具备认证的条件下,先向认证机构提交申请书,要求申请SA8000认证,然后才在认证机构的指导下按 SA8000的规定逐步完善;二是企业独自根据SA8000的规定,完成一切认证的准备工作后,才向认证机构提交申请书,要求认证。认证机构在接到认证申请书后,一般都会很快安排对申请认证的机构进行评审,若申请认证机构提供的材料内容符合 SA8000认证的基本条件则予以受理,否则将不予受理。在不予受理的情况下,若经双方协商由认证机构指导认证准备工作,企业的认证申请也列入正在申请状态。

2.认证机构与申请认证企业签订认证委托合同

认证机构在开展审核之前会对申请认证的企业进行实地调查或访问,以便了解申请认证企业的概况,明确审核的范围,审核工作量和收集相关的资料。并就认证的相关内容如审核范围、准则、报告内容、审核时间等与申请认证企业达成共识,进而签订委托认证合同,确定正式的委托认证关系,在签订合同的同时缴纳委托认证费。

3.认证机构对申请认证企业的认证预审

在委托认证合同签订后,认证机构会很快成立认证审核小组,指定审核组长,先开展认证预审工作。认证预审工作主要是文件的预审。认证机构对申请企业会有如下的具体要求:一是要求申请认证的企业提供社会责任管理手册、程序文件及相关背景材料,供认证机构进行评审,二是认证审核小组会对申请认证企业提供的文件和材料进行详细的预审,若发现文件存在重大问题,即要求申请认证企业进行修改并在修改后重新提供文件。对有一些需要进行整改的,认证机构将给与充足的时间要求申请认证企业按SA8000标准的要求进行彻底的整改,甚至正因为如此,可以让申请人资格因为实施整改措施延长至2年,直到按SA8000的要求整改完毕后,才进入正式认证审核。对于在认证预审中审核小组认为不需要整改的个案,则可以开始准备正式的认证审核。

4.认证机构对申请认证企业的审核及颁发SA8000认证证书

审核小组对申请认证企业进行正式的认证审核后会向认证机构提交审核报告和审核结论,一般审核结论分为三种:推荐认证注册,推迟认证注册及暂缓认证注册。所有SA8000的认证机构都各自设有技术委员会,技术委员会将审定来自审核小组推荐注册的机构是否获准通过。未获准通过的企业,包括即使有时是审核小组初步审核通过的,都一概需要重新审核。认证机构对经过其技术委员会审定通过的企业,批准认证注册并颁发SA8000认证证书。同时报SAI备案,并在其网站(www.saintl.org)公布。任何团体和个人在认证审核前,审核期间或审核后都可以向认证机构或者直接向SAI咨询各类认证信息或投诉认证过程中存在的问题。

5.认证机构对通过认证企业的监督审核及期满重新审核

通过SA8000认证的企业可以利用证书的副本和SA8000的标识进行对外经营活动,但为了证实通过认证的企业的社会责任管理体系能维持并满足SA8000 的要求且达到了良好的实施和保持,认证机构将定期对通过认证的企业进行监督审核。对在监督审核中发现企业出现不能满SA8000规定的问题,认证机构将会及时发出限期整改通知并监督企业按规定进行整改。

通过认证的企业在认证证书到期之前,应重新提出认证申请,认证机构受理后,重新对企业进行审核,即换证审核。对于曾经通过认证的企业的期满重新审核,相对于首次的认证审核就没有那么繁琐。证书有效期为3年,每6个月进行一次监督审核,每3年需申请复审延长一次。

三、我国在履行SA8000企业社会责任方面存在的问题

目前,SA8000认证在我国还处于起步阶段,大部分企业对该标准还不了解或了解很少。从客观方面看,我国经济发展水平较低,企业拿不出更多的资金用于改善劳工条件。从主观方面看,企业对产品生产中应遵循社会责任的意识比较淡漠,政府、社会和公众对企业实施社会责任的外在约束力不强。

