最后，代执事蒂昂大人召集长老会，邀请女王和陈家洛列席。一番洋洋洒洒、有理有据的演说之后，蒂昂拿出了一份由五十多名长老联名提交的提案。内容是如今国家和世界格局发生了很大变化，需要修订宪法以适应新形势。
一切都是走过场，修宪进行得十分高效。新宪法规定：国王是弗兰斯的行政主宰；大元帅是弗兰斯的最高军事统帅；大元帅有监督国王执政，要求国王修正执政失误的权利；国王不听劝戒，以致民怨沸腾时，大元帅可临时接管国政；改长老会为国民议会，中央议员名额扩大到200人，平民占40%，行政人员和军人各占30%；国民议会主要职责为立法和监督执法，大元帅临时接管国政时则兼推举新国王之职；大元帅由国王任命，国王认为大元帅不称职，可提议国民议会实施罢免；废除爵位制，现有爵位者可以保留本人俸禄至死亡。
表面看起来国民议会权力仍然很大，似乎可以决定国王和大元帅的命运。但那只在国王和大元帅不和之时才会出现。世家虽然目前还垄断着行政职位，但在议会中只占到30%的席位，已丧失了左右国政的能力。随着爵位制的废除，世家会慢慢退出历史舞台。
废除了爵位制，伊莲娜的第三炮自然是改革吏制，不然谁来当官呢？官员设定任期，期满考评合格可留用，不合格则自动罢免。录用官员采取推举和考试相结合的办法。推举由各级国民议会负责，分主动推举和被动推举两类。主动推举是议会发现人才，主动向朝廷推荐。 被动推举则是国民向地方议会毛遂自荐，由议会全体会议决定是否推举。国王和各部大臣对受推人员进行德行考察，合格者参加各类考试，择优录用。
吏制改革意味着平民也可作官，必将进一步削弱豪门世族的势力。由于弗兰斯平民都拥有自己的土地，豪门世族并不是仅靠土地说话，国家一直征收着土地使用税，所以伊莲娜并没有再搞什么土地改制。只规定了一条：土地不许抛荒，抛荒满一年立即无偿收归国有。
世家已被收拾得服服帖帖，其他人对改革都只有拥护的份儿。弗兰斯的改革进行得十分顺利，基本没有动用武力。军国大权牢牢掌握在伊莲娜手中（陈家洛只是友情客串），再没有什么势力可以威胁到她了。
该轻松一下了！
一家人聚在一块儿商议如何寻找另外三名成员。就在此时，陈家洛心中突然感到烦躁。直觉告诉他，出事了！立即入定寻找原因，很快，他听到了上官碧云的声音：“小坏蛋，你能听见吗？快回来吧，西南两面数个国家同时向我开战，我快撑不住了。小坏蛋，快回来吧……”
“妈的，为什么就不肯让老子消停一下呢！”陈家洛暴怒。
程灵素忙问：“是不是家里出事了？”
陈家洛不作声，默默地思考着。抬头时，他注视着伊莲娜：“月儿，又要让你打仗了。”
“啊？打谁？”
“这个大陆不是还有不少国家没有征服吗？留着他们始终是祸患！我从东边往西打，你从西边往东打，咱们会师之日，便是彻底安宁之时。”
伊莲娜已明白了分：“你不惹他们已算他们的福分了，他们怎么吃了雄心豹子胆主动来惹你？”
仙子无奈地指了指上面：“有人不想让咱们就这么停止纷争呢。”
陈家洛郁闷道：“他们喜欢玩儿，咱们就陪他们好好玩儿吧。把所有国家都征服了，我看他们还玩儿啥花样！总不至于派仙人下来打仗吧？”
仙子也开始发狠：“他们要真敢那么做，我们便大开杀戒！大不了搅他个天翻地覆！”
伊莲娜也咬牙切齿：“好不容易跟坏人重逢了，他们又来搅局。这个梁子咱们算是结定了。等平定大陆，咱们立即杀到天上去！”
林仙儿听得直伸舌头：“原来我们是嗜血家族！”
仙子说：“家洛你回去主持大局，我留在这边帮月儿妹妹。”
程灵素说：“我也留下来吧。仙儿，这次姐姐可给你机会了哈，多享受几记琵琶指哦！”
林仙儿脸红至脖根：“那妹妹就承姐姐盛情了！”
伊莲娜笑道：“姐姐可要努力哟，替我和两位姐姐接他几个回合。”
林仙儿直伸舌头：“那我还有命吗？”
陈家洛厚颜无耻道：“嘿嘿，舍命陪君子嘛！”
“呸！”四姐妹一起啐他，“你是君子吗？”
陈家洛赶紧举手投降：“姐姐、灵素、月儿，你们可要照顾好自己。有事立即召唤，我随叫随到！走吧，仙儿。”拉起林仙儿便走，很快接了碧瑶和小翠，腾空东返。
仙子、程灵素和伊莲娜连夜看地图，定方案。三人一致决定，带非红花会掌握的五路大军去执行这次征伐，这样不但少了后顾之忧，还可锻炼一下新提拔的五位大将军。
西大陆没有征服的国家都在南边，大多位于天障的另一边。所以，此战只有纵深，不会太开阔。三人决定五路大军齐头并进搞拉网式侵袭。
程灵素画了几样新装备，叫伊莲娜安排赶制，然后大肆炮制药物。她知道，仙子是不能直接参与战争的，她只能出谋划策，对付对方的修真者和保护她和伊莲娜的安全。真正杀敌还得靠军队，武器的杀伤力就成了关键。她炮制的都是令敌人失去抵抗力的药物，最多的就是软筋散。真正的毒药杀孽过重，她不愿意使用，除非对方先用。
三人分工行事，仙子主要冒充陈家洛督促军队备战。几位新升任的大将军见立功的机会这么快就出现了，一个个摩拳擦掌，跃跃欲试。
伊莲娜督促工匠昼夜赶造装备，同时布置其它各项后勤准备。新装备主要是脱胎于红花马车的新式战车和已经改良的大炮。程灵素一直跟着陈家洛学习这些东西，做起来早已得心应手。
