习近平总书记2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
全民战疫，匹夫有责。泰和泰律师事务所政府和公共事务法律中心一群有担当的法律人，各自在家中加班加点编写出这本《依法防控疫情：突发公共卫生事件政府公共管理法律适用手册》（下称《适用手册》），希望为当前防控新型冠状病毒感染的肺炎乃至以后应对突发公共事件的各级党委政府提供重要的政策、法律帮助，同时也为大众普及有关法律知识。《适用手册》具有以下几个特点：
一是问题明确，针对性强。《适用手册》将当前突发公共卫生事件中各级党委、政府、指挥部、社会公众关心和关注的问题提炼出来，不纠结于理论争议，根据法律规定直接答疑解惑，为有关部门决策、公众参与提供重要的参考资讯。
二是内容全面，涵盖领域广。《适用手册》从基本概念辨析到实务操作，涵盖突发公共卫生事件认定、法律责任、组织体系、信息发布、交通管制、资源分配及社会公众慈善捐赠等，应有尽有，全面系统。
三是简明扼要，通俗易懂。《适用手册》直奔主题，采取问答形式，方便使用人快速地按图索骥，查找答案，文字简练、准确、平实、通俗。
社会风险不可避免，面对各类突发公共事件，如何依法、及时、科学、有效地处理好各类突发事件，成为各级党委、政府面临的重大课题。相信《适用手册》的出版对各级党政公务人员特别是应急管理实际工作者会有一定的指导作用和参考意义，也有助于大众了解有关法律知识，增强依法治国的意识。
我校校友刘汝忠律师邀我写序，我欣然答应。本书也算是法学界对当前新冠肺炎防疫战的微小贡献吧！我们也希望通过这次抗击新冠肺炎的战斗，全面提升国家依法治理的能力和水平，这样，中华民族伟大复兴则不远矣！
是为序！
中国政法大学法治政府研究院院长
王敬波
2020年2月8日