从行业情况来看,我国获得SA8000认证证书最多的是服装、纺织、化工原料等劳动密集型行业。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的省份。虽然我国已有119家企业通过了SA8000认证,但大部分企业申请 SA8000 认证并不是自发的,而是由国外企业推动的。遵守SA8000并不是企业的一种主动行为,而是一种外在的要求。因此,企业是否实行SA8000认证,能否执行SA8000 标准以及执行的程度如何,取决于外部压力的大小和企业的成本—收益比较。

第四节蓝色壁垒对我国出口贸易的影响

我国是一个贸易大国,国际贸易对我国的经济发展具有举足轻重的意义。我国正在逐步成为世界制造业的中心,但是,我国生产并出口的产品中,大部分是劳动密集型产品,如服装、纺织品、鞋等。概括起来讲,SA8000 标推对我国产品出口造成的影响主要是:

一、SA8000标准成为订单附加条件,限制了我国产品的出口

已2005年为例,2005年美国对华贸易限制案件明显增多,其中对华反倾销调查案件4起,特保调查案件1起,共涉及我国出口产品价值5.72亿美元;在纺织品方面,美国对我国多种纺织产品设限,并发起特保调查,涉及我国产品 24 种、出口金额63亿美元。

目前,几乎所有的欧美企业都对其全球供应商和承包商进行社会责任评估和审核,只有通过审核与评估,才能建立合作伙伴关系,如,美国的反斗城、法国的家乐福等。如果生产加工企业要做上述品牌的订单,就必须通过SA8000认证,否则就拿不到订单。国内许多生产纺织、服装产品的企业都因达不到SA8000这一标准而失去了数以百万美元计的订单,更有企业因国外采购的锐减而不得不关门倒闭。截止到2004年5月,约有85%的中国生产制造企业遭受了由实施 SA8000标准带来的直接或间接影响,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,部分企业则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格。

二、实施SA8000标准,增加了企业成本,降低了出口产品的竞争优势

李嘉图的比较优势贸易理论认为,比较优势的存在是国际贸易产生的原因,参与国际分工的国家应该生产并出口本国具有比较优势的产品,进口比较劣势的产品。我国具有劳动资源密集和人力资本低廉的优势,生产并出口劳动密集型的产品符合我国国情,但是,实施SA8000标准,增加了企业的成本支出。

1.获得SA8000认证的收费

据香港一家咨询公司介绍,要获得SA8000认证,制造商和供货商必须支付的费用包括:(1)500美元的申请费(2)每人次的审查费×天数(3)交通和翻译费用(4)5个月后,5个监督员进行为期3天的审查,每天每个监督员的费用是750美元,共11,250 美元;(5)改善劳工条件的支出——根据数量和违反类型。

SA8000成员支付的年费按照他们的收人来决定:

1级:收入低于25,000,000美元的,年费为1500美元;

2级:收入在25,000,001——100,000,000美元之间的,年费为3500美元;

3级:收入在100,000,001——500,000,000美元之间的,年费为5000美元;

4级:收入在500,000,001——1,000,000,000美元之间的,年费为7500美元;

5级:收人在1,000,000,001——10,000,000,000美元之间的,年费为10000美元;

6级:收入在 10,000,000,001美元以上的,年费为15000美元;

非营利组织有 20%的优惠。

2.SA8000标准的设置,迫使很多出口企业投入巨大的人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系

现阶段,我国服装、纺织、制鞋等行业的大部分企业都存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象,要完全达到SA8000的标准,需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,而对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说,将在一定程度上削弱其产品的竞争力。

企业通过 SA8000 标准认证的具体收费因各认证机构而异,与企业人数挂钩。一般1000人左右的企业收费在20万元上下,1500人的企业平均收费是23万元,每半年复审一次,每次复审都需另缴费用,认证有效期三年,三年后要重新申请。此外,企业还必须投入大量的资金来改善劳工的工作条件、提高工资等。江苏某公司准备通过SA8000标准的认证,初步测算这个1000人的企业,达到标准要增加投入600万元人民币,而企业由于没有这个实力而只好放弃认证。

大批以外贸加工为主的中小企业,原本注册资本就不大,又缺乏融资渠道,随着跨国公司采购的日益全球化,企业所能赢得的利润空间更是非常之小。这些企业要达到SA8000标准还有相当的难度,更何况要获得SA8000认证,还需要给认证公司支付一笔不小的认证费和证书费。这无疑会增加企业成本,原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。

三、给我国吸引外资和经济发展带来负面影响

我国加入WTO后,外商进一步加大了对我国的投资力度,大量的跨国公司将其生产环节乃至在其他国家开办的工厂的部分或全部迁到了我国,有的地区总部、研发机构和采购机构也进驻我国沿海地区,从而提高了我国出口产品的技术含量,加速了我国产业的升级,从整体上增加了我国的出口能力和国际竞争力。

跨国公司向我国转移的主要动力之一是中国廉价的劳动力。以纺织业为例,中国纺织工人的工资水平约是泰国的一半,日本的1/40,美国的1/20。我国劳动力资源丰富,劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业具有重要的意义。实施SA8000标准认证,我国的劳动力优势可能会减弱,从而影响外资的投入,进而影响我国经济的发展。

第五节应对蓝色壁垒的策略分析

出口贸易的发展不仅要有数量的增长,更重要的是要有质量的提高、生态环境、劳工条件和整个社会的协调发展。我国作为一个劳动力资源丰富的大国,如何在保持劳动力价格优势、保障更多就业岗位与改善劳动条件、维护劳动者权益之间取得符合中国经济发展水平的平衡,是应对SA8000策略的出发点。

一、把“蓝色贸易制度”作为可持续发展的贸易战略

劳工问题的全球化性质需要各国采取协调统一的“蓝色贸易制度”,“蓝色贸易制度”既有利于发展中国家不断改善劳工条件,又有助于规避发达国家借所谓的劳工问题设置“蓝色壁垒”,形成合理公正的国际贸易秩序。“蓝色贸易制度”是保护生产经营主体劳工者权益,推进国际贸易发展的最有力的激励机制,是我国经济融入经济全球化浪潮和实现可持续发展的可靠保证,是规范各类劳工贸易措施的根本途径。

1. 建立“蓝色贸易制度”的可行性分析

“蓝色贸易制度”的出现和不断强化既是时代进步的体现,又是国际经济、社会和科技不断发展的产物。随着社会的进步及人民生活水平的提高,人们对安全、健康、环保的意识逐步加强,可持续发展理念深入人心,因而要求国际贸易中的产品及其生产加工过程都不能以牺牲劳动者的健康为代价。

(1)消费者对产品效应评价的价值观念发生了较大变化,实行蓝色贸易制度符合消费者对产品的价值取向。

近年来欧美国家的调查结果表明,70%的消费者认为公司对社会责任的承诺是他们购买产品或服务时考虑的一个重要因素,50%以上的消费者表示他们将会对没有社会责任的公司采取负面的行动,包括自己不购买和告诉亲友不要购买该种产品,向有关部门举报该种产品等。

在消费者看来,凡是将企业的社会责任和商业责任相结合的企业,通常不会是唯利是图的奸商,并且会把社会责任意识渗透到产品设计、生产流程、产品检验和产品销售等各个环节。在以人为本的企业,员工必定会以维护企业的声誉和形象为己任,为企业的持续发展做出自己的贡献。

消费者愿意用较高的价格购买社会责任程度较高的企业生产的产品。由于消费者并不能完全了解产品生产的全过程,他们主要通过产品能否通过有关社会认证部门的认证这一结果来判断产品的性能和品质。

(2)企业劳动力成本和劳工标准应该根据国家的经济发展水平来确定。我国需要随着经济发展水平的提高,逐步调高劳工标准,使劳动力成本和劳工标准在特定经济发展水平下保持相对合理的值。

同类推荐
  • 海归创业中关村

    海归创业中关村

    本书介绍了几十位在中关村创业的人物,包括北京艾普斯科技公司董事长蔡毅、北京联飞无线通讯技术公司董事长曹立宏博士、北京中农大康科技开发公司曹永国博士等,介绍了他们的创业历程、思想,展现了他们的风采。
  • 品牌营销后台——营销战略及品牌战略的创新思考

    品牌营销后台——营销战略及品牌战略的创新思考

    品牌,是一个鲜活的生命机体。一个成功品牌的成长,它有自己独特的基因,它有自己的思想,它有自己的语言,它有自己内在的生命系统,它有自己的外在形象,它有自己的生存法则。本书旨在系统地解剖品牌构成的要素,并为建树一个品牌提供完整的可依照的操作原理和方法。
  • 左手交朋友右手做生意

    左手交朋友右手做生意

    在生意场上,如何交朋友、结交有益的朋友是一门学问。做好生意赚大钱,交好朋友成大事。一个人缘好、会选择朋友并懂得维护好朋友关系的人,一个具有良好的经商心态并且有生意头脑的人,就能够把握和利用好各种场合,轻松交益友,顺利做成生意,在生意场上如鱼得水《左手交朋友右手做生意》汇聚了众多在商海中摸爬滚打,最终走向成功的卓越商人和知名企业家的经商经验和心得体会。通过通俗易懂的语言,《左手交朋友右手做生意》循序渐进地向读者介绍了结交朋友的重要性以及如何选择朋友、如何结交朋友、如何维护好朋友之间的友谊、如何把握好生意场上的感情投资等诸方面的方法和技巧,帮助读者在生意场上更好地结交朋友,成功做生意。
  • 商超百货热销有绝招

    商超百货热销有绝招

    本书分为敬业篇、忠诚篇、服从篇三部分,内容包括职业是人生发展的生命线、定位自己的职业目标、责任心是成事之本、热情是工作的最大支柱、忠诚重于能力、感受忠诚的魅力等。
  • 推销与商务谈判

    推销与商务谈判

    高职教育作为一种为我国社会主义现代化建设培养应用型、技能型人才的教育,是我国国民教育体系的重要组成部分。按照教育部“提高教学质量,推进工学结合,以就业为导向”的要求,根据高职高专学生学习的特点,本书在编写过程中更加注重理论与实践的有效结合,力图在推销理论和实践之间架起一座桥梁,使高职高专学生易于掌握、易于实践。
热门推荐
  • 一婚到底:大叔,你够了

    一婚到底:大叔,你够了

    平凡的简怡,以为自己的当明星的梦想终究只是梦想,没想到和云傲天结婚后,一切都变了,大奖拿到手软,就是要附带腿软。某日简怡说:“老公,等我功成名就后我们再宣布我们结婚了好不好?”云总裁咬牙切齿的说:“都听你的。”某日助理报告“总裁,昨天影帝和夫人新戏的男主角同时向夫人求婚了。”某总裁黑着脸拿起手机在微博上发了一条信息:云傲天V-老婆,今天是我们的结婚纪念日,玫瑰餐厅见@简怡,并附带两人结婚照
  • 星幕迷航

    星幕迷航

    在那星海茫茫的宇宙中,一个纵横千万年,将生物体文明推向顶峰的强悍种族,在与其宿敌进行了近千年的惨烈厮杀,直至临近胜负时,却被一股更为强大且神秘莫测的文明种族,以雷霆万钧之势所屠灭。在这场突如其来的绞杀中,仅存的族人在不断遭受围杀时,无奈的保护着象征它们种族文明巅峰的母巢,卷入了宇宙的黑洞。浩瀚的宇宙中,代表着各自文明顶峰的强大种族相互的碰撞和厮杀,无数的高端种族在这场文明冲突中陨落,在那阴暗冷寂的宇宙中,迸发出属于自己的最后那道微弱光芒。一直在背后默默窥视着这一切的神秘文明,被莫名屠杀,曾屹立在众多高端文明顶端数万年的强悍种族,以及那场还未完结地、殃及宇宙间所有高等级种族的文明冲突战争,将在主角的机缘巧合下再次缓缓的拉开那块斑驳的序幕……
  • 日记推理篇

    日记推理篇

    故事发生在2036年的A市,一个正在迅速发展中的城市。一位高智商天才数学少女,因为自己的智慧而卷入一场秘密组织的邪恶阴谋;宁可错杀100,不能放过一个!一个个扑朔迷离的死人事件,一场场惊心动魄的逃生——不是意外的事故,是别人早已计算好的谋杀……不论谁是谁非,不论谁对谁错,孰轻孰重,孰黑孰白——神秘的密码,频繁出现的尸体,一场场高智商的对决。无论结果的对与错,这早已没有绝对的划分,而剩下的只是为了守护那人……一切的一切,事情的起因,经过和结果,早已不是可以预谋的了。——夕阳不管前路如何,我永远会陪着你。——顾辞你以为的对,你以为的错,你所以为的正义,你所以为的邪恶,呵呵,不是你的一厢情愿吗?——黎明不杀人,怎么知道那种感觉是什么样的呢?——夏午请,翻开这一页……
  • 入地神眼

    入地神眼

    王坤宇,大学刚毕业便待业了。其父为方圆几十里内有名的阴阳风水师……祖传手绘的洛河神图上怒张的血红双眼,无意间让王坤宇意外获得非凡能力……被爆掉半个头盖骨正在淌血的长发女鬼,为何此时扼住父亲的咽喉……铁哥们二胖子来王坤宇这里旅游,还贴身带了两位美女……一行四人的旅程,无意间走向了一连串的惊悚探墓之途……世间风水宝地不仅龙脉,亦有狮、虎、龟、凤等诸多迥异佳穴……入惊险地宫,机关重重,尸虫阴魂奇阵各异,陪葬稀世珍宝无数……祖师曾言:“不义之财不可取!盗墓者,损阴德,绝务为。”
  • 生灵进化决

    生灵进化决

    无极生太极,太极生两仪阴极为阳,阳极为阴;生极为死,死极为生…
  • 惊世龙帝

    惊世龙帝

    灵鸿气界,战乱再起,乱世之中,金鼎山上,热血少年林羽杰勇救公主,竟揭开惊天身世!上古秘籍,神奇宝石,手握两大法宝,夜以继日修炼功法,勇闯皇宫救姐姐,组建林家军,他日渐崛起。仇深似海,儿女情长,战火纷飞,他能否报仇雪恨,逆天改命,扭转乾坤,重新开创太平盛世,成为千古龙帝?
  • 妖儿,别闹

    妖儿,别闹

    一双深邃如海的蓝眸,预知一切生死,回天无力一枚凤凰血玉牵扯千年情殇,爱恨两难一群身怀绝技的女貌郎才,如何抗拒未知黑暗中的存在·····现代社会的人遇上古往今来存在的邪魅存在,你信与不信,它,一直在····
  • 醉爱:蝶引花少

    醉爱:蝶引花少

    他惨遭算计,她是主动送上门来的女人。一场身体的饕餮盛宴后,他与家族企业掌权之位失之交臂,她则交付身体、幸福、身份来为这场荒唐买单。“为什么不相信?”“你有什么资格让我去信?女人,不过是你打倒对手的武器,仅此而已!”“嗯……算你有自知之明!”他笑得张扬肆意,身边依然莺燕成群,直到……她牵着另一个男人的手向他宣布婚期。那天,他穿着意大利手工定制的高级西装现身教堂,第一次向所有人展示了他的霸道实力。摄像机和枪管双重瞄准下,他大步朝她走去。“你若敢说愿意,这里的人就一个都别想出去。”
  • 你是赎光

    你是赎光

    我先凑个字数哈因为还没想好大纲所以就先这样吧哈哈哈
  • 那么远,这么近

    那么远,这么近

    诗集,收录了作者多年的是个精品佳作140余首,多描写大自然或生活中的小细节。花鸟虫鱼、风雨阳光、山川河流,生活中的人和事,生命中的反思和感悟,以及人与人之间、人与自然之间相互碰撞所产生的感情,都是作者创作的对象。阅读本书,能给人温暖、舒适、恬静、美好的感觉。